加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

　　核心

　　提示

　　競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，升級(jí)增效。作為一個(gè)典型的資源型城市，面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紅利的日漸式微，我市主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，加速質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，壯士斷腕培植新動(dòng)能，走出了一條符合市情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，變革所帶來(lái)的積極影響已經(jīng)凸顯。記者從市發(fā)改委獲悉，2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，達(dá)1163.9億元，增長(zhǎng)8.2%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)167.8億元，增長(zhǎng)9.1%；完成固定資產(chǎn)投資1330億元，同比增長(zhǎng)11%。

　　去年4月，我市被國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、國(guó)土部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等五部委聯(lián)合確定為全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。一年來(lái)，我市按照“為老工業(yè)城市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出示范、為資源枯竭城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出示范、為內(nèi)陸城市打造開(kāi)放新高地作出示范”的總體要求，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與資源型城市轉(zhuǎn)型深度融合，示范區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。市發(fā)改委強(qiáng)化工作機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，明確責(zé)任部門(mén)，壓實(shí)工作責(zé)任；建立多層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，將示范建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)考核，深入開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)宣傳；示范區(qū)建設(shè)形成“五有”工作格局，即組織上有領(lǐng)導(dǎo)、工作上有計(jì)劃、推進(jìn)上有機(jī)制、考核上有辦法、宣傳上有特色，有效保障了示范建設(shè)的順利推進(jìn)。

　　突出科技創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，整合科技創(chuàng)新支持政策，形成“銅陵科技創(chuàng)新36條”，并設(shè)立總額5000萬(wàn)元的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，新設(shè)立銅陵發(fā)展天使股權(quán)投資基金，基金總規(guī)模1.75億元；培育引進(jìn)創(chuàng)新人才，出臺(tái)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革若干意見(jiàn)、進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)企工作實(shí)施意見(jiàn)，當(dāng)年引進(jìn)白雪冬等10個(gè)高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其中4個(gè)入選省級(jí)團(tuán)隊(duì)；促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)升級(jí)，獅子山國(guó)家級(jí)高新區(qū)獲批開(kāi)建，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)科技部驗(yàn)收，全市國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)累計(jì)達(dá)到24個(gè)，省級(jí)以上可研平臺(tái)86個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)覆蓋率達(dá)30%；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體，全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)144家，高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)比重為26.6%；擁有創(chuàng)新型企業(yè)35家，其中國(guó)家級(jí)3家。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)集聚基地推進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施“三重一創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃，確定5個(gè)重大基地、5個(gè)重大工程、5個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展13個(gè)產(chǎn)業(yè)路線圖編制；改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造；加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，全面推動(dòng)全省唯一的國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，著力打造環(huán)天井湖旅游休閑集聚示范區(qū)、樅陽(yáng)縣全域旅游示范區(qū)和皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)特色板塊。加快建設(shè)以現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)等業(yè)態(tài)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，9個(gè)園區(qū)獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，1個(gè)園區(qū)躋身省級(jí)示范園區(qū)。積極開(kāi)展“特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)年”活動(dòng)，大通文旅小鎮(zhèn)、鐘鳴鎮(zhèn)入列全國(guó)特色小鎮(zhèn)，銅都創(chuàng)新小鎮(zhèn)成為全省首批特色小鎮(zhèn)。全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)33%。

　　創(chuàng)新融資模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)活力。以建基金、抓上市為重點(diǎn)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，目前，共組建9只產(chǎn)業(yè)基金、總規(guī)模92.5億元；擁有IPO上市公司6家，新三板企業(yè)11家，新四板企業(yè)99家；全市資產(chǎn)證券化率57.1%，高出全省平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)；與國(guó)開(kāi)行安徽分行共同簽署了老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)合作備忘錄，提供200億元信用融資支持。

　　推進(jìn)園區(qū)升級(jí)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)載體。制定出臺(tái)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展“20條”，促進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和爭(zhēng)先進(jìn)位；大力推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)循環(huán)化成為全國(guó)首批、全省首個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū)；圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)，加快實(shí)施園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，全年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)，完成投資110億元。

　　深化改革開(kāi)放，構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。深化“多規(guī)合一”，在全省率先建成運(yùn)行“多規(guī)合一”綜合服務(wù)大廳和聯(lián)合審批系統(tǒng)，項(xiàng)目審批由過(guò)去的7個(gè)部門(mén)、9個(gè)審批環(huán)節(jié)、25項(xiàng)資料、53個(gè)工作日，壓縮到現(xiàn)在的1個(gè)部門(mén)、1份申請(qǐng)表、6項(xiàng)資料、10個(gè)工作日；深化“放管服”改革，在全省率先建立3+3清單制度，公布政府權(quán)力清單1481項(xiàng)、責(zé)任清單1481項(xiàng)、公共服務(wù)清單1361項(xiàng)、行政權(quán)力中介服務(wù)清單198項(xiàng)。深化國(guó)企改革，加快國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，涉及全市9家企業(yè)、12.4萬(wàn)戶(hù)居民，當(dāng)年移交約90%；深化開(kāi)放發(fā)展，堅(jiān)定不移抓好“雙招雙引”首位工程，大力開(kāi)展招商引資、招才引智，組建18個(gè)雙招雙引小組，設(shè)立6個(gè)駐外招商辦事處。

