鷹潭高新區(qū)：育一流企業(yè)聚一流產(chǎn)業(yè)建一流園區(qū)

       成功獲批設(shè)立省級移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，成為全省第二個金融創(chuàng)新示范區(qū)；成功入選全省首批雙創(chuàng)示范基地；在2018年全國國家級高新區(qū)排名中，比上年前移5位；預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入450億元，同比增長11.4%；完成財政總收入23.4億元，同比增長10.2%……歲末時節(jié)，鷹潭高新區(qū)交出了這樣一份充滿溫度和力度的成績單。

      今年以來，鷹潭高新區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞省、市決策部署，全面落實市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路，按照“培育一流企業(yè)，集聚一流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一流園區(qū)”的要求，搶抓新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范（03專項）戰(zhàn)略機遇，突出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)首位度，認真謀全局、強基礎(chǔ)、抓落實，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效提升、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)為本 發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

       作為鷹潭工業(yè)強市的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、03專項的主戰(zhàn)場，鷹潭高新區(qū)始終堅持產(chǎn)業(yè)為本，把發(fā)展升級當(dāng)成第一要務(wù)，全力推動“發(fā)展提質(zhì)、動力提檔、落實提效”，初步構(gòu)建起園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

       產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有新格局。堅持首位產(chǎn)業(yè)首位扶持、首位培育，咬定移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)首位度，圍繞智慧大健康、智能家居、智慧芯片、智能裝備制造四大產(chǎn)業(yè)組團圈層式布局，構(gòu)建了1+2+X（1為移動物聯(lián)網(wǎng)，2為銅基新材料、健康食品，X為高端智能裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成了北部以歐菲移動物聯(lián)網(wǎng)模組生產(chǎn)基地為核心，南部以中車智慧裝備產(chǎn)業(yè)園為主體，南北聯(lián)動、芯智一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。

       項目建設(shè)有了新格局。今年以來，中車交通、歐菲炬能、普華鷹眼等一批重大標桿性項目相繼落地。全年共引進產(chǎn)業(yè)項目88個，其中移動物聯(lián)網(wǎng)項目44個，投資總額161.1億元。對今年確定的22個省級大中型建設(shè)項目和25個市級大中型建設(shè)項目，該區(qū)落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機制，推行招引期、建設(shè)期、投產(chǎn)期“三期服務(wù)法”，最大限度壓縮項目建設(shè)周期。

       產(chǎn)城融合有了新格局。該區(qū)緊抓承接國家03專項試點示范重大戰(zhàn)略機遇，探索興“產(chǎn)”-建“鎮(zhèn)”-促“城”融合發(fā)展新模式，編制了11平方公里“智聯(lián)小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃，目前3.6平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正快速推進。同時，與華為公司合作開展智能水表、路燈等移動物聯(lián)網(wǎng)成熟產(chǎn)品在小鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模化示范應(yīng)用，加快將智聯(lián)小鎮(zhèn)建設(shè)成集物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、制造、展示、應(yīng)用、體驗等智慧化元素融為一體的全國首個萬物智聯(lián)的智產(chǎn)旅居綜合體。

創(chuàng)新為要 發(fā)展動能加速聚集

       創(chuàng)新是引領(lǐng)時代發(fā)展的第一動力。鷹潭高新區(qū)不斷強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快科研成果轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

       創(chuàng)新主體更具活力。該區(qū)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入達6億元，中輕智能、水晶光電等一批企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新不斷加速，廣信新材料、眾鑫成銅業(yè)等企業(yè)智能化工廠改造穩(wěn)步推進。目前，全區(qū)已獲認定高新技術(shù)企業(yè)22家，其中新增高新技術(shù)企業(yè)14家，獲批省科技型中小企業(yè)52家，培育瞪羚企業(yè)5家；研發(fā)省重點新產(chǎn)品30項、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品35款。

       創(chuàng)新平臺更趨完善。中國信通院泰爾物聯(lián)網(wǎng)研究中心、華為鷹潭服務(wù)中心、三大運營商開放實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等公共平臺建成并投入使用，研發(fā)總部+孵化基地+專業(yè)園區(qū)+展示體驗區(qū) “一站式”承接平臺基本形成；豬八戒網(wǎng)科轉(zhuǎn)服務(wù)中心線上招商服務(wù)平臺已開始內(nèi)測；泰爾物聯(lián)網(wǎng)研究中心成功獲批省級工程技術(shù)研究中心，已完成35款產(chǎn)品檢測認證，終端產(chǎn)品檢測時間由3至4個月縮短至10天以內(nèi)；獲批國家級大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地1個、省級工程技術(shù)研究中心（企業(yè)重點實驗室）2家,引進知名高等院校、科研院所共建創(chuàng)新中心3個。目前，全區(qū)已聚集各類企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新載體45家，其中國家級2家、省級22家。

