六安打造一批省級特色小鎮(zhèn)

       從六安市發(fā)改委獲悉，10月31日，六安市特色小鎮(zhèn)建設情況新聞發(fā)布會在市政府新聞發(fā)布廳召開。市發(fā)改委介紹了六安市特色小鎮(zhèn)建設情況。

六安市特色小鎮(zhèn)獲批情況

       特色小鎮(zhèn)主要是指在幾平方公里土地上集聚特色產業(yè)、生產生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，面積一般在1平方公里左右，是集“產、城、人、文、游”于一體的新型企業(yè)社區(qū)，具有產業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特點。

       當下，特色小鎮(zhèn)建設正作為我國的經濟新熱點迅速崛起，已經不再是一個普通的經濟學概念或者行政學概念，而是一個實實在在的集產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能于一體的經濟發(fā)展引擎，它是新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的重要結合點,也是促進經濟高質量發(fā)展的重要平臺。

       2017年，省政府出臺了《關于加快推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》，提出培育和規(guī)劃建設80個左右產業(yè)基礎良好、生態(tài)環(huán)境良好、公共設施完善、規(guī)劃布局合理的省級特色小鎮(zhèn)作為樣板。其中產業(yè)類特色小鎮(zhèn)，主導產業(yè)主營業(yè)務收入年均增速達15%以上，3年建設期滿后，每平方公里年主營業(yè)務收入不低于2億元；

       文化、體育和旅游類特色小鎮(zhèn)，主導產業(yè)主營業(yè)務收入年均增速不低于10%，3年建設期滿后，每平方公里年主營業(yè)務收入不低于5000萬元。

       截止目前，我市共有3個特色小鎮(zhèn)先后獲批，文旅類有霍山上土市溫泉小鎮(zhèn)，產業(yè)類有霍山太平畈石斛小鎮(zhèn)和金寨天堂寨旅游電商小鎮(zhèn)，實現了小鎮(zhèn)類別全覆蓋。今年我市又有金寨大灣慢谷幸福小鎮(zhèn)、南山運動休閑小鎮(zhèn)、霍山佛子嶺迎駕生態(tài)小鎮(zhèn)和丁集婚紗小鎮(zhèn)等4家小鎮(zhèn)通過省初步篩選，目前已進入第三批省級特色小鎮(zhèn)評審階段。

六安市特色小鎮(zhèn)建設情況

       近年來，我市扎實推進特色小鎮(zhèn)培育，推進全市鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設共同發(fā)展。

一是注重規(guī)劃引領

       在市“十三五”規(guī)劃、《六安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《六安市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2016-2020）》中明確提出打破行政界限，因地制宜著力打造特色小鎮(zhèn)。2018年修訂《六安市五大發(fā)展行動計劃》時，將培育特色小鎮(zhèn)作為重點工程加以推進。

二是加強特色培育

       根據各地資源稟賦，因地制宜謀劃建設特色小鎮(zhèn)。依托體育、電商、教育、石斛等優(yōu)勢產業(yè)培育了毛坦廠教育小鎮(zhèn)、霍山石斛小鎮(zhèn)、天堂寨旅游電商小鎮(zhèn)、南山運動休閑小鎮(zhèn)、丁集婚紗小鎮(zhèn)等產業(yè)類特色小鎮(zhèn)；依托皖西獨特的紅色文化與山水文化等培育了霍山上土市溫泉小鎮(zhèn)、獨山將軍小鎮(zhèn)、金寨大灣慢谷幸福小鎮(zhèn)等文旅類特色小鎮(zhèn)。

三是強化示范建設

       將已獲批的省級特色小鎮(zhèn)打造成全市亮點。一方面嚴格考核評估、規(guī)范小鎮(zhèn)建設，防止重申報輕建設現象，一方面加大宣傳力度、強化政策支持，落實政府各部門對特色小鎮(zhèn)的支持，小鎮(zhèn)建設成效明顯。

霍山縣上土市溫泉小鎮(zhèn)

