園區(qū)1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號")
夢工場1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號")
會議要求，要把特色小鎮(zhèn)建設(shè)與內(nèi)街小巷整治提升有機結(jié)合起來，尤其是特色小鎮(zhèn)建設(shè)要對標國際先進特色小鎮(zhèn)，高起點謀劃、規(guī)劃、建設(shè)和管理，實現(xiàn)“城產(chǎn)人文”深度融合。內(nèi)街小巷整治提升，則要“多快好省”推進。
值得一提的是，在昨日的會議中，禪城區(qū)區(qū)長孔海文要求，要總結(jié)好中國陶谷小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗，各鎮(zhèn)街要組織黨政班子、村居干部前來學習，形成“比學趕幫超”氛圍，推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。同時，區(qū)鎮(zhèn)（街道）要聯(lián)動，探索共建共治共享機制。此外，要制定特色小鎮(zhèn)考核辦法作為“指揮棒”，指揮引導(dǎo)推動特色小鎮(zhèn)工作。
事實上，經(jīng)過一年多的建設(shè)，石灣陶谷小鎮(zhèn)、南莊建陶小鎮(zhèn)、張槎綠能裝備小鎮(zhèn)等3個特色小鎮(zhèn)入選佛山市首批市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，祖廟文薈小鎮(zhèn)也將于今年申報市級特色小鎮(zhèn)。2018年是禪城特色小鎮(zhèn)建設(shè)年，各鎮(zhèn)街道如何加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐？四個鎮(zhèn)街的負責人也作了表態(tài)發(fā)言。
特色小鎮(zhèn)
樣板：中國陶谷小鎮(zhèn)示范作用凸顯
昨日的現(xiàn)場會，選在了石灣正在建設(shè)的中國陶谷小鎮(zhèn)召開。會議開始前，與會人員實地考察了中國陶谷小鎮(zhèn)內(nèi)的大霧崗森林公園、豐寧寺、蓮峰書院、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中國陶瓷博物館漢陶專題館等項目建設(shè)情況。考察結(jié)束后，與會的相關(guān)負責人紛紛表示“很震撼”，項目的標準很高，值得學習借鑒。
石灣鎮(zhèn)街道辦事處主任吉江鴻介紹，中國陶谷小鎮(zhèn)位于石灣西片區(qū)核心區(qū)域，于2016年9月啟動建設(shè)，規(guī)劃面積2.6平方公里。在市、區(qū)的大力支持下，中國陶谷建設(shè)取得初步成效，2017年8月，中國陶谷小鎮(zhèn)成為全市第一批15個特色小鎮(zhèn)之一，聯(lián)合南莊鎮(zhèn)共同榮獲廣東省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作示范點稱號，并于同年12月順利從“一谷八園”擴至“一谷十園”。石灣緊扣科創(chuàng)、文創(chuàng)、全產(chǎn)業(yè)鏈整合三大主線，重點圍繞“城、產(chǎn)、人、文”四方面著手建設(shè)中國陶谷特色小鎮(zhèn)，在推進片區(qū)城市更新的同時，結(jié)合轄區(qū)原有的陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推動陶瓷產(chǎn)業(yè)向工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、企業(yè)總部、營銷等方向轉(zhuǎn)型升級，打造世界級陶瓷創(chuàng)新中心和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。從去年起，計劃3年內(nèi)投資55億元，實施24個重點項目，截至目前，累計完成投資超過10億元。
其中，大霧崗森林公園一期總投資約7600萬元，規(guī)劃設(shè)計范圍為11.3萬平方米，主要對大霧崗6.5公頃地塊進行生態(tài)修復(fù)，并打造成以古窯歷史、工業(yè)遺址、書院文化為特色，以山地森林游憩為主題的城市休閑公園。而豐寧寺-蓮峰書院作為石灣標志性的歷史建筑，是石灣歷史文化的縮影，修繕完工后，將與寶峰塔構(gòu)成石灣大霧崗公園的核心文化景點，并與中國陶瓷博物館、石灣古鎮(zhèn)文創(chuàng)園和南風古灶構(gòu)成中國陶谷特色小鎮(zhèn)的核心旅游路線。