　　搶占轉(zhuǎn)型升級(jí)“智”高點(diǎn)

　　聚焦重點(diǎn)工作  突出科技創(chuàng)新

　　5月的銅都大地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)謀發(fā)展的激情正如潮涌動(dòng)。記者在安徽日飛軸承有限公司生產(chǎn)車(chē)間看到，一個(gè)個(gè)軸承在生產(chǎn)線上“誕生”，員工正在加緊趕造一批訂單。 據(jù)該公司負(fù)責(zé)人榮超介紹，原先許多依賴(lài)進(jìn)口軸承的客戶(hù)，在他們這找到了合適的產(chǎn)品。一季度，該公司產(chǎn)值2000多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。

　　這家只有短短6年歷史的企業(yè)，正以一匹“黑馬”的姿態(tài)，分到了一直以來(lái)被國(guó)外軸承企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)“蛋糕”。目前，該公司自主研發(fā)的汽車(chē)、伺服電機(jī)和部分高端市場(chǎng)替代進(jìn)口軸承，批量配套國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。公司先后被評(píng)為“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”、“安徽省創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)”，其“替代進(jìn)口汽車(chē)精密節(jié)能軸承生產(chǎn)項(xiàng)目”還獲得國(guó)家發(fā)改委和國(guó)開(kāi)行共同認(rèn)定的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目。創(chuàng)新發(fā)展，搶占行業(yè)“智”高點(diǎn)，已成為日飛軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最亮底色。

　　日飛軸承是我市長(zhǎng)期堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“搶占”話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)縮影。我市堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)跨上一個(gè)新臺(tái)階。一季度，全市延續(xù)去年以來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)處于平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間，財(cái)政收入45.7億元，同比增長(zhǎng)25.5%，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%。

　　“今年，我們將著力抓好6個(gè)方面的重點(diǎn)工作。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以銅基新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車(chē)及零部件、精細(xì)化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)為核心，制定重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，全年實(shí)施示范區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)。突出產(chǎn)業(yè)集聚，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施“三重一創(chuàng)”，深入實(shí)施中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展和“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年新進(jìn)規(guī)上企業(yè)45家以上，新增省級(jí)新產(chǎn)品10個(gè)、工業(yè)精品5個(gè)以上，新增“專(zhuān)精特新”企業(yè)20戶(hù)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)重組，全面完成“僵尸企業(yè)”處置，深入推進(jìn)新一輪技改升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目50個(gè)以上。

　　同時(shí)，突出科技創(chuàng)新，加速構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市；培育引進(jìn)創(chuàng)新人才，實(shí)施以各類(lèi)“高、精、尖、缺”人才為代表的人才引進(jìn)工程，引進(jìn)10個(gè)以上高層次科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)建（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站；持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)銅都”行動(dòng)計(jì)劃，全年新增個(gè)體工商戶(hù)6500戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)2500戶(hù)。突出改革開(kāi)放，加速構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，改革商事制度，推行“多證合一”、“證照分離”試點(diǎn)，完善企業(yè)登記全程電子化；持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同辦理；全力推進(jìn)國(guó)企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，提高國(guó)有資本收益收繳比例，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上繳凈利潤(rùn)保持在25%以上，實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與國(guó)有企業(yè)薪酬管理的有機(jī)結(jié)合；推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，新增新三板掛牌企業(yè)3家，力爭(zhēng)完成直接融資100億元；持續(xù)開(kāi)展“雙招雙引”，全年新引進(jìn)億元以上省外投資項(xiàng)目150個(gè)、到位資金605億元，實(shí)際利用外資3億美元。

　　此外，還將突出園區(qū)升級(jí)，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)支撐體系，深化開(kāi)發(fā)園區(qū)管理體制改革，支持市經(jīng)開(kāi)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)，支持獅子山國(guó)家高新區(qū)打造區(qū)域創(chuàng)新高度，支持其他省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，推進(jìn)“圈區(qū)管理”園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展；全面推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，出臺(tái)全市開(kāi)發(fā)園區(qū)循環(huán)化改造指導(dǎo)意見(jiàn)等。突出循環(huán)發(fā)展，加速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)升級(jí)行動(dòng)，以資源綜合利用為重點(diǎn)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，強(qiáng)化尾礦、磷石膏等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用；以城市廢棄物處理為重點(diǎn)深入推進(jìn)社會(huì)循環(huán)，深化國(guó)家生活垃圾分類(lèi)城市建設(shè)；持續(xù)完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，全面提升新市域城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化、資源化處理水平；加快建設(shè)國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)，健全城鄉(xiāng)建筑垃圾處理利用系統(tǒng)。以功能品質(zhì)提升為重點(diǎn)深入推進(jìn)城市循環(huán)，持續(xù)推進(jìn)城市綠色化管廊道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化城市路網(wǎng)，建設(shè)義安大道上跨橋，打通翠湖二路東延伸段等一批斷頭路、丁字路，實(shí)施一批微循環(huán)道路改造；改善城市管網(wǎng)，加快推進(jìn)11.5公里地下綜合管廊建設(shè)，改造建設(shè)供水管網(wǎng)30公里、供氣管道45公里，新建雨污管網(wǎng)50公里；深度推進(jìn)城市環(huán)境生態(tài)化治理和修復(fù)，實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土工程，持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治六大行動(dòng)；深入實(shí)施“水十條”，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全面實(shí)施“土十條”，深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)。

