早日“上車找到座位”投入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展

4月25日至26日，肇慶市縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》專題研討班在市委黨校舉行，立足當前肇慶迎來前所未有的發(fā)展機遇、發(fā)展平臺、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動能，大家紛紛暢所欲言，為未來肇慶如何認真謀劃打好“灣區(qū)牌”，早日“上車找到座位”，在新一輪發(fā)展競爭中贏得先機出謀劃策。

懷集縣委書記黎曉華：

全力打造粵港澳大灣區(qū)

綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地

懷集縣委書記黎曉華表示，規(guī)劃中提到，要高水平打造肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，意味著從國家的層面為懷集參與到大灣區(qū)建設(shè)作出了規(guī)劃定位，為懷集提供了千載難逢的發(fā)展機遇。接下來，懷集將進一步解放思想，強化責(zé)任擔(dān)當，圍繞著打造粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地的目標，為肇慶全方位參與大灣區(qū)建設(shè)作出懷集擔(dān)當和貢獻。

黎曉華表示，未來，懷集主要是做到“五個堅持”，一是要堅持以“解放思想為先導(dǎo)，牢固樹立主角的意思，積極主動參與大灣區(qū)建設(shè)。要以全新的灣區(qū)思維，科學(xué)謀劃，明確發(fā)展重點和主攻方向，堅持干字當頭，在參與大灣區(qū)建設(shè)中彰顯懷集特有的精氣神。二是要堅持立足資源稟賦，大力發(fā)展灣區(qū)所需的綠色農(nóng)副產(chǎn)品，全力推動食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。下一步，懷集將以國家地理標志保護產(chǎn)品為抓手，全力做大做強糧食、蔬菜、水果、禽畜、茶葉南藥等富民興村產(chǎn)業(yè)；以廣佛肇（懷集）經(jīng)濟合作區(qū)為載體，推動食品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；以堅決守住農(nóng)副產(chǎn)品安全為底線，建立食品安全追溯機制和食品檢驗檢測體系；還進一步擴大開放合作，引進更多戰(zhàn)略投資者參與懷集的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)。三是堅持發(fā)揮地緣優(yōu)勢，大力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)通綜合性交通網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)與灣區(qū)城市的無縫對接。發(fā)揮懷集作為大灣區(qū)連接大西南重要門戶節(jié)點的地緣優(yōu)勢，構(gòu)建以“三高一鐵”為核心的綜合性交通網(wǎng)絡(luò)，以縣城為中心，完善內(nèi)部交通運輸路網(wǎng)，提升縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間快速通達能力。四是堅持全面科學(xué)謀劃，找準工作著力點和突破口，在打造綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地過程中，開好局起好步。抓緊編制集散基地總體規(guī)劃；加快推進物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)園規(guī)劃建設(shè)；大力招商引資，強化要素支撐。五是堅持深化改革開放，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，營造法治化國際化營商環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)參與大灣區(qū)建設(shè)的大事來抓實抓好，全面對標灣區(qū)城市先進做法，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，努力營造法制化國際化營商環(huán)境。

肇慶高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任王哲：

全面革新觀念和思路為全市加快發(fā)展作貢獻

肇慶高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任王哲表示，2017年以來，市委、市政府以“牛犢”精神提出了工業(yè)發(fā)展“366”工程和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1133”工程，積極推動肇慶加快發(fā)展。

王哲表示，高新區(qū)作為兩大工程的主戰(zhàn)場，也正在以“牛犢”精神多方籌謀落實，并以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為契機，落實兩大工程。一是落實工業(yè)發(fā)展“366”工程的部署，打造大灣區(qū)“車谷”。二是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1133”工程部署，建設(shè)大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新基地。同時，在改革創(chuàng)新的過程中，善當“乙方”。市委、市政府大力實施工業(yè)發(fā)展“366”工程和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1133”工程，核心是要引進企業(yè)，解決肇慶實體企業(yè)少、創(chuàng)新能力弱等發(fā)展中的問題要害。而引得進、留得住、發(fā)展好企業(yè)，最根本的要靠提升營商環(huán)境。因此，要從“甲方”的思維定勢中走出來，以“乙方”的立場為作為“甲方”的企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。接下來，高新區(qū)將牢固樹立和堅決踐行服務(wù)企業(yè)發(fā)展的理念，深化改革、強化創(chuàng)新，著力打造大灣區(qū)營商環(huán)境高地。

為此，王哲告訴記者，高新區(qū)將深化管理體制改革，按照市委、市政府要求部署，以機構(gòu)改革為契機，全面釋放發(fā)展活力。同時還會深化“數(shù)字政府”改革，以全市“數(shù)字政府”改革試點為機遇，切實抓好有關(guān)工作，目前已經(jīng)建成了辦公室、黨群、紀工委三個部門協(xié)同督查重點工作、重點項目的智慧督查系統(tǒng)，正在建設(shè)打通各部門數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)平臺和管理企業(yè)全生命周期的企業(yè)服務(wù)平臺，準備啟動建設(shè)服務(wù)企業(yè)和群眾的全區(qū)通辦系統(tǒng)、解決城市和社會管理問題的全要素智能網(wǎng)格系統(tǒng)，力爭以信息化、智能化提高管理效率和水平。并強化各類政策創(chuàng)新，制定出臺關(guān)于扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各類服務(wù)性機構(gòu)進駐高新區(qū)，為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。制定出臺吸引高校和科研院所落戶發(fā)展的政策，爭取國內(nèi)和香港知名高校在高新區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，為高層次人才的集聚搭建載體。制定出臺關(guān)于舊廠房、舊城鎮(zhèn)改造操作細則，有效推進“工改工”“工改商”“工改住”及舊城鎮(zhèn)改造項目實施，充分利用“三舊”改造政策加快中荷智慧港等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。此外，還強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加強與周邊區(qū)域各地協(xié)同發(fā)展，探索跨區(qū)域合作的共建、共管、共享機制，共同打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新高地。

