沈陽市出臺(tái)政策支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”

　　遼中、新民、康平、法庫建“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)

　　連續(xù)3年設(shè)2億元市“飛地經(jīng)濟(jì)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金

　　日前，沈陽市政府對(duì)外公布了全市關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的實(shí)施意見，支持各區(qū)、縣（市）共建“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)，強(qiáng)化區(qū)域間合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建相互支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　什么是“飛地經(jīng)濟(jì)”？

　　據(jù)了解，“飛地經(jīng)濟(jì)”是一種新型的經(jīng)濟(jì)合作模式。是指打破區(qū)域限制，以目前沈陽市已被批準(zhǔn)的省級(jí)以上各類開發(fā)區(qū)為主要載體，在園區(qū)內(nèi)劃定區(qū)域，通過創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制，將那些因功能區(qū)位不同、資源環(huán)境制約、規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)配套限制等原因，不適合在本區(qū)域(即“飛出地”)實(shí)施的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)到承接區(qū)域(即“飛入地”)落戶建設(shè)。

　　沈陽市將支持各區(qū)、縣(市)依托現(xiàn)有園區(qū)共建“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)。原則上，各縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年至少向“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)引進(jìn)1個(gè)投資額在3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目和1個(gè)投資額在2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)與省內(nèi)各市合作，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。承接京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體轉(zhuǎn)移。與境外合作共建“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)，開展國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)？

　　重點(diǎn)在縣域設(shè)立“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)。其中，遼中區(qū)“飛入地”規(guī)劃面積2.375平方公里，重點(diǎn)發(fā)展特種車及汽車零部件、新材料及裝備制造、食品精深加工等產(chǎn)業(yè)；新民市“飛入地”規(guī)劃面積7.3平方公里，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、裝備制造、裝備制造(汽車)零部件、現(xiàn)代電商物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)；法庫縣“飛入地”規(guī)劃面積3.56平方公里，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷、通用航空整機(jī)研發(fā)制造、建材、家電、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)；康平縣“飛入地”規(guī)劃面積2.85平方公里，重點(diǎn)發(fā)展編織服裝、塑料、機(jī)械加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。

　　有哪些政策支持？

　　在支持與鼓勵(lì)政策上，跨市“飛地經(jīng)濟(jì)”合作原則上雙方按照5:5比例進(jìn)行利益分享，重大項(xiàng)目可協(xié)商確定分享比例。

　　市內(nèi)“飛入地”與“飛出地”建立財(cái)稅分成、利益共享機(jī)制，利益分享期為10年。新增“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目形成的稅收收入3年內(nèi)市級(jí)分享部分的50%返還“飛入地”。

　　市財(cái)政連續(xù)3年設(shè)立2億元的市“飛地經(jīng)濟(jì)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，并連續(xù)3年每年給予遼中區(qū)、新民市、法庫縣和康平縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50萬元招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

來源：沈陽晚報(bào)