國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為，禪城陶谷小鎮(zhèn)走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子

陶谷小鎮(zhèn)入選全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)案例

國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為，禪城陶谷小鎮(zhèn)走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子

   近日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)“第一輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行總結(jié)推廣，“禪城陶谷小鎮(zhèn)”入選。國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為，陶谷小鎮(zhèn)實(shí)行“創(chuàng)意+創(chuàng)新”錯(cuò)位發(fā)展，在探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面走出了一條新路子。

   2018年8月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》。此后，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司組織各地區(qū)各有關(guān)部門開展了歷時(shí)半年的落實(shí)性工作。2019年4月，在浙江德清地理信息小鎮(zhèn)召開了2019年全國(guó)特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，集中展現(xiàn)了工作成果。佛山禪城陶谷小鎮(zhèn)作為16個(gè)“第一輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)”之一受邀派代表參會(huì)。

   此次公布的“第一輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”，是來自于16個(gè)精品特色小鎮(zhèn)的五個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)，包括打造新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新引擎、探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑、開拓城鎮(zhèn)化建設(shè)新空間、構(gòu)筑城鄉(xiāng)融合發(fā)展新支點(diǎn)和搭建傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)新平臺(tái)。國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為，禪城陶谷小鎮(zhèn)，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。

   互聯(lián)網(wǎng)+陶瓷延伸產(chǎn)業(yè)鏈

   陶谷小鎮(zhèn)首先是“機(jī)制新”。陶谷小鎮(zhèn)由佛山市禪城區(qū)政府指導(dǎo)創(chuàng)建，以市場(chǎng)運(yùn)作模式，撬動(dòng)社會(huì)資本投入小鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同善治的框架。政府以雙創(chuàng)資金為引導(dǎo)與企業(yè)聯(lián)盟合作，采取PPP等模式為主，充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，因地制宜創(chuàng)建陶谷小鎮(zhèn)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。陶谷小鎮(zhèn)還利用禪城區(qū)一門式大數(shù)據(jù)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，形成“助融資、促創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、扶成長(zhǎng)”的發(fā)展局面。

   在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，陶谷小鎮(zhèn)立足原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一方面促進(jìn)陶瓷工藝與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，以設(shè)計(jì)助推智造，推動(dòng)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生命力。另一方面以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)陶瓷全產(chǎn)業(yè)鏈整合，以陶瓷科技創(chuàng)新和高端服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+陶瓷”拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)陶瓷智造中心、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、陶瓷品牌運(yùn)營(yíng)中心，推動(dòng)文商旅產(chǎn)跨界融合發(fā)展，打造成具有全國(guó)乃至全球影響力的世界陶瓷新基地。

   針對(duì)進(jìn)駐小鎮(zhèn)的實(shí)力企業(yè)，在“佛山四十條”和“禪十條”扶持政策的基礎(chǔ)上，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道于2016年11月頒布了針對(duì)陶谷小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《中國(guó)·佛山石灣陶瓷創(chuàng)意谷產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》和《中國(guó)·佛山石灣陶瓷創(chuàng)意谷產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工作方案》，持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。

   “創(chuàng)意+創(chuàng)新”錯(cuò)位發(fā)展

   在探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，陶谷小鎮(zhèn)為其他同類小鎮(zhèn)作出了表率。陶谷小鎮(zhèn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，細(xì)分陶瓷產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“一谷兩區(qū)”，探索陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路：陶美創(chuàng)意區(qū)注重陶瓷創(chuàng)意和配套服務(wù)，建陶創(chuàng)新區(qū)注重建筑陶瓷的科技創(chuàng)新，構(gòu)建互競(jìng)互助、互利互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)加成、錯(cuò)位發(fā)展的格局。

   在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，陶谷小鎮(zhèn)還創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)盟合作模式。通過政府引導(dǎo)，以市場(chǎng)自身的力量進(jìn)行產(chǎn)業(yè)提升，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)資源，形成各類企業(yè)聯(lián)盟，如陶瓷聯(lián)盟、跨電商聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等。其中，眾陶聯(lián)平臺(tái)打造成中國(guó)最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)，加盟供應(yīng)商590家、服務(wù)商31家，形成集采購(gòu)、運(yùn)輸、分裝、貿(mào)易、服務(wù)于一體的綜合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

   在探索城市更新路徑方面，陶谷小鎮(zhèn)運(yùn)用園區(qū)工業(yè)技術(shù)改造和完善配套免收土地出讓金、園區(qū)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)免收土地出讓金、園區(qū)土地及建筑物使用享受功能臨時(shí)變更免手續(xù)等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)參與城鎮(zhèn)更新改造，注入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，煥發(fā)小鎮(zhèn)活力。

   陶谷小鎮(zhèn)還利用工業(yè)遺產(chǎn)凸顯陶瓷產(chǎn)業(yè)文化，建設(shè)融城市、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和自然景觀于一體的陶都旅游景區(qū)。小鎮(zhèn)內(nèi)有“顯山露水”的生態(tài)格局，有“小橋流水”的嶺南特征，串聯(lián)成多元化的城市景觀線。

   石灣鎮(zhèn)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，能在國(guó)家層面推廣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)中國(guó)陶谷小鎮(zhèn)來說既是鼓勵(lì)也是機(jī)遇。中國(guó)陶谷小鎮(zhèn)的發(fā)展，是石灣鎮(zhèn)街道高質(zhì)量發(fā)展的代表作。接下來，陶谷小鎮(zhèn)將以陶瓷產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)一步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助推建成“世界級(jí)陶瓷創(chuàng)新中心”與“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。

來源：珠江時(shí)報(bào)訊