為新時代特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持

　　為新時代特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持

　　安仁智庫2018年第一次工作會議在京召開

　　2018年4月21日，安仁智庫中心首屆專家委員會聘任儀式及2018年第一次工作會議在京召開，來自國家發(fā)展改革委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國國際經(jīng)濟交流中心、中華文化促進會、中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、國家行政學(xué)院、國家金融與發(fā)展實驗室、北京師范大學(xué)、北京交通大學(xué)、華僑城西部投資有限公司等單位的學(xué)術(shù)委員和專家出席。會議圍繞智庫發(fā)展戰(zhàn)略和重點建設(shè)內(nèi)容、特色文化小鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、2018安仁論壇及第六屆中蒙俄萬里茶道（湖南安化）市長峰會的策劃組織方案等進行了研究和探討。

　　安仁論壇在國家發(fā)改委指導(dǎo)下由國務(wù)院參事室、中華文化促進會、成都市人民政府、華僑城集團共同發(fā)起，是我國新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域高規(guī)格、高水平的論壇。安仁智庫是由中華文化促進會、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院、華僑城西部集團共同發(fā)起的非法人智庫團體，主要職能是以安仁論壇和萬里茶道（中國）中國協(xié)作體為依托，為我國的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、文化與旅游的協(xié)同發(fā)展及萬里茶道城市復(fù)興提供咨詢與指導(dǎo)。

　　安仁智庫執(zhí)行主任、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長劉士林認為，黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入了新時代和習(xí)近平總書記提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，正在成為特色小鎮(zhèn)未來最重要的發(fā)展背景和最大的戰(zhàn)略機遇。與此同時，國家發(fā)展改革委等聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，提出防止千鎮(zhèn)一面和房地產(chǎn)化等一系列新要求，我國的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)也開始步入規(guī)范和治理新階段。在此背景下，《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“文化特點鮮明和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化小（城）鎮(zhèn)”獲得了重大利好。由華僑城集團傾力打造的安仁文博小鎮(zhèn)，以文化產(chǎn)業(yè)為核心、以全域旅游為抓手，促進文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、旅游、城市服務(wù)的有機融合，走出一條文化傳承和文創(chuàng)旅游交相輝映的新路。

　　安仁智庫中心主任、中華文化促進會副主席郭杰介紹說，2015年，華僑城集團提出“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。2017年，成都安仁華僑城文化旅游開發(fā)有限公司正式成立。以博物館產(chǎn)業(yè)為核心，在充分尊重當(dāng)?shù)匚幕Y源和自然環(huán)境的前提下，不斷進行文化創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，在目前國內(nèi)特色小鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)一面”的情況下，打造出了文博小鎮(zhèn)的特色發(fā)展之路。在文化部與國家旅游局重組為文化和旅游部的背景下，以安仁世界文博小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗與模式為基礎(chǔ)，華僑城集團的“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略正在獲得更加廣闊的空間，同時也需要進一步提高站位和做出更為長遠的戰(zhàn)略布局。

　　郭杰主任指出：萬里茶道在促進沿途國家經(jīng)濟、文化交流，帶動沿途地區(qū)城市及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展方面，堪比著名的絲綢之路。它不僅帶動了沿途200多個城市的發(fā)展，促進了中蒙俄三國的經(jīng)濟交流，也承載了因茶而起、因茶而興、因茶而融的友誼。為了加強萬里茶道沿線城市的對話交流，深入挖掘萬里茶道文化底蘊，促進萬里茶道沿線城市在文化、旅游、經(jīng)濟、貿(mào)易等領(lǐng)域的繁榮發(fā)展，萬里茶道（中國）中國協(xié)作體還通過一系列藝術(shù)展、論壇會議等加強中國同沿途國家地區(qū)的文化交流，促進沿線地區(qū)開展經(jīng)濟合作，其中最著名的是已經(jīng)成功舉辦了五屆的“中蒙俄萬里茶道峰會”。郭杰表示，今年第六屆中蒙俄萬里茶道市長峰會將于10月18日—21日在湖南益陽市安化縣舉辦，屆時來自中蒙俄萬里茶道沿線城市的政府代表、國際茶葉委員會及相關(guān)機構(gòu)的專家代表、高校學(xué)者和政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將集聚一堂，為復(fù)興萬里茶道，加強沿線城市在經(jīng)濟文化領(lǐng)域的交流合作建言獻策。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員林家彬認為，目前我國特色社會主義進入了新時代，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展也要適應(yīng)新時代的要求，要從以往粗放式的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展模式。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王曉紅表示，在新時代下要促進特色小鎮(zhèn)高水平的開放和高質(zhì)量的發(fā)展，特別是以旅游業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)建設(shè)，要樹立生態(tài)旅游的觀念，尊重和保護當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和自然環(huán)境。

　　中華文化促進會理事劉登林闡述了萬里茶道市長峰會的重要意義，希望通過峰會的形式對如何促進沿線城市經(jīng)濟文化發(fā)展提供良好建議，也希望安仁智庫加強理論探索和經(jīng)驗總結(jié)，為沿線城市的發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗。

　　北京師范大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院教授劉成紀以萬里茶道與哲學(xué)家馮友蘭家族的密切關(guān)聯(lián)為個案，提出要明確萬里茶道作為“人文之路”的定位和意義。北京交通大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任、教授韓林飛對此表示贊同，同時強調(diào)要進一步深入思考茶與文化、經(jīng)濟、貿(mào)易之間的關(guān)系，充分發(fā)揮茶對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的帶動作用。

　　國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會秘書長馮奎研究員認為：文化旅游是特色小鎮(zhèn)重要的發(fā)展模式，“文化”是文旅小鎮(zhèn)的靈魂，但如何挖掘和開發(fā)當(dāng)?shù)匚幕膬r值，使其最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效應(yīng)，則需要進行內(nèi)容創(chuàng)新，讓文化內(nèi)涵融入小鎮(zhèn)的各個產(chǎn)業(yè)鏈中，增加產(chǎn)品的附加值。同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，用信息化提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)、政務(wù)管理和社會治理水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的升級轉(zhuǎn)型，讓特色小鎮(zhèn)更“智慧”。黨的十八大以后，中國提出了周邊外交親、誠、惠、容的理念，主張和周邊國家和地區(qū)分享發(fā)展紅利，提出了“一帶一路”的合作倡議。萬里茶道路線所經(jīng)地段覆蓋了“一帶一路”整個區(qū)域，復(fù)興萬里茶道，促進沿線地區(qū)的交流與合作，是對國家“一帶一路”倡議的積極響應(yīng)，是對我國周邊外交理念的切實踐行，更是和平與發(fā)展兩大時代主題的必然要求。萬里茶道是一條蘊藏著無限潛力的發(fā)展之路，是推動沿線城市經(jīng)濟社會發(fā)展的不可忽視的重要平臺，持續(xù)開展萬里茶道文化復(fù)興與城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，必將為推進萬里茶道的復(fù)興和沿線國家地區(qū)的經(jīng)濟人文合作作出應(yīng)有的貢獻。

來源：光明網(wǎng)