為高質量發(fā)展超越構筑“園區(qū)力量”

龍巖9月25日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報道 24日，位于蛟洋工業(yè)園的上杭縣第二污水處理廠及配套污水管網(wǎng)工程二期正在加緊施工。該項目是2020年省重點項目，總投資21643萬元，建設污水收集管網(wǎng)63847米，設計規(guī)模為處理生活污水和生產廢水每日2萬噸，并對一期污水處理規(guī)模進行提標改造，增加深度處理設施，配套建設道路、給排水、綠化、護坡等工程。該項目的實施將極大提高園區(qū)基礎設施水平。

今年，龍巖市出臺了《龍巖市工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設三年行動計劃》，通過標準化建設，全面提升工業(yè)(產業(yè))園區(qū)發(fā)展水平。全市列入行動計劃的10個工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)搶抓發(fā)展新機遇，持續(xù)在標準化體系創(chuàng)建、招商引資、項目建設、科技創(chuàng)新等方面精準發(fā)力，園區(qū)標準化建設向縱深發(fā)展，為全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供基本保障。截至今年8月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長2.6%、比全省平均高1.4個百分點、居全省第2位，工業(yè)投資增長20.9%、居第2位，工業(yè)技改投資增長37.2%、居第3位。

筑巢引鳳 完善規(guī)劃補短板

近日，龍巖經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）南北環(huán)路網(wǎng)正式通車，該項目去年9月開工建設，全長10.19公里，總投資約近11億元，建成后可新增用地2000多畝，是經(jīng)開區(qū)高陂片區(qū)“五園五路兩配套”建設中的重點項目，標志著龍巖經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）打通了又一條城鄉(xiāng)交通脈絡，有效串聯(lián)起高陂片區(qū)五大產業(yè)園區(qū)，為園區(qū)標準化建設奠定了良好的基礎。

規(guī)劃是發(fā)展的先導。依托每個工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)的功能定位，全市各工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)培育發(fā)展2至3個主導產業(yè)，加速形成產業(yè)集群競爭優(yōu)勢和規(guī)模效益。根據(jù)《龍巖市工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化體系建設指南》，進一步完善基礎設施、生活配套等短板，提出園區(qū)規(guī)劃、基礎設施、公共配套、研發(fā)創(chuàng)新平臺、環(huán)境整治提升等五大類園區(qū)標準化建設清單，形成園區(qū)標準化建設投入運營一批、在建推進一批、規(guī)劃先行一批的格局。

開展標準化建設以來，全市不斷完善園區(qū)基礎設施，提高集聚力和承載力。園區(qū)圍繞產業(yè)化、生態(tài)化、生活化發(fā)展目標，從標準化廠房、基礎設施、管理服務、創(chuàng)新平臺等方面建立園區(qū)標準化體系，完善園區(qū)配套建設，讓園區(qū)落得下項目、留得住人才、聚集起產業(yè)。目前，全市列入行動計劃的10個工業(yè)園區(qū)共梳理產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、創(chuàng)新平臺等4個方面124個項目、總投資552億元。其中今年重點推進的66個項目，1至8月完成投資45.67億元、占年度目標的96.5%；2019年以來共新建標準化廠房109.75萬平方米，完成目標任務的91.5%。

積極創(chuàng)建創(chuàng)新平臺。為推動高新技術產業(yè)園區(qū)改造升級，武平高新區(qū)成功創(chuàng)建全省縣域首個省級高新區(qū)，上杭工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)通過省廳專家組認證會，待省政府發(fā)文。先后組織龍巖高新區(qū)、武平高新區(qū)申報并成功獲批建設國家級科技資源支撐型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，共獲中央補助資金1億元。目前，全省榮獲國家級科技資源支撐型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的園區(qū)僅有2家，均為龍巖市園區(qū)。

項目攻堅 聚焦主責主業(yè)

日前，武平縣在該縣工業(yè)園區(qū)內舉行重大項目第三季度項目集中開竣工儀式，8個開竣工項目總投資13.79億元。其中，新開工項目5個，總投資10.9億元；新竣工項目3個，總投資2.89億元。

項目建設是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的引擎，工業(yè)園區(qū)的主責主業(yè)在于發(fā)展產業(yè)、招商引資、服務企業(yè)。龍巖市委市政府提出，園區(qū)必須將主要精力放在大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，形成心無旁騖抓產業(yè)、抓項目建設的濃厚氛圍。為此，全市各工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)靠前服務、主動協(xié)調，全力抓好龍巖市委項目化推進工作落實機制“三重”項目、30個“重中之重”產業(yè)項目、100個重點技改項目建設，盯緊今年新開工和擬竣工投產項目，幫助解決項目推進中遇到的審批、征遷、融資等問題，確保早開工、早投產、早見效。

全市各工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)聚焦主責主業(yè)，在做好企業(yè)服務的同時，圍繞本園區(qū)主導產業(yè)，實施強鏈補鏈延鏈專項行動，通過社會化招商、專業(yè)招商、以商引商等多種模式，引進落地一批產業(yè)鏈延伸項目。加強與央企、軍工企業(yè)、世界500強、全國民企百強對接、溝通，加大推介力度。此外，各主管部門圍繞工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展藍圖，精心策劃一批機械、建材、紡織、煙草、能源精化等傳統(tǒng)產業(yè)改造提升項目，以及高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、5G通信設施等新興產業(yè)項目。

創(chuàng)新機制 推動高質量發(fā)展超越

實現(xiàn)高質量發(fā)展超越，園區(qū)作為先行區(qū)、主戰(zhàn)場、主陣地的作用愈加明顯。

今年來，龍巖市委市政府圍繞工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設工作精心部署、重抓落實，已先后4次召開園區(qū)標準化現(xiàn)場會、聯(lián)席會議及專題會，赴10個園區(qū)進行全面調研并座談。制定印發(fā)《2020年龍巖市工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設工作項目化管理任務分解落實方案》，將有關工作分成6個方面37個細項，逐一明確責任部門。舉辦工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設產融對接會，現(xiàn)場產融對接簽約10個項目、授信金額25億元。

為了健全園區(qū)建設管理的運行機制，目前市、縣兩級分別建立了園區(qū)標準化建設工作落實機制、項目化推進工作落實機制、聯(lián)席會議制度，明確各部門工作職責，實行“一月一調度、一季一點評、年終總考評”的工作落實機制。并將工業(yè)用地報批、新建標準化廠房等重點指標列入市對縣績效管理考評內容。此外，堅持“畝產論英雄”，突出產值、稅收、投資強度三個指標，盤活存量工業(yè)用地和閑置廠房，今年5月，龍巖市土地集約節(jié)約利用工作獲得國務院督查激勵。

針對園區(qū)建設資金籌措難，龍巖市創(chuàng)新投入機制，設立2000萬元園區(qū)發(fā)展正向激勵資金，引導市屬國有企業(yè)參與園區(qū)標準化建設，積極爭取園區(qū)基礎設施項目專項債等資金支持，截至8月底，全市共13個產業(yè)園區(qū)基礎設施項目獲批國家專項債支持，獲批資金14.33億元，8月底資金已支付6.53億元。

來源：閩西新聞網(wǎng)