全國特色小鎮(zhèn)：湖南省冷水江市禾青鎮(zhèn)

　　這里是一片發(fā)展強(qiáng)勁、活力四射的熱土；這里是一塊播撒希望、收獲碩果的寶地；這里有一種熱浪，暖人心口；這里有一種合力，風(fēng)雨同舟，這就是全國特色小鎮(zhèn)----湖南省冷水江市禾青鎮(zhèn)。

　　運籌帷幄 科學(xué)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)

　　金秋11月，走進(jìn)全國特色小鎮(zhèn)----湖南省冷水江市禾青鎮(zhèn)，處處讓人眼前一亮,舊貌換新顏：在天天鑫、海聯(lián)為主的物流園區(qū),來自省內(nèi)外的車輛絡(luò)繹不絕;在商業(yè)步行街, 前來逛街、休閑的居民人來人往……街道寬了，道路平了，房屋高了，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌靚了，中心鎮(zhèn)區(qū)大了，城市韻味越來越濃了。

　　“加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，我們老百姓是最大的受益者，開窗見綠，出門即景，路潔燈亮，出入方便，如同城里人一樣?！焙糖啻寰用窭隙握勂疰?zhèn)里這些年來的變化充滿著“自豪”和“驕傲”。

　　“加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，一定要發(fā)揮比較優(yōu)勢，把握政策，注重質(zhì)量，讓農(nóng)民朋友共享更多的發(fā)展成果！”在釆訪中，禾青鎮(zhèn)黨委書記劉頌聰樸實的話語，透露出該鎮(zhèn)決策層的良苦用心。

　　禾青鎮(zhèn)位于冷水江市南郊、毗鄰新邵縣，鎮(zhèn)域面積45.7平方公里，城鎮(zhèn)建成區(qū)3.2平方公里，下轄13個村、4個居委會、1個社區(qū)，8.4萬余人，常住人口城鎮(zhèn)化率78%。是全國特色小鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、湖南省新型城鎮(zhèn)試點建制鎮(zhèn)、湖南省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、湖南省衛(wèi)生鎮(zhèn)、婁底市首批高速沿線特色小鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。

　　2016年，新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，前瞻性的把握機(jī)遇，牢牢把握新機(jī)遇立足新起點，經(jīng)過多方努力,成功申報為第二批全國特色小鎮(zhèn)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，新班子毅然決然地挑起這副重?fù)?dān)。如何化區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為特色小鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢，科學(xué)決策，將其他地區(qū)成功經(jīng)驗同自身發(fā)展情況相結(jié)合，以全民創(chuàng)新開放之態(tài)度，不斷探索適合禾青鎮(zhèn)建設(shè)全國特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與載體。以婁底市高速沿線特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，提升承載能力，將禾青打造為冷水江城南新城宜居、宜業(yè)、宜游的全國特色小鎮(zhèn)。經(jīng)過到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，通過全國小鎮(zhèn)成功建設(shè)范例參研，結(jié)合自身地域特點。以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城建興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”為發(fā)展思路，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深耕濱水、田園自然優(yōu)勢，堅持以人為本的城鎮(zhèn)化為核心，以鎮(zhèn)村建設(shè)為重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，全面成功實現(xiàn)中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)精準(zhǔn)定位。提出了突出功能分區(qū)，集中建設(shè)“五大片區(qū)”，為建設(shè)全國特色小鎮(zhèn)整體描繪了未來三年戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖。

　　“商貿(mào)片區(qū)”：即以鎮(zhèn)區(qū)為中心，以商業(yè)步行街、資氮嗦螺風(fēng)味小吃街、球溪河沿河風(fēng)光帶為依托，建設(shè)人氣、商氣更旺、品質(zhì)、味道更優(yōu)的商貿(mào)片區(qū)。