       致力打造“特色天然資源+休閑度假”型特色小鎮(zhèn)，計劃總投資21億元，已累計完成投資14.3億元，目前累計接待游客80萬余人次，實現旅游綜合收入3.2億元，帶動周邊家庭旅館、民宿、農家樂蓬勃發(fā)展，解決周邊群眾就業(yè)2000多個崗位，直接帶動建檔立卡貧困人口95戶，260人實現穩(wěn)定就業(yè)，戶均增收3.5萬余元，茶葉、土雞蛋、黑毛豬、紅燈籠泡椒、陡沙河粉絲，中藥材等農特產品日益暢銷，越來越多的貧困群眾吃上“旅游飯”，走上富裕路。

金寨縣天堂寨旅游電商小鎮(zhèn)

       按照“互聯網+生態(tài)農業(yè)+生態(tài)旅游”思路，加強傳統(tǒng)民俗和手工業(yè)制品的傳承和研發(fā)，豐富極具當地色彩的旅游紀念品，帶動電商發(fā)展。小鎮(zhèn)搭建了“金寨電商扶貧超市”平臺，建設電商創(chuàng)業(yè)街和標準化扶貧驛站，計劃總投資13億元，已累計完成投資3.85億元。截至目前小鎮(zhèn)從事電商的企業(yè)和個人共235家，從業(yè)人員超過500人，包括扶貧驛站、美團、農村淘寶、京東、電子商鋪、涉旅企業(yè)等。

霍山縣石斛小鎮(zhèn)

       打造“特色歷史人文+農業(yè)加工制造+健康養(yǎng)生”型特色小鎮(zhèn)，計劃總投資10億元，目前已累計完成投資2.85億元。小鎮(zhèn)以天下澤雨、九仙尊、長沖中藥材等龍頭骨干企業(yè)為核心，緊密聯合其他中小企業(yè)，打造科技型企業(yè)集群。同時探索“租金+股金+薪金”扶貧機制，小鎮(zhèn)100多家石斛企業(yè)共流轉土地山場10000多畝，流轉費用每年達500多萬元，惠及700多戶群眾，并且可以50年長久收益，其中152戶貧困戶每年拿到土地流轉費用達90多萬元。

下一步工作打算

一是促進特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展

       緊盯產業(yè)導向，用好產業(yè)政策，圍繞溫泉、霍山石斛和電商等產業(yè)，做好產業(yè)文章，加強非物質文化遺產保護傳承，加大霍山石斛等特色產品的種源保護力度，擦亮小鎮(zhèn)品牌，提升小鎮(zhèn)內涵。同時加大科研力度，挖掘特色產品價值，做好技術或是特色資源和市場的對接，將優(yōu)勢資源轉變成為產業(yè)競爭力。

二是繼續(xù)加強特色小鎮(zhèn)謀劃

       重點是圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等產業(yè)集聚區(qū)，按照節(jié)約集約發(fā)展、多規(guī)融合的要求，謀劃打造以新興產業(yè)為定位的特色小鎮(zhèn)。同時圍繞六安茶谷、西山藥庫等平臺和優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，謀劃培育具有地方印記的特色小鎮(zhèn)。聚焦資源稟賦和主導產業(yè)，強化招商引資，聚力“招才引智”，讓小鎮(zhèn)成為投資發(fā)展的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地。

三是嚴格規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設

       規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設，避免一哄而上，對盲目建設的小鎮(zhèn)進行清理，淘汰一批概念炒作、基礎不牢、對特色小鎮(zhèn)內涵缺乏理解的小鎮(zhèn)，以及過度依賴房地產的小鎮(zhèn)，同時避免千篇一律、東施效顰，真正做到打造精品，充分發(fā)揮示范帶動作用。加強小鎮(zhèn)功能配套設施建設，在改善小鎮(zhèn)周邊交通、環(huán)保、環(huán)境、供水、供電、供氣、弱電等配套基礎設施配套等方面予以大力支持。拓寬融資渠道，加強銀企對接，為特色小鎮(zhèn)建設主體企業(yè)提供更豐富的融資渠道。

來源：安徽網