開發(fā)園區(qū)在改革創(chuàng)新中砥礪前行

      △8月13日，在位于鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的盈信通科技有限公司無塵車間內(nèi)，全自動燒錄機正在進行二氧化硅晶圓片的燒錄。該公司堅持創(chuàng)新發(fā)展，取得了多項LED控制、電源管理等專利，從去年8月份投產(chǎn)到現(xiàn)在，生產(chǎn)形勢一直很火。近年來，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮全市重點園區(qū)排頭兵、轉(zhuǎn)型發(fā)展主陣地和改革創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，成功創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、江蘇省先進開發(fā)區(qū)，躋身全國百強產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

       鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，全力打造以汽車智慧產(chǎn)業(yè)為核心的特色小鎮(zhèn)，推動互聯(lián)網(wǎng)與汽車產(chǎn)業(yè)深度融合，努力實現(xiàn)汽車智能化、服務(wù)智聯(lián)化、產(chǎn)業(yè)智慧化，開啟汽車智慧新時代。

       鹽城高新區(qū)，總投資60億元的東山精密電子項目開工建設(shè)，該項目投產(chǎn)后年銷售可超150億元，稅收10億元。

       鹽南高新區(qū)，蘇北首條直連上海的互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道正式開通，省級政務(wù)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心即將落戶，電信IDC機房、鐵塔公司區(qū)域總部順利運行。

       建湖高新區(qū)，總投資25億元的沈陽機床集團智能制造生態(tài)谷項目一期1000臺（套）智能裝備即將進場安裝調(diào)試，華達公司研發(fā)的消防機器人“小安”已經(jīng)進入量產(chǎn)階段。

       大豐港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，海晶創(chuàng)投上海股交中心大豐聯(lián)絡(luò)處開通股權(quán)報價系統(tǒng)，已有8家企業(yè)成功掛牌。……

       今年以來，全市各類開發(fā)園區(qū)策劃大膽改革、勇于創(chuàng)新，新業(yè)績亮點紛呈，新成就捷報頻傳，成為我市聚力創(chuàng)新的“火車頭”、聚焦富民的“強磁場”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了強勁的示范、輻射和帶動作用。歷經(jīng)25年的風(fēng)雨兼程，我市開發(fā)園區(qū)在改革創(chuàng)新的引領(lǐng)下，砥礪前行。

走改革之路，激發(fā)開發(fā)園區(qū)內(nèi)生動力

       近年來，我市開發(fā)園區(qū)以行政審批改革為突破口，繼續(xù)深化“放管服”改革，全面推進“一張網(wǎng)”建設(shè)，在改變現(xiàn)有體制機制上進行了一系列的先行先試——鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機，按照“為國家試制度、為開放探路徑、為轉(zhuǎn)型作示范、為未來謀發(fā)展”目標(biāo)，圍繞“始終走在改革開放最前列”要求，發(fā)揮“試驗田”作用，進一步推動園區(qū)建設(shè)運營體制改革，探索實行公司化運作，引進有意愿、有實力、有技術(shù)的市場主體，參與智尚汽車小鎮(zhèn)投資、建設(shè)和運營。

      鹽城綜合保稅區(qū)積極復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)的做法經(jīng)驗，在消化吸收與創(chuàng)新中為改革探路，開展了保稅展示交易、境內(nèi)外維修、簡化統(tǒng)一進出境備案清單、內(nèi)銷選擇性征稅等9項創(chuàng)新制度試點。

      鹽城高新區(qū)探索大部制改革，精簡管理機構(gòu)，簡化審批流程，其相對集中行政許可權(quán)改革獲批省級試點，并通過組建行政審批局，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”，為企業(yè)“松綁”，給市場“騰位”。

      鹽南高新區(qū)推進“放管服”為核心的行政審批制度改革，對入園重點項目提供“店小二”式服務(wù)，園區(qū)已成為全市公章蓋得最少、審批材料最簡、審批流程最短的地區(qū)之一。

……

      眾園區(qū)不斷深化改革的生動事例說明：改革不僅可以破解難題，還能激發(fā)內(nèi)生動力?！澳壳埃覈?jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，面對新形勢，必須要進一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)作為改革開放‘排頭兵’的作用，形成新的集聚效應(yīng)和增長動力，引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！丙}城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志表示，今后，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)加快行政審批制度改革，探索實現(xiàn)“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個平臺管信用”“一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”，努力通過體制機制創(chuàng)新激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)。

      談及政府改革給企業(yè)帶來的利好，鹽城斯諾阿爾法智能醫(yī)療機械有限公司總經(jīng)理丹尼爾說：“自從鹽城高新區(qū)推行‘一站式集中審批’模式后，我們只需進一扇門、找一個部門就可以辦成事，極大減少了我們跑手續(xù)的時間。對這樣的工作效率，我來投資非常有信心！”

走創(chuàng)新之路，強化開發(fā)園區(qū)核心驅(qū)動

      素來敢為人先的開發(fā)區(qū)人，對創(chuàng)新發(fā)展的理念領(lǐng)會更深刻，實踐更積極——鹽城高新區(qū)主動融入國家創(chuàng)新體系，對接“大院大所”，先后引進清華大學(xué)智能技術(shù)聯(lián)合研究院、北京大學(xué)科技園、南京大學(xué)電子商務(wù)研究院、南京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批重大創(chuàng)新載體，有力促進了政產(chǎn)學(xué)研的深度合作，初步構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)+平臺”的創(chuàng)新體系。