　　釋放城市發(fā)展新動(dòng)能

　　———我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)成效顯

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，下大力氣發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；加大對(duì)有技術(shù)、有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持和培育力度；出臺(tái)個(gè)性化支持政策，整合各類(lèi)資源扶持，幫助解決困難問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)……在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上，我市步步為營(yíng)、久久為功，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)新突破。2017年是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要一年。我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，節(jié)能減排示范市績(jī)效考核連續(xù)三年獲得優(yōu)秀，總評(píng)成績(jī)?nèi)珖?guó)第一，

　　以經(jīng)濟(jì)總量突破千億為標(biāo)志，城市綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，達(dá)1163.9億元，增長(zhǎng)8.2%。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)167.8億元，增長(zhǎng)9.1%。完成固定資產(chǎn)投資1330億元，同比增長(zhǎng)11%。

　　以接替產(chǎn)業(yè)擔(dān)綱承梁為標(biāo)志，產(chǎn)業(yè)延伸替代達(dá)到新高度。“抓住銅，延伸銅”方面，2017年，銅陵電解銅產(chǎn)量達(dá)128萬(wàn)噸，銅加工材196.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.6%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。銅加工材與電解銅產(chǎn)量比達(dá)1.5:1?！安晃┿~，超越銅”方面，2017年，全市完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值926.2億元，增長(zhǎng)30.1%，總量居全省第四，增幅居全省第二；全市非銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1350億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%。

　　以眾多重大項(xiàng)目簽約落地為標(biāo)志，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。2017年，銅陵堅(jiān)持強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，37個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資15億元的北大青鳥(niǎo)年產(chǎn)300萬(wàn)片陶瓷基板項(xiàng)目和10萬(wàn)片氮化鎵晶圓片項(xiàng)目、總投資80億元的奇點(diǎn)新能源汽車(chē)核心零部件生產(chǎn)線、總投資16億元的年產(chǎn)2萬(wàn)噸高精度儲(chǔ)能用超薄電子銅箔等一大批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司、中節(jié)能等央企合作項(xiàng)目正式落地。

　　以高層次人才加快引進(jìn)為標(biāo)志，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。銅陵已累計(jì)引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)23個(gè)，團(tuán)隊(duì)成員共120余人，其中2017年當(dāng)年引進(jìn)10個(gè)高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物中有多人屬于中科院“百人計(jì)劃”、“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”中人才或國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者。一批創(chuàng)新成果快速形成新動(dòng)能，成功研發(fā)世界最薄的超薄銅帶（C7025系），使得銅陵銅板帶水平提升了2至3代；成功研發(fā)大氣臭氧和顆粒物激光雷達(dá)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。2017年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)，達(dá)1213億元，增幅達(dá)30.1%。

　　以開(kāi)發(fā)區(qū)全面改革創(chuàng)新為標(biāo)志，開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。從園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新發(fā)展等方面，全面拉開(kāi)園區(qū)改革創(chuàng)新大幕。銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中列第22名，獅子山開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家高新區(qū)；園區(qū)循環(huán)化改造成效顯著，銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全國(guó)首批、全省首個(gè)循環(huán)化改造示范園區(qū)；金橋開(kāi)發(fā)區(qū)成為當(dāng)年全省唯一入列國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)的省級(jí)園區(qū)。全市開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增幅全部達(dá)兩位數(shù)以上，邁入了轉(zhuǎn)型發(fā)展快車(chē)道。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　□ 朱 敏

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的基本要求。

　　俗話說(shuō)：“穿襖提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子?！痹诰唧w實(shí)踐中，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展該如何瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)、找到突破口？近年來(lái)，我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小到大，由散到聚，由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

　　但同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，我市經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等現(xiàn)象依然存在，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是破解發(fā)展瓶頸，制勝發(fā)展未來(lái)的關(guān)鍵之舉。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之下，產(chǎn)業(yè)要尋求更大的生機(jī)和商機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)是不二選擇。然而，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不是簡(jiǎn)單地放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，而是要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路，要更多依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　　我們要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將每個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向縱深化、精細(xì)化發(fā)展，既要推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)掘產(chǎn)業(yè)中的高端產(chǎn)品，更要充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向縱深發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)做精、做細(xì)、做專(zhuān)業(yè)。

　　如今，乘著“國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”的東風(fēng)，我們已經(jīng)駛上了轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車(chē)道，今后要沿著既定的目標(biāo)跑得越來(lái)越快、越來(lái)越穩(wěn)、越來(lái)越好，跑出漂亮的“加速度”，跑出鳳凰涅槃的廣闊新天地。

來(lái)源：銅陵日?qǐng)?bào)