值得一提的是，在互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園考察時，與會人員被濃厚的陶瓷工業(yè)遺址氣息吸引。據(jù)介紹，互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是中國陶谷核心園區(qū)之一，目前正在推進佛山夢工廠、金環(huán)球片區(qū)的改造建設(shè)，其中佛山夢工廠計劃于上半年開園。而在金環(huán)球陶瓷工廠舊廠區(qū)，遺留著許多石灣化陶廠的舊生產(chǎn)機械和工具，這里正準備打造成陶瓷工業(yè)遺址博物館。
談及中國陶谷小鎮(zhèn)的建設(shè)經(jīng)驗，吉江鴻表示，石灣堅持“政府牽頭，多方參與，協(xié)同發(fā)展”的原則，廣泛發(fā)動社會力量，共同推進中國陶谷建設(shè)。在工作機制上，建立了上下聯(lián)動的協(xié)調(diào)指揮機制，包括“指揮部+管委會+聯(lián)席會議+營運公司”的組織管理機制和“政、產(chǎn)、學、研、企、社”共同議事的陶谷聯(lián)席會議等；在發(fā)動社會參與方面，充分發(fā)揮街道公有資產(chǎn)物業(yè)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)民企、國資、陶藝大師等社會各界共同參與中國陶谷的建設(shè)，尤其是推動宏宇陶瓷等為主的民營企業(yè)加入，已累計完成投資10億元，成為中國陶谷建設(shè)的重要力量。
在實地走訪和隨后召開的會議中，孔海文充分肯定了陶谷小鎮(zhèn)的建設(shè)成效，要求各鎮(zhèn)街要組織黨政班子、村居干部前來學習，形成“比學趕幫超”氛圍，推進各鎮(zhèn)（街道）的特色小鎮(zhèn)建設(shè)?？缀Ｎ倪€強調(diào)，石灣陶瓷世界有名，文化沉淀歷史悠久，這是石灣獨有的文化資源，是全世界唯一的，因此要把這里的陶瓷工業(yè)遺址、工業(yè)遺存以及文化遺產(chǎn)利用好，做好文化旅游體驗，“要把中國陶谷打造成與德國魯爾工業(yè)區(qū)相媲美的特色小鎮(zhèn)，讓世界的游客都來參觀?！?/span>
部署：集中資源優(yōu)先打造特色小鎮(zhèn)核心區(qū)
會上，區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局（發(fā)改）常務(wù)副局長梁志林介紹，自2016年10月開展創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)以來，禪城按照“策劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)、計劃實施”的工作思路，共同推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，取得良好成績。目前，四個鎮(zhèn)街特色小鎮(zhèn)已初步完成了謀劃一張規(guī)劃圖、布置一個展廳和沙盤、充實一個項目庫、設(shè)計一條景觀動線、健全一個工作機制等“五個一”的工作機制體系。
會議強調(diào)，2018年是特色小鎮(zhèn)建設(shè)年，各鎮(zhèn)街在推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要聚焦特色、產(chǎn)業(yè)主線、核心區(qū)、成效等主線，重點抓好一些特色項目建設(shè)，推進2018年特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目庫落地，確實把小鎮(zhèn)建設(shè)做出效果、做出示范。為了確保完成市考核責任狀目標任務(wù)，區(qū)發(fā)改部門也做了2018~2019年特色小鎮(zhèn)建設(shè)行動方案，落實任務(wù)分工，今年要重點抓好項目進度、產(chǎn)業(yè)招商、城產(chǎn)人文融合、申報創(chuàng)建、品牌宣傳等五項重點工作。
副區(qū)長渠錚在會上要求，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要集聚資源、力量，融合發(fā)展，重點抓好特色小鎮(zhèn)核心區(qū)的建設(shè)，用重點項目展示特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效。具體來說，就是要把好的招商項目、雙創(chuàng)項目優(yōu)先集中在特色小鎮(zhèn)片區(qū)內(nèi)，把好的基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)先集聚在要打造的動線上，優(yōu)先把公共服務(wù)的項目集中在特色小鎮(zhèn)考核的指標上，尤其要把人力、財力、督辦的力量集中在特色小鎮(zhèn)核心區(qū)、動線上。
