特色小鎮(zhèn)如何成為鄉(xiāng)村發(fā)展引擎？

       特色為靈魂、產(chǎn)業(yè)為支撐、項(xiàng)目為載體、創(chuàng)新為動(dòng)力、人才為保障。從“牢記殷殷囑托 奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章”第九場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)了解到，咸寧正著力規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，努力打造集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為早日建成特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)咸寧力量。

規(guī)劃先行 一張藍(lán)圖管總

       堅(jiān)持規(guī)劃先行，畫好“一張圖”。無論是村鎮(zhèn)建設(shè)管理，還是特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，該市都把編制規(guī)劃作為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的“作戰(zhàn)圖”，著力打造一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合的重要功能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃多規(guī)融合，突出規(guī)劃的前瞻性、協(xié)調(diào)性、實(shí)用性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，不搞無序建設(shè)、大拆大建。

       堅(jiān)持一鎮(zhèn)一業(yè)，下好“一盤棋”。該市把特色小鎮(zhèn)建設(shè)放到全市發(fā)展大局上進(jìn)行謀篇布局，出臺(tái)全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶和幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)沿線招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，原則上每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)只規(guī)劃建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn)，巧妙地把一處處散落的“盆景”串成美麗“風(fēng)景”。各個(gè)小鎮(zhèn)注重凸顯特色，著力把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)。

一鎮(zhèn)一業(yè) 凸顯特色之美

       堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，算好“一本賬”。各縣（市、區(qū)）堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的模式推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。近年來，該市多個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目讓資本怦然心動(dòng)。如高橋蘿卜小鎮(zhèn)引進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司打造軍事旅游項(xiàng)目和田園綜合體，協(xié)議投資20億元；蒲紡智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)引進(jìn)北京愛康醫(yī)療投資控股集團(tuán)投資華中同濟(jì)蒲紡康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，協(xié)議投資50億元。

        深入實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程，以打造“名、特、優(yōu)”產(chǎn)業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，2017年建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地770萬畝，“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)11個(gè)，赤壁趙李橋鎮(zhèn)、通山大畈鎮(zhèn)、崇陽銅鐘鄉(xiāng)入選全省首批農(nóng)村三產(chǎn)融合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)中有農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)10個(gè)，占比達(dá)50%。去年，咸寧市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)超過895億元，今年正向1000億元沖刺。

        以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)，加快構(gòu)建全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)油茶、茶葉、楠竹、畜禽、綠色有機(jī)蔬菜、中藥材、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。搶抓2018年國(guó)家開展“中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)”和創(chuàng)建“國(guó)家食品安全示范區(qū)”的有利契機(jī)，加大對(duì)羊樓洞青磚茶、大畈枇杷、珍湖蓮藕等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，切實(shí)把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做成知名品牌。

筑巢引鳳 聚集更多人才

       該市堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，積極創(chuàng)新建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)模式，激發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展活力。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)，在投資便利化、商事仲裁、負(fù)面清單管理等方面改革創(chuàng)新，努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境；創(chuàng)新社會(huì)管理，堅(jiān)持法治和民主相結(jié)合，在平臺(tái)構(gòu)筑、文化培育、社區(qū)建設(shè)等方面鼓勵(lì)小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會(huì)組織、從業(yè)者等充分參與。

        以人才振興為支撐，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的人才服務(wù)隊(duì)伍。該市第一時(shí)間出臺(tái)《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》，全力構(gòu)建人才支撐體系。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新主體。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍、專業(yè)服務(wù)合作組織建設(shè)，打造一支專業(yè)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興的人才隊(duì)伍。

       咸寧市委組織部牽頭組織“四個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)，把特色小鎮(zhèn)人才工作納入市委層面高位推進(jìn)，每季度檢查，使特色小鎮(zhèn)聚才用才有渠道、有平臺(tái)、有實(shí)招，實(shí)施招才引智工程，截至目前引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”兩名、海內(nèi)外高層次人才163名，與國(guó)內(nèi)多名院士專家開展合作。