哈爾濱出臺加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

       為加快構(gòu)建“4 4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))高質(zhì)量發(fā)展，日前，《哈爾濱市關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》出臺，旨在通過政策支撐，有效提升國家及省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引資平臺作用和服務(wù)保障水平，增強投資者和入?yún)^(qū)企業(yè)投資興業(yè)信心，激發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新活力。

       《若干措施》在四個方面制定了創(chuàng)新內(nèi)容，明確從資金、專項債、基金、產(chǎn)業(yè)項目用地、招商引資、項目審批等方面，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))建設(shè)進(jìn)行全方位支持。

       創(chuàng)新內(nèi)容包括：一是實行名單制動態(tài)管理?！度舾纱胧窋M將哈爾濱市5個產(chǎn)業(yè)集聚明顯的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、9個開發(fā)區(qū)(園區(qū))、7個新建開發(fā)區(qū)(園區(qū))列入考核激勵名單，并根據(jù)年度考核情況實行動態(tài)管理；二是采用“事后獎補”。對列入名單中已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))、省級開發(fā)區(qū)按照主營業(yè)務(wù)收入?yún)^(qū)分為：百億級、五十億級、二十億級三類，采用“事后獎補”的方式進(jìn)行獎勵；三是實行“分級考核”。按照哈市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)程所制定的目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到增速目標(biāo)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對比上一年度，一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))主營業(yè)務(wù)收入每增加20億元、二類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))主營業(yè)務(wù)收入每增加10億元、三類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))主營業(yè)務(wù)收入每增加1億元，繳納稅收的市本級留成部分全額獎勵給區(qū)縣(市)政府；四是采取“事前支持”。對名單內(nèi)新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采用“事前支持、事后考核”的方式進(jìn)行支持。到2022年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)預(yù)計主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元、300億元以上的，市政府自2020年至2022年，每年給予1億元、2億元啟動資金支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)市政府同意，市級財政可提前預(yù)撥啟動資金。預(yù)期未實現(xiàn)目標(biāo)的，市政府將收回已支持資金。

       據(jù)了解，《若干措施》制定過程中，哈爾濱市有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。哈爾濱市發(fā)改委組織各區(qū)縣(市)發(fā)改、國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作座談會，形成了調(diào)研報告，找準(zhǔn)了哈爾濱市產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))存在突出問題，力求做到靶向施策、“對癥下藥”。

       同時，合理設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化激勵措施，建立評價體系，激勵區(qū)縣(市)政府真抓實干，用政策為產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))建設(shè)“賦能”，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))高質(zhì)量發(fā)展。

       《若干措施》制定更注重創(chuàng)新，針對哈市園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不清、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低等問題，制定了重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))考核激勵名單，實行動態(tài)管理，進(jìn)一步明確了重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更加突出產(chǎn)業(yè)集聚，加快推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)(功能區(qū))提質(zhì)轉(zhuǎn)型。

來源：金臺資訊