肇慶新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鐘偉軍：

加快建設(shè)肇慶全方位參與大灣區(qū)建設(shè)

肇慶新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鐘偉軍表示，當前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確、接下來就是如何實現(xiàn)的問題。我們必須選好路徑，科學(xué)謀劃。

鐘偉軍認為，一是要堅持規(guī)劃先行，市場主導(dǎo)。注重謀劃規(guī)劃體系的對接、融合，著力打造“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行，空間規(guī)劃跟進，專項規(guī)劃實施”的規(guī)劃體系，為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹落實形成科學(xué)、可行的藍圖。規(guī)劃中要著力增加規(guī)劃決策中市場主體的權(quán)重，讓有代表性的市場主體參與我們的規(guī)劃決策，從根本上實現(xiàn)產(chǎn)城融合，從而使城市運營和管理更接近市場和更有效率。

二是做到“長短結(jié)合，立足長遠”。在戰(zhàn)略層面，既要設(shè)立短期目標，又要站位高遠，著眼未來，謀劃好長期目標。以新區(qū)為例，短期內(nèi)，新區(qū)通過引進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、文化旅游等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，補短期內(nèi)新區(qū)經(jīng)濟總量不足的短板，助推新區(qū)加快發(fā)展；長遠則立足新區(qū)的特點和優(yōu)勢，重點謀劃構(gòu)建消費升級型產(chǎn)業(yè)，包括文化旅游產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)及高端教育產(chǎn)業(yè)。

三是突破區(qū)域壁壘，強化資源集約。肇慶底子薄、起點低，發(fā)展不平衡，要整體搭乘粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的快車，必須圍繞全面參與灣區(qū)戰(zhàn)略的總綱領(lǐng)，集中力量辦大事，破除各縣（市、區(qū)）之間的邊界意識，著力構(gòu)建“一核三極一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。要利用國土空間規(guī)劃編制的機會，按功能分區(qū)整合優(yōu)勢資源，實施重點突破；積極探索建立錯位發(fā)展補償?shù)谋Ｕ蠙C制，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

鐘偉軍表示，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》給了肇慶更大的發(fā)展機會和更加廣闊的發(fā)展平臺，為此，全市上下必須端正態(tài)度，形成共識，從思想和行動共做到凝神聚力、心齊實干，應(yīng)該增強使命感和緊迫感，全面強化執(zhí)行力，加強謀劃、操作、管理等能力建設(shè)。要以時不我待，只爭朝夕的緊迫感，聞雞起舞、晝夜兼程，真抓實干、奮發(fā)進取，全力爭取發(fā)展機遇，推動肇慶的高質(zhì)量發(fā)展；敢于打破思想的條條框框，克服因循守舊、固步自封的落后思想，敢作敢為敢擔(dān)當、真抓真干真落實，不打折扣、不討價還價，全力以赴抓好任務(wù)落實；圍繞高質(zhì)量發(fā)展的核心要求，謀劃出一條綠色崛起的追趕之路，增強能干事、干得成事的能力和本領(lǐng)，不斷讓規(guī)劃落地、讓產(chǎn)業(yè)落地，一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑，把肇慶的美好藍圖變成現(xiàn)實，按照灣區(qū)水平、灣區(qū)標準的要求不斷提升干部專業(yè)管理能力，不斷鞏固肇慶來之不易的發(fā)展成果，更好地把肇慶建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)特色鮮明的節(jié)點城市。

肇慶市科技局黨組書記、局長陳漢華：

主動參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)

肇慶市科技局黨組書記、局長陳漢華表示，借助粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展契機，肇慶市科技部門將堅定不移貫徹落實省和市委、市政府決策部署，切實增強灣區(qū)意識，以更強的責(zé)任感、緊迫感和使命感，圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心這一核心目標，全力以赴抓好“三件大事”，為肇慶當好大灣區(qū)主角作出科技貢獻。

陳漢華表示，首先是培育主體，堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1133”工程。要加快高校建設(shè)，加速推動在建、擬建4所本科院校建設(shè)，并力爭在大灣區(qū)高校集聚的核心地區(qū)引進更多新的高等教育機構(gòu)落戶，以解決人才、科研能力不足等問題。要牢抓高企培育，并加大力度建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺，包括力爭省實驗室布局之前，對接國家和省重大科技專項等，推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

其次是打造載體，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)“西江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊”。主要按照“一廊聯(lián)動、二核驅(qū)動、多節(jié)點支撐”布局，集中優(yōu)勢資源將西江沿線的高新區(qū)、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)整合提升，謀劃建設(shè)一批有影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺節(jié)點，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新格局。包括：高標準建設(shè)國家高新區(qū)，高起點創(chuàng)建省級高新區(qū)，積極謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（中俄）科技創(chuàng)新港，創(chuàng)建大灣區(qū)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加速推進端州七星科技小鎮(zhèn)（含肇慶學(xué)院、廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué))等一批重大創(chuàng)新平臺節(jié)點，積極構(gòu)建“廣深港澳研發(fā)孵化——肇慶加速、肇慶落地”的借位發(fā)展模式，為加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市提供科技支撐。

最后是營造生態(tài)，多措并舉優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點要全面貫徹實施省科技創(chuàng)新政策新“12條”，進一步完善創(chuàng)新政策體系；并在創(chuàng)新人才、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面加大力度，采取有效措施，補足短板，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

來源：西江日報