會議要求，各鎮(zhèn)街要按照“一年見雛形，兩年見規(guī)模，三年有成效”的要求，以目標為導(dǎo)向，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗宜居、體制機制、服務(wù)便捷、文化傳承”五大指標，制定特色小鎮(zhèn)發(fā)展計劃、細化任務(wù)措施，確保年度考核目標圓滿完成。同時，要在內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)、吸引人才等深層次方面拿出實招。要抓住特色、抓住品質(zhì)、連線成片，用主線串聯(lián)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，形成整體的產(chǎn)業(yè)概念，用動線把小鎮(zhèn)景觀區(qū)、文化區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、功能區(qū)、服務(wù)區(qū)進行有效串聯(lián)。此外，要加快建設(shè)，落實進度督辦。注意選擇優(yōu)秀的團隊和企業(yè)，加強園區(qū)管理，充分利用好相關(guān)招商政策，爭取龍頭企業(yè)進駐，要引導(dǎo)企業(yè)對標一流，進一步激發(fā)市場和企業(yè)的創(chuàng)造力。
內(nèi)街小巷整治
“多快好省
”地推進
讓市民有獲得感
在昨日的實地考察中，與會人員還來到石灣鎮(zhèn)崗片區(qū)、社頭坊片區(qū)，了解片區(qū)整治情況。據(jù)了解，石灣三友崗片區(qū)、鎮(zhèn)崗片區(qū)、社頭坊被納入禪城今年內(nèi)街小巷整治提升試點名單。這些片區(qū)緊靠南風古灶片區(qū)，社區(qū)建筑多為上世紀五六十年代的住房，多為紅磚外墻建設(shè)，外立面長草、窗戶破舊，巷子道路多處不平衡，電線外露現(xiàn)象十分雜亂，還存在不少安全隱患。為此，石灣將對這些建筑立面進行修復(fù)、對街區(qū)內(nèi)原有公共空間提升改造，增設(shè)特色標識導(dǎo)向系統(tǒng)等公共設(shè)施的。目前鎮(zhèn)崗片區(qū)整治提升預(yù)計6月中旬招標，7月開工，工期4個月，11月完工，社頭坊片區(qū)整治提升預(yù)計6月中旬招標，7月底左右開工，工期2個半月，9月底完工。三友崗片區(qū)的設(shè)計方案則在繼續(xù)優(yōu)化升級過程中。
事實上，石灣三友崗片區(qū)、鎮(zhèn)崗片區(qū)、社頭坊僅是禪城首批納入整治提升的內(nèi)街小巷的一部分。作為禪城今年的重點工作之一，各鎮(zhèn)、街正大力推進整治提升項目。根據(jù)各鎮(zhèn)、街報送的設(shè)計方案，禪城今年共有8個片區(qū)和3條道路納入整治提升計劃。分別是南莊鎮(zhèn)羅錦小區(qū)、解放東路中大街片區(qū)、紫洞羅登賢紀念館周邊片區(qū)、吉利竹甫村片區(qū)，石灣鎮(zhèn)崗片區(qū)、社頭坊片區(qū)和三友崗片區(qū)，祖廟鶯崗社區(qū)（新安街、生源大街、生街、杉街、鶯崗街和衙旁街），張槎始平大道、塱寶西二路、振塱路，項目總投資估算約5662.16萬元。
區(qū)城管辦相關(guān)負責人介紹，5月11日,區(qū)城管辦組織各鎮(zhèn)街召開專家評審會，邀請文化、規(guī)劃、市政方面的專家現(xiàn)場評審。目前，各鎮(zhèn)街正根據(jù)專家的評審意見對設(shè)計方案進一步細化和調(diào)整，向社會公示征求意見，確定方案。預(yù)計5月底完成施工圖設(shè)計和概算編制。6月份完成施工圖審查、預(yù)算編制、審核、立項，7月份掛網(wǎng)招標，爭取8、9月份后陸續(xù)進場施工。
“特色小鎮(zhèn)是‘老火湯’，內(nèi)街小巷則是‘蛋花湯’，但有著異曲同工之妙?！睍希眳^(qū)長陳奕強調(diào)，內(nèi)街小巷改造提升要向特色小鎮(zhèn)建設(shè)學習，吸取經(jīng)驗，在舊物業(yè)改造、產(chǎn)業(yè)提升包裝過程中，加入人文旅游元素，“多、快、好、省”地推進，力爭在今年見成效，讓市民有獲得感。
會議強調(diào)，各鎮(zhèn)街在推進過程中，要提高工作效率，盡快吸取專家意見完善設(shè)計方案，并抓緊立項、工程概算、招投標等方面工作。在整治提升過程中，要注重立體改造，即對網(wǎng)線、電線、外立面、地下管線、排水管尤其是污水管網(wǎng)的鋪設(shè)。要聽取轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、居民代表的意見，考慮居民的生活實際，做好晾衣架、空調(diào)等生活物品的裝飾，不能一禁了之。同時，要加強資金保障，在立項審批等方面建立綠色通道。此外，要做好轄區(qū)居民的宣傳發(fā)動工作，讓居民支持和參與這項工作。
鎮(zhèn)街行動
南莊：突出建陶特色
融合“三生”理念