       創(chuàng)新氛圍更加濃郁。該區(qū)先后出臺了《物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程實施細則（試行）》等一系列政策措施，實施“柳枝行動”扶持初創(chuàng)企業(yè)，智能終端產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)10家，移動物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)10家，智創(chuàng)街區(qū)入駐企業(yè)17家。同時，出臺“引才育才留才”系列政策，設(shè)立了1000萬元高層次人才發(fā)展專項資金，打造了省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)中心，建成了306套“人才公寓”和6套“院士樓”。

改革為魂

發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

       鷹潭高新區(qū)著力建設(shè)“五型”政府，打造“四最”環(huán)境，全面落實省市開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新三年行動計劃，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

      “放管服”持續(xù)深化。該區(qū)全面推行并動態(tài)調(diào)整“三個清單”，優(yōu)化審批服務(wù)流程，行政審批事項從217 項壓縮為 75 項；深化商事制度改革，固定資產(chǎn)投資項目的立項、核準、備案辦理分別在7個工作日內(nèi)辦結(jié)；初步完成了全域一體服務(wù)平臺上線運行，共錄入服務(wù)事項13項；率先在全市組建行政審批局，全面推行“一枚印章管審批”。

       營商環(huán)境有效改善。該區(qū)持續(xù)開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動，落實“三去一降一補”任務(wù)；深入推進“百名干部進百企”“在建項目五人行”活動。同時，著力破解資金短缺難題，投入5000萬元打造智慧金融創(chuàng)新中心，出臺《高新區(qū)打造科技金融創(chuàng)新中心的若干政策意見措施》等文件，引進各類金融機構(gòu)12家。全年累計已為75家企業(yè)提供各類融資貸款91筆5.43億元，有效緩解了企業(yè)發(fā)展的資金壓力。

       體制機制得到優(yōu)化。該區(qū)成立了加快改革和創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成重點任務(wù)落實分解表，將59項重點任務(wù)細化分解到14個牽頭單位，按月調(diào)度統(tǒng)籌推進；推行干部人事制度改革，探索了一套全員參與、競聘上崗、績效考核、動態(tài)管理的干部人事管理制度和辦法。同時，強化“政府投資瘦身、社會投資擴容”理念，創(chuàng)新舉措化解存量債務(wù)，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力與張力。

民生為重

發(fā)展紅利充分釋放

       鷹潭高新區(qū)始終以保證群眾在共建共享發(fā)展中有更多幸福感、獲得感為目標，全面推進十大民生實事，2018年累計民生支出2.26億元，占一般預(yù)算支出20%。

       脫貧攻堅成效顯著。該區(qū)始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)，全力打好“春季攻勢”“夏季整改”“秋冬沖刺”三場戰(zhàn)役，年度17戶60人脫貧任務(wù)全面完成。對195戶貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋，176個建檔立卡貧困勞動力全部實現(xiàn)就業(yè)；建設(shè)居家式就業(yè)扶貧車間7個，設(shè)立公益性崗位91個，帶動貧困群眾就近就業(yè)。

       民生事業(yè)不斷改善。目前，該區(qū)農(nóng)村、城市低保平均保障標準分別提高35元、50元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老金人均增加100元/月。投入1200萬元，提標擴容城鄉(xiāng)校園基礎(chǔ)設(shè)施，提升辦學(xué)質(zhì)量，白露中心小學(xué)升級為市第十二小學(xué)。

       生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。該區(qū)狠抓污染防治，強化生態(tài)治理，環(huán)保整改全面完成，中央、省環(huán)保督察反饋問題立行立改，邀請生態(tài)環(huán)保部專家組全面體檢涉污企業(yè)，高標準實施城南和龍崗污水處理廠提標改造，補齊污水集中處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)短板，園區(qū)污水排放達到國家一級B標準。同時，以“雙創(chuàng)”為抓手，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，高標準打造了園區(qū)“硬化、綠化、亮化、美化”及相關(guān)配套工程。穩(wěn)步實施“騰籠換鳥”，成立低效用地閑置廠房專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加大“批而未用”和低效用地清理整治力度，消化批而未用土地600畝，盤活回收低效閑置用地220畝。

來源：江西日報