　　“旅游片區(qū)”：即以大乘山、資江、球溪河流域為依托，建設(shè)游山玩水賞田園的旅游觀光片區(qū)。

　　“工業(yè)片區(qū)”：即以華新水泥、耀華冷耐、百加壹、天天鑫物流等為依托，以建材、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集生產(chǎn)、加工、配送為一體的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)；

　　“農(nóng)業(yè)片區(qū)”：即以稅塘、硐上等村為重點，以高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為方向，以綠色蔬菜、精品水果為載體，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)。

　　“商住片區(qū)”：即以冷水江市新城大橋為輻射，在資江沿岸建設(shè)高端水岸商住片區(qū)。

　　為確保順利推進(jìn)全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作,該鎮(zhèn)積極搭建平臺，成立了全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任總指揮長，正確研判政策，加強(qiáng)與上級主管部門的溝通銜接，及時協(xié)調(diào)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。上級領(lǐng)導(dǎo)重視，省住建廳長、婁底和冷江兩級書記、市長及住建局長多次來我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作，婁底和冷江市委、市政府出臺了《禾青鎮(zhèn)小康示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要》、《關(guān)于支持禾青鎮(zhèn)做好湖南省第三輪示范鎮(zhèn)建設(shè)工作會議紀(jì)要》、《關(guān)于支持禾青鎮(zhèn)做好湖南省新型城鎮(zhèn)化試點建制鎮(zhèn)工作會議紀(jì)要》等相關(guān)文件，2017年6月，冷水江市委常委辦公會議專題研究禾青鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作相關(guān)問題，整合各職能部門的資源，集中力量、項目、資金向特色小鎮(zhèn)傾斜，高位推動該鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。建立了工作例會制度，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，鎮(zhèn)黨委、政府每月召開一次黨政聯(lián)席會議，專題研究特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，建立了督查機(jī)制，加大了對重點項目的督查力度，半月一督查，一季一通報。上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，湖南省省住建廳廳長、婁底市和冷水江市兩級書記、市長及住建局局長多次來鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作。

　　成績顯著 共繪鄉(xiāng)村振興新畫

　　經(jīng)過兩年多的努力,該鎮(zhèn)全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著: 通過不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，扎實推進(jìn)項目建設(shè)，先后引進(jìn)了鑫達(dá)耐火材料20萬噸/年高級硅磚生產(chǎn)線、華新水泥1500萬噸/年水泥生產(chǎn)線等項目12個，完成全社會固定資產(chǎn)投資24.84億元，招商引資1.56億元，報批土地800余畝，形成了“一主三副”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力調(diào)整特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造冷水江市民的“菜籃子”工程，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營。以省級龍頭企業(yè)澤宏生態(tài)園為代表，發(fā)展田園綜合體，培育了社學(xué)里高產(chǎn)糧油基地、富民農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖基地、爐竹綠色蔬菜基地。將農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合，發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，探尋可持續(xù)發(fā)展的道路，打造冷水江市的“后花園”。打造國家森林公園、開發(fā)“印象資江”、球溪河為紐帶推行綠道建設(shè)，大力宣傳儺戲、清代門牌樓、蘭氏古墓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳統(tǒng)文化遺存，推進(jìn)市民休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展精品旅游路線。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上，一方面是積極向上級爭資爭項，另一面是積極探索開展PPP合作模式，搭建融投資服務(wù)平臺。充分利用金信社區(qū)移交該鎮(zhèn)的300多畝工業(yè)用地的土地資源，努力爭取銀行信貸支持，組建禾青特色小鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，作為婁底銻都投資發(fā)展有限公司下屬子公司，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅實的資金保障。

　　“在城市和鄉(xiāng)村之間,特色小鎮(zhèn)讓更多的人共享發(fā)展成果,在建設(shè)現(xiàn)代化城市道路上,禾青鎮(zhèn)正因地制宜探索具有地方特色的發(fā)展之路?！痹撴?zhèn)鎮(zhèn)長阮勁松滿懷自信地說。

來源： 新華網(wǎng)