南莊鎮(zhèn)委書記何戰(zhàn)表示，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，今年禪城陶谷小鎮(zhèn)（石灣-南莊）準備申報國家級特色小鎮(zhèn)，南莊將與石灣密切溝通，加強研究和合作。目前，南莊以中國陶瓷總部基地、華夏陶博城、瓷海國際、眾陶聯(lián)平臺等為載體，全面提升和完善建陶全產(chǎn)業(yè)鏈，同時以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”（三生融合）為理念，打造輻射全球的設(shè)計研發(fā)建陶、商貿(mào)會展建陶、金融建陶、智慧建陶，全力建設(shè)中國建陶小鎮(zhèn)。其中，成功創(chuàng)建全國首個鎮(zhèn)域級別“中法生態(tài)示范城市”，形成建陶小鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃設(shè)計深化方案、小鎮(zhèn)概念規(guī)劃初步方案等，并根據(jù)專家意見正作進一步完善。同時，以華夏陶瓷博覽城會展中心一、二層為載體，大手筆投入約2500萬元打造中國建陶小鎮(zhèn)展示廳，預(yù)計今年第三季度完工并投入試運營。此外，以建陶為核心，全面梳理出中國建陶小鎮(zhèn)（住建線）69個項目，預(yù)計總投資約81億元。
在內(nèi)街小巷環(huán)境整治提升工作方面，南莊入選的四個片區(qū)項目總投資估算約1030萬元，目前已選定設(shè)計單位并正在開展初步設(shè)計工作，預(yù)計2018年5月14日完成初步設(shè)計、5月21日完成概算編制，6月底完成施工圖設(shè)計和預(yù)算編制，計劃8月進行施工招標掛網(wǎng)，工期約3個月，力爭2018年11月完成全部提升整治工作。
張槎：12月完成內(nèi)街小巷的提升工程
張槎街道辦主任顏雪鋒介紹，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，張槎積極落實市、區(qū)工作部署，目前綠能裝備小鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案及創(chuàng)建方案已完成。小鎮(zhèn)以華南創(chuàng)谷為核心，總規(guī)劃面積6平方公里，輻射帶動區(qū)4.3平方公里。經(jīng)過一年多的努力，小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚漸成規(guī)模，招商引資初見成效，截至目前，小鎮(zhèn)十個重點主題園區(qū)新增企業(yè)454家。
內(nèi)街小巷建設(shè)方面，始平大道環(huán)境整治提升工程以“文孝德馨、大道煥顏”為設(shè)計主題，力求打造成整潔有序的街道面貌、舒適美觀的商業(yè)環(huán)境、富有內(nèi)涵的迎賓大道。而塱寶西二路、振塱路環(huán)境整治提升工程，將打造獨特的街區(qū)景觀。目前，上述兩個項目已完成前期方案并通過專家評審，計劃6月上旬完成立項工作，9月啟動施工，12月完成內(nèi)街小巷的整治提升工程。
祖廟：探索嶺南文化
+產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
祖廟街道辦事處主任李仕亨則表示，2018年，祖廟將依托老城片區(qū)深厚嶺南文化底蘊和祖廟商圈資源打造嶺南文薈小鎮(zhèn)，力爭成為嶺南文化雙創(chuàng)新的標桿、城市“雙修”的典范，并根據(jù)上級要求及區(qū)政府統(tǒng)一部署，準備好市特色小鎮(zhèn)申報材料。接下來，還將選取合適空間，探索嶺南文化+產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以梁園原有非遺博物館擴建和梁園南側(cè)片區(qū)旅游民宿開發(fā)為契機，在松風路、筷子路等歷史街區(qū)選取合適的物業(yè)，重點引入老字號、非遺傳承人工作室、佛山手信、婚慶、高端民宿等文化衍生品創(chuàng)意設(shè)計公司和設(shè)計師。此外，促進“網(wǎng)上老城”項目線下資源導(dǎo)入。
在內(nèi)街小巷提升工作方面，鶯崗社區(qū)歷史文化資源相對豐富，項目將結(jié)合佛山市歷史文化名城的發(fā)展目標，創(chuàng)造一個歷史文化街區(qū)肌理保護、傳統(tǒng)街區(qū)展示的示范基地，使之成為充滿活力的宜居生活社區(qū)，并與周邊歷史文化街區(qū)相輔相成，成為一個集觀賞旅游、居住生活的勝地。項目總投資約為990萬元，預(yù)計2018年6月完成立項，同時進行概算審核、預(yù)算編制，7月進行預(yù)算審核，8月招標掛網(wǎng)，9月開工，年底前完工。
來源：珠江時報
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