中山將打造一批體育特色小鎮(zhèn)

　　作為全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)之一，東升“中山國(guó)際棒球小鎮(zhèn)”正在加快推進(jìn)建設(shè)。 

　　16日，岐江河上鼓聲隆隆，百舸爭(zhēng)渡，粵港澳大灣區(qū)2018中山·石岐龍舟文化節(jié)“完美杯”龍舟賽打響，來(lái)自大灣區(qū)11座城市、40支男女子龍舟隊(duì)、1700名運(yùn)動(dòng)員齊聚中山，賽事規(guī)模創(chuàng)下歷年之最，吸引大批市民前往觀賽。賽龍舟既是中華傳統(tǒng)文化，也是群眾基礎(chǔ)深厚的體育活動(dòng)，“石岐賽龍舟”更入選了省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　中山的全民健身氛圍向來(lái)濃厚，棒球、馬拉松等體育活動(dòng)也逐步向產(chǎn)業(yè)化延伸，為了加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，中山市教育和體育局近日對(duì)《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出重點(diǎn)扶持“體育+”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育與健康、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，并力爭(zhēng)到2025年體育產(chǎn)業(yè)增加值占中山市生產(chǎn)總值的比重達(dá)2%。

　　1 探索體育賽事市場(chǎng)化機(jī)制

　　今年的“完美杯”龍舟賽由廣東省社會(huì)體育中心和石岐區(qū)辦事處聯(lián)合舉辦，省龍舟協(xié)會(huì)和中山市龍舟協(xié)會(huì)承辦，參賽隊(duì)伍和賽事規(guī)模均創(chuàng)下中山端午節(jié)龍舟賽的歷年之最。回顧最近幾年，中山舉辦過(guò)“中國(guó)拳王爭(zhēng)霸賽”、國(guó)際馬拉松，以及堅(jiān)持了多年的“熊貓杯”少年棒球錦標(biāo)賽等，多是以政府為主導(dǎo)。

　　征求意見(jiàn)稿提出今后要?jiǎng)?chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，其中就包括探索建立體育賽事（活動(dòng)）市場(chǎng)化機(jī)制，公開(kāi)全市賽事舉辦目錄，選取一批更能傳遞運(yùn)動(dòng)精神、提升中山城市活力、激發(fā)市民參與熱情的體育項(xiàng)目作為試點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與舉辦，逐步建立和完善以市場(chǎng)化為主的辦賽機(jī)制；并且在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快探索行之有效的賽事組織推廣模式，打造一批有中山特色、社會(huì)影響大的賽事。

　　以協(xié)會(huì)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是思路之一。今年龍舟賽舉辦前夕，中山成立市龍舟協(xié)會(huì)，有效統(tǒng)籌了整個(gè)活動(dòng)。征求意見(jiàn)稿建議推動(dòng)成立中山市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)自愿結(jié)成體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，組織研究探討體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，挖掘和整合全市各類體育資源，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)研究為企業(yè)提供信息、技術(shù)等方面支持，通過(guò)制定行業(yè)規(guī)范和行業(yè)公約規(guī)范，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

　　此外，征求意見(jiàn)稿還提議建立健全《中山市體育產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù)》、探索建立中山市體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、建立體育類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地）等，為體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供有效支撐。

　　2 打造一批體育特色小鎮(zhèn)

　　今年5月底，24支來(lái)自廣州、深圳、珠海等地的高校和社會(huì)慢壘球隊(duì)伍來(lái)到東升“中山國(guó)際棒球小鎮(zhèn)”，參加全國(guó)慢投壘球健康贏活動(dòng)廣東省“熊貓杯”分站賽。中山市棒壘球協(xié)會(huì)已是第二年承接該項(xiàng)賽事，而中山本土品牌“熊貓杯”以及本土的少年棒球隊(duì)均在全國(guó)享有盛譽(yù)。

　　作為全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)之一，“中山國(guó)際棒球小鎮(zhèn)”正在加快推進(jìn)建設(shè)。今年4月，該鎮(zhèn)與復(fù)星集團(tuán)簽約打造國(guó)際棒球小鎮(zhèn)“蜂巢城市”項(xiàng)目，將成為集棒球賽事與文化、運(yùn)動(dòng)休閑、動(dòng)漫娛樂(lè)、專業(yè)醫(yī)療、辦公、特色商業(yè)于一體的中山首個(gè)標(biāo)桿型體育娛樂(lè)文化綜合性示范項(xiàng)目。

　　根據(jù)征求意見(jiàn)稿，中山未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)展體育服務(wù)業(yè)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)，并以國(guó)家推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，打造一批體育特色小鎮(zhèn)，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度也將進(jìn)一步加大。扶持的方式包括配套資助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)等，以支持體育企業(yè)（項(xiàng)目）產(chǎn)業(yè)化、集聚化、多元化發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)扶持和帶動(dòng)作用，放大財(cái)政資金的投入效應(yīng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善。

　　其中，中山將重點(diǎn)扶持發(fā)展“體育+互聯(lián)網(wǎng)”“體育+旅游”“體育+健康”“體育+文化”等新興業(yè)態(tài)，對(duì)有特色、有亮點(diǎn)、有成效的企業(yè)或項(xiàng)目，給予配套的政策、資金扶持，積極打造一批在國(guó)內(nèi)外知名、具有重大影響力和示范作用的體育旅游產(chǎn)品或項(xiàng)目。

　　3 培育有競(jìng)爭(zhēng)力體育龍頭企業(yè)

　　在扶持方面，征求意見(jiàn)稿明確提出將實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，包括扶持一批有前景、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的體育賽事，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的體育企業(yè)，打造一批體育產(chǎn)業(yè)集聚、展示、交流平臺(tái)，以及支持一批核心技術(shù)研發(fā)和體育科技成果轉(zhuǎn)化。

　　中山將鼓勵(lì)體育龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，對(duì)主導(dǎo)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，對(duì)取得國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的體育類企業(yè)，給予一定的補(bǔ)貼；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，探索建立體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。體育裝備的新材料、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)，新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，科技成果轉(zhuǎn)化，制造技術(shù)與設(shè)備升級(jí)改造獲國(guó)家或國(guó)際官方體育組織認(rèn)證的，給予一定的資金補(bǔ)助。

　　在人才、用地、稅費(fèi)價(jià)格方面，中山也將對(duì)體育產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)支持。其中包括做好體育服務(wù)、體育用品制造及其支撐技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作，對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，落實(shí)企業(yè)從事文化體育業(yè)按3%的稅率計(jì)征營(yíng)業(yè)稅的政策；對(duì)體育企業(yè)符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，按規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除；對(duì)符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)費(fèi)用和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除政策；鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)體育服裝、器材裝備，支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的體育事業(yè)捐贈(zèng)，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。

來(lái)源： 南方日?qǐng)?bào)