      鹽城環(huán)保科技城堅持科技引領(lǐng)不動搖，接連引進郝吉明、賀克斌、DavidY.H.Pui等國內(nèi)外領(lǐng)銜院士11名、“千人計劃”“長江學(xué)者”等高端領(lǐng)軍人才35名，創(chuàng)成國家工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心11家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)37家，在煤炭清潔燃燒、催化劑再生、膜技術(shù)、土壤修復(fù)等方面擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。

      大豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮豐東公司“無人化智能熱處理工廠”的示范效應(yīng)，支持豐東公司、正大豐海、博敏電子等企業(yè)加快“智能車間”改造和兩化融合工程，提升智能制造水平和普及率，把先進制造業(yè)發(fā)展作為推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪增長的突破口。

      東臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成國家高新技術(shù)企業(yè)25家，擁有院士工作站、工程技術(shù)研究中心等省級以上研發(fā)機構(gòu)18家，獲批省高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品120多個，創(chuàng)成中國馳名商標(biāo)2件、省著名商標(biāo)6件。

      東臺安豐電子信息產(chǎn)業(yè)園圍繞手機、汽車、飛機、高鐵等產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦精密電子制造，獲批各類專利 200多項，園區(qū)內(nèi)企業(yè)還把CNC智能加工中心與工業(yè)機器人緊密結(jié)合，打造 CNC“無人車間”。

      建湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“中國制造2025”行動計劃，大力實施設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化“五化聯(lián)動”戰(zhàn)略，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

……

      在創(chuàng)新驅(qū)動之下，我市各開發(fā)園區(qū)正堅定不移地推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，引領(lǐng)“鹽城制造”邁向“鹽城智造”新高度。據(jù)市商務(wù)局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至目前，全市開發(fā)園區(qū)先后建立了國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)9個、省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)282個，省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)居蘇北第一；現(xiàn)有科技孵化器32個、眾創(chuàng)空間32個，國家級高新技術(shù)企業(yè)532家，企業(yè)數(shù)居蘇北第一。不僅如此，我國大飛機上天、航空母艦下海，也都有“鹽城智造”的貢獻。

走開放之路，打造開發(fā)園區(qū)發(fā)展典范

      8月11日，位于鹽城綜合保稅區(qū)的盈信通科技有限公司無塵車間內(nèi)，120臺全自動燒錄機、檢測機一邊將為客戶設(shè)計研發(fā)的專用軟件燒錄進晶圓片里，一邊自動檢測出良品率并出具報告?！皠e小看這些只有1毫米厚的晶圓片，經(jīng)過我們的生產(chǎn)和加工，每一片上都會被刻錄進數(shù)百乃至一千多個芯片，最終應(yīng)用到數(shù)百乃至一千多個LED控制、電源管理、半導(dǎo)體照明或智能電子等產(chǎn)品上?！庇磐ǜ笨偨?jīng)理李海東說，由于公司產(chǎn)品的良品率高、市場應(yīng)用廣，且都擁有計算機軟件著作權(quán)，所以備受海外客戶青睞。

      盈信通是我市開發(fā)園區(qū)企業(yè)不斷加快步伐，構(gòu)建對外開放新格局的典范。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全市開發(fā)園區(qū)企業(yè)境外投資中方協(xié)議額達2.88億美元，總量居蘇北第一。

      乘著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，大豐港汽車滾裝船碼頭于2015年3月份開工建設(shè)，并于2016年1月1日正式投入運營。該項目極大滿足了我市汽車整車進出口和國內(nèi)市場中轉(zhuǎn)的需要，將大豐港打造成為華東最大的汽車集散地、汽車分撥中心以及整車進出口口岸。而以大豐港為代表的鹽城“一港四區(qū)”的建設(shè)運營，也帶動了中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園的整體發(fā)展。目前，中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園已落戶現(xiàn)代起亞、摩比斯、京信電子、新韓銀行等近千家韓資企業(yè)，總投資70多億美元，為鹽城對開放提供了強勁平臺。

      開放發(fā)展需堅持對內(nèi)對外雙向開放。以滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)、蘇鹽沿海合作開發(fā)園區(qū)和常州高新區(qū)大豐工業(yè)園等為龍頭的合作共建園區(qū)，將鹽城建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素外溢的重要承載城市。濱海新區(qū)更是發(fā)揮鹽田資源稟賦優(yōu)勢，搶抓長江經(jīng)濟帶先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家即將出臺的淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略機遇，著力創(chuàng)建國家級能源資源、基礎(chǔ)原料儲備、生產(chǎn)、貿(mào)易中心和國際大宗商品交易中心。

     改革風(fēng)起云涌，創(chuàng)新海闊天空。在上下合力、改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動下的鹽城開發(fā)園區(qū)，正以更強大的新動力揚帆起航！

來源：IT技術(shù)學(xué)習(xí)網(wǎng)