“智慧”型的特色小鎮(zhèn)，應該如何打造？

“智慧”型的特色小鎮(zhèn)，應該如何打造？

產(chǎn)城創(chuàng)投-園區(qū)夢工場創(chuàng)始人陳邇先生曾預言，中國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)進入5.0時代，特色小鎮(zhèn)實際上就是園區(qū)5.0時代的高度總結和時代戰(zhàn)略。2016開始，隨著中央一些列文件的出臺，中國的特色小鎮(zhèn)建設以引領城市發(fā)展新方向的姿態(tài)席卷神州大地。

迄今，全國已有三分之二的省市都制定出臺了本地的特色小鎮(zhèn)建設政策和目標，而且隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的推進實施，越來越多的地區(qū)要求特色小鎮(zhèn)必須是智慧化的小鎮(zhèn)。那么，什么是智慧的特色小鎮(zhèn)，如何規(guī)劃建設一個智慧特色小鎮(zhèn)呢？

 “麻雀雖小五臟俱全”的系統(tǒng)工程

特色小鎮(zhèn)雖然規(guī)模很小，一般只有3~5平方公里，但其承載的內(nèi)容和覆蓋的領域范圍卻極其廣泛，它是一個聚集了產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能的新型發(fā)展平臺。智慧特色小鎮(zhèn)則是在傳統(tǒng)特色小鎮(zhèn)基礎上，將智慧城市的相關理念融合到特色小鎮(zhèn)建設中來，通過各類信息化建設，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活和社會管理的智能化。因此，智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設是更加復雜的工程。

“智慧”型特色小鎮(zhèn)發(fā)展的訴求和內(nèi)涵也非常豐富，包括推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和跨界融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化，與居民生產(chǎn)、生活相互融合、共生，對文化歷史繼承和發(fā)揚，人民生產(chǎn)生活和社會管理的智慧化，綠色發(fā)展，宜人、宜居、宜商等一體化內(nèi)容。

“智慧”型特色小鎮(zhèn)打造的五大內(nèi)容：

一、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應緊扣當?shù)鼐哂袧摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)和資源稟賦，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；同時需要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，科學規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強。

二、在百姓生活上，重點圍繞便捷完善的設施服務進行規(guī)劃建設，確保和實現(xiàn)公共服務設施完善、服務質(zhì)量較高，教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等全面覆蓋。

三、在智慧化建設上，構建完善的信息化基礎設施和通信網(wǎng)絡，強調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術在日常生產(chǎn)生活中的應用，推動智能社會的實現(xiàn)。

四、在政府管理上，社會治理方面應強化管理創(chuàng)新和政策體制突破探索，營造良好發(fā)展環(huán)境。

五、在生態(tài)環(huán)境上，要做到環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、旅游的融合發(fā)展，小鎮(zhèn)必須達到3A級以上景區(qū)標準。

“智慧”型特色小鎮(zhèn)打造的原則：

 “產(chǎn)、城、人、文、景”五位一體， “生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合，產(chǎn)城創(chuàng)投認為，在智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設中應主要堅持以下四大原則。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究需深耕優(yōu)勢資源。首先對于智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇和定位需要精準、細化；其次，應圍繞產(chǎn)業(yè)定位，加快形成高端要素的聚集效應；最后，文化和旅游功能要從產(chǎn)業(yè)定位中延伸和挖掘，切勿生搬硬套。

二、建筑規(guī)劃設計應避免千鎮(zhèn)一面。首先，尊重本地歷史文化，要充分挖掘當?shù)氐臍v史文化資源，基于歷史文化資源確定設計風格；其次，尊重周邊自然環(huán)境，要充分利用周邊的地形地貌進行建筑設計規(guī)劃，盡可能保持與周邊自然環(huán)境的完美融合。

三、建設運營要遵循市場規(guī)則。首先，智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目必須精心篩選，與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢形成強關聯(lián)；其次，在建設運營運營過程中，可充分利用PPP等各類商業(yè)開發(fā)模式進行小鎮(zhèn)的開發(fā)建設，開展一體化運營。

四、建設運營中必須堅持智慧化。首先，必須做好整個小鎮(zhèn)智慧化建設的頂層策劃，將小鎮(zhèn)作為一個城市，站在全局的高度進行系統(tǒng)策劃；其次，構建完善的智慧基礎設施，包括通信網(wǎng)絡和全面感知網(wǎng)；最后，穩(wěn)步推進政務、產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境等領域的智慧化應用建設，讓小鎮(zhèn)人員全面感知到智慧化建設所帶來的便利。

綜上所述，特色小鎮(zhèn)不僅是個地理概念，更是一個多方共贏的生活空間和產(chǎn)業(yè)空間，是社會治理理論在當今中國的最新實踐，其發(fā)展充分體現(xiàn)了中國現(xiàn)階段的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念。因此，在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設中，一方面必須根植于當?shù)氐泥l(xiāng)土文化，以歷史文化元素挖掘為基礎，結合現(xiàn)代化手法進行設計，實現(xiàn)“記得住的鄉(xiāng)愁”；另一方面，甄選本地最具代表性的特色產(chǎn)業(yè)，并與本地文化有機融合，將民俗文化資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展動力。當然，在二者的建設發(fā)展過程中，還應強調(diào)新一代信息技術的應用，以提升人民生活的便捷性，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

產(chǎn)城創(chuàng)投園區(qū)夢工場團隊，致力與中國園區(qū)建設十五年，以互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)的模式擁抱中國園區(qū)5.0時代，為園區(qū)提供從孵化到運營一體化的綜合服務平臺，希望與各界合作伙伴一起探索新經(jīng)濟價值，為中國城鎮(zhèn)化進程，城市未來的新方向貢獻力量。