田園綜合體迎機(jī)遇窗口期

      田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村莊綜合發(fā)展模式形式。去年，田園綜合體作為鄉(xiāng)村莊新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號文件，這是中央首次提及有關(guān)田園綜合體的概念。田園綜合體擁有廣闊的發(fā)展空間和前景，正處于政策機(jī)遇窗口期。對田園綜合體感興趣的朋友，以下信息一定要知道。

部分省份田園綜合體政策匯總

      田園綜合體具有很強(qiáng)的商業(yè)價(jià)值，能帶動新農(nóng)村發(fā)展、提升農(nóng)民收入，將會為地方土特品牌的打造和提升、鄉(xiāng)村莊旅游的開發(fā)和利用、民俗文化的挖掘與傳承、農(nóng)民朋友的創(chuàng)業(yè)和增收等涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各行各業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。目前，許多省份都出臺了支持政策。


      田園綜合體作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的代表，在資金、土地等方面都在不斷獲得到支持。

      比如在重慶，全市首個示范田園綜合體項(xiàng)目——忠縣“三峽橘鄉(xiāng)”近日獲得到1250畝一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)指標(biāo)。重慶還優(yōu)先安排忠縣3200畝農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾計(jì)劃指標(biāo)，特別是優(yōu)先交易田園綜合體示范試點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)產(chǎn)生的地票，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

      政策支持增多，大家的發(fā)展熱情不斷高漲，不少田園綜合體項(xiàng)目正在落地開花。

      今年9月，貴州首個田園綜合體“世界花都”正式開園迎客。此次開園的一期工程，總面積約10平方公里，包含乾湖濕地公園、銀杏林、360觀景平臺、七彩梯田、音樂廣場、兒童樂園、黔中草原、林下花海、植物迷宮、3萬平方米溫室育花大棚等主要景點(diǎn)。這個項(xiàng)目不僅利用自然資源、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)旅游開發(fā)，還帶動村民積極就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，逐步擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏。

攻略：田園綜合體三大規(guī)劃思路

怎么建設(shè)田園綜合體？下面這些思路可供參考。

1

田園產(chǎn)業(yè)功效功能復(fù)合性
偽田園綜合體：種植＋加工＋銷售＋采摘
真田園綜合體：農(nóng)、工、商、游一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

      在一定的地域空間內(nèi)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、居民生活空間、游客游憩空間、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展空間等功效功能版塊進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關(guān)系，從而構(gòu)成一個多功效功能、高效率、復(fù)雜而統(tǒng)一的田園綜合體。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無疑是田園綜合體可持續(xù)發(fā)展的核心焦點(diǎn)驅(qū)動。

2

開發(fā)運(yùn)營經(jīng)營空間園區(qū)化
偽田園綜合體：耕地區(qū)域＋采摘區(qū)＋農(nóng)家樂
真田園綜合體：農(nóng)業(yè)核心焦點(diǎn)區(qū)＋支持配套＋衍生產(chǎn)業(yè)區(qū)

      田園綜合體作為原住村民、新移民、游客的共同活動空間，在充分考慮原住村民持續(xù)增收的同時，還要保證外來客群源源不斷的輸入，既要有相對絕對完善的內(nèi)外部交通條件，又要有充裕的開發(fā)空間和有吸引力的田園景觀和文化等。

3

參與核心焦點(diǎn)主體多元化
偽田園綜合體：單一變相搞地產(chǎn)/單調(diào)自主農(nóng)家樂
真田園綜合體：村集體＋開發(fā)商＋政府＋游客

      田園綜合體的出發(fā)點(diǎn)是主張以一種能夠讓企業(yè)參與、城市元素與鄉(xiāng)村莊結(jié)合、多方共建的“開發(fā)”方式，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速變革、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，重塑中國鄉(xiāng)村莊的美麗田園、美麗小鎮(zhèn)。
      一方面強(qiáng)調(diào)跟原住村民的合作，堅(jiān)持農(nóng)民合作社的主體地位，農(nóng)民合作社利用其與農(nóng)民天然的利益好處聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民不僅參與田園綜合體的建設(shè)過程，還能享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益、資產(chǎn)收益的增長等。
      另一方面強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動，秉持開放、共建思維，著力解決“村民”“游客”“政府”“投資者”“開發(fā)者”“運(yùn)營經(jīng)營者”及其他利益好處相關(guān)者等幾類人群的需求。田園綜合體開發(fā)不是普通農(nóng)業(yè)旅游空間規(guī)劃，而是生產(chǎn)生活娛樂“人本“空間構(gòu)建。
      總之，建設(shè)田園綜合體，一方面要用好政策，另一方面也要做好規(guī)劃建設(shè)，要從簡單的農(nóng)作物生產(chǎn)功效功能到集生產(chǎn)、加工、銷售、展現(xiàn)為一體的復(fù)合功效功能，從農(nóng)業(yè)模式形式轉(zhuǎn)成農(nóng)業(yè)+的模式形式，“融合”“綜合”是關(guān)鍵。