謹(jǐn)防特色小鎮(zhèn)成“問(wèn)題小鎮(zhèn)”

       “問(wèn)題小鎮(zhèn)”要整改，關(guān)鍵是要挽回規(guī)劃設(shè)計(jì)上的失誤，重視注入創(chuàng)新和文化元素，突出優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短

       近年來(lái)，各地在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的精品特色小鎮(zhèn)，但也出現(xiàn)了一些錯(cuò)用特色小鎮(zhèn)概念甚至觸碰耕地或生態(tài)紅線的行為。國(guó)家發(fā)展改革委近日公布了三類被淘汰整改的“問(wèn)題小鎮(zhèn)”。如安徽淮南市“剪紙小鎮(zhèn)”停留在概念階段，現(xiàn)已清理；廣西廣南縣八寶壯鄉(xiāng)小鎮(zhèn)觸碰生態(tài)保護(hù)紅線，被移出創(chuàng)建名單。

       作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，特色小鎮(zhèn)在許多地方受到青睞。但從這幾年特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、宣傳等方面看，有些地方特色小鎮(zhèn)建設(shè)一哄而起，存在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)欠缺和實(shí)施建設(shè)表面化的現(xiàn)象，特色小鎮(zhèn)的特色化和鮮明性亟待增強(qiáng)。

       浙江創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃集策劃、規(guī)劃、計(jì)劃、籌劃于一體。這四“劃”中，有創(chuàng)新、有大局、有未來(lái)、有發(fā)展。特色小鎮(zhèn)有文化內(nèi)涵，有可拓展空間，并融入現(xiàn)代元素，關(guān)鍵是能造福一方。如果一個(gè)地方僅僅滿足于特色小鎮(zhèn)的命名，以方便對(duì)外宣傳、形象塑造，實(shí)際上并沒(méi)有特色，更沒(méi)有前景，甚至是原來(lái)的老一套，對(duì)游客缺乏吸引力，那這樣的特色小鎮(zhèn)注定曇花一現(xiàn)，難以持久。

       特色小鎮(zhèn)成“問(wèn)題小鎮(zhèn)”，陷入了進(jìn)退兩難的尷尬之境，出路只有兩條：一是迅速整改，使特色小鎮(zhèn)名副其實(shí)；二是淘汰除名，不讓“虛假特色小鎮(zhèn)”“虛擬特色小鎮(zhèn)”影響特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)有始有終。

       “問(wèn)題小鎮(zhèn)”要整改，關(guān)鍵是要挽回規(guī)劃設(shè)計(jì)上的失誤，重視注入創(chuàng)新和文化元素，突出優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。正在創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的地方，應(yīng)從特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)草率帶來(lái)的問(wèn)題或弊端中吸取教訓(xùn)。

       如果說(shuō)規(guī)劃是特色小鎮(zhèn)起步前的工作，那落實(shí)就關(guān)系特色小鎮(zhèn)是否有持續(xù)的生機(jī)活力。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)興致很高，落實(shí)時(shí)信心不足，甚至擔(dān)心投入的人力、物力、財(cái)力難以回收，幾年過(guò)后都沒(méi)有什么起色，這比草率規(guī)劃更讓人頭痛。

       把特色小鎮(zhèn)規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵與特點(diǎn)，按部就班，逐一落實(shí)，不能讓規(guī)劃長(zhǎng)期停留在紙面上。建設(shè)有魅力、有朝氣、有發(fā)展前景的特色小鎮(zhèn)，宜慢慢“養(yǎng)”，不要“一口吃成胖子”；宜小而精，不要貪大求洋；宜持續(xù)發(fā)力，越來(lái)越有生機(jī)，不要當(dāng)成“一錘子買賣”。

來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào)