跨鎮(zhèn)街統(tǒng)籌謀劃七個(gè)重大平臺(tái)

       重大平臺(tái)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。昨日召開的市委十四屆九次全會(huì)明確，實(shí)施重大平臺(tái)頭號(hào)工程，再造產(chǎn)業(yè)新中山。我市將謀劃布局七個(gè)重大平臺(tái)，構(gòu)建我市重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展新格局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的承載力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、土地要素向重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，加快我市高質(zhì)量崛起。

■謀劃七個(gè)平臺(tái)  再造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)新中山

       據(jù)悉，我市將構(gòu)建“2+1+4”萬(wàn)畝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展格局，總面積470平方公里，“2”指火炬國(guó)家高技術(shù)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）和翠亨新區(qū)（產(chǎn)業(yè)園），“1”指岐江新城，“4”指打造4個(gè)萬(wàn)畝以上具有區(qū)域影響力的大灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

       昨日的會(huì)議明確提出，中山要做好“東創(chuàng)、西強(qiáng)、南育、北拓、中優(yōu)”大文章，夯實(shí)東部環(huán)灣創(chuàng)新發(fā)展帶，優(yōu)化提升西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶，全面對(duì)接深圳“西協(xié)”戰(zhàn)略。

       堅(jiān)定不移推進(jìn)城市環(huán)灣布局向東發(fā)展，集中優(yōu)勢(shì)資源連片打造翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)、岐江新城3個(gè)核心平臺(tái)，總規(guī)劃面積超過270平方公里，構(gòu)建深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊核心區(qū)，全力支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

       在全市謀劃布局4個(gè)規(guī)模大、能級(jí)高、創(chuàng)新強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)的萬(wàn)畝級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，總規(guī)劃面積近200平方公里，全面參與粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)。

       按照“一年規(guī)劃，五年建設(shè)，十年成型”的要求，將集中資源打造2個(gè)以上大灣區(qū)一流的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，一批大灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供示范樣板，為深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊和粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供充足的空間保障。

       會(huì)議指出，要通過做大增量、盤活存量、改造升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)新增一個(gè)產(chǎn)業(yè)中山、改出一個(gè)產(chǎn)業(yè)中山，奮力再造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)新中山。

■跨鎮(zhèn)街統(tǒng)籌  突破現(xiàn)有行政區(qū)劃

       根據(jù)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)劃定實(shí)施方案，謀劃布局重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，我市將通過全市“一盤棋”和跨鎮(zhèn)跨街統(tǒng)籌，并遵循六個(gè)基本原則。

       一是戰(zhàn)略引領(lǐng)。搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，貫徹深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊與粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略部署，提升產(chǎn)業(yè)和資源要素接納能力。

       二是組團(tuán)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌突破現(xiàn)有行政區(qū)劃，打造若干萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作為增長(zhǎng)極，從不同方位加強(qiáng)與周邊城市的聯(lián)動(dòng)，集中投放資源帶動(dòng)全域空間發(fā)展格局優(yōu)化。

       三是連片集聚。突出整合增量空間較大、存量用地較多的區(qū)域，統(tǒng)籌優(yōu)化配置空間規(guī)模、布局和開發(fā)時(shí)序，推進(jìn)土地連片整備利用，項(xiàng)目連片布局建設(shè)。

       四是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。擦亮現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)招牌，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容擴(kuò)區(qū)，以局部突破引領(lǐng)全市重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整體推進(jìn)，打造更多的國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園。

       五是交通支撐。加快建設(shè)完善的高快速、軌道交通路網(wǎng)，形成內(nèi)聯(lián)外通、暢通高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，快速通達(dá)大灣區(qū)核心城市。

       六是產(chǎn)城融合。城市提質(zhì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并行，以城市建設(shè)為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇部分區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略留白；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為保障，促進(jìn)城市更新和完善公共服務(wù)配套。

■構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)  明確七大平臺(tái)定位

       會(huì)議明確了七大平臺(tái)的發(fā)展定位。其中，火炬開發(fā)區(qū)要聚焦創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)容提質(zhì)再出發(fā)，打造創(chuàng)新發(fā)展主引擎。建設(shè)智能制造示范園區(qū)，重點(diǎn)布局一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極承接具有應(yīng)用前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品。接續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新主體倍增計(jì)劃，提升高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量，到2024年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重5%以上，重返國(guó)家高新區(qū)25強(qiáng)。

       翠亨新區(qū)要聚焦高端發(fā)展，全面融入“雙區(qū)”接軌深圳。對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)和國(guó)內(nèi)外最高最好最優(yōu)，一體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌建設(shè)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造參與灣區(qū)建設(shè)的主陣地。推進(jìn)共建深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊，加快生物醫(yī)藥國(guó)際合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、科技金融、生物醫(yī)藥、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代文旅等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。爭(zhēng)取將翠亨新區(qū)納入廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)與廣州、深圳政策對(duì)接，加快高端人才集聚，建設(shè)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展首善之區(qū)。

       岐江新城要聚焦品質(zhì)提升，提高城市中心首位度。岐江新城是城市之芯，要將其打造成為城市未來(lái)新客廳。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)桿公共服務(wù)、大型文旅項(xiàng)目，強(qiáng)化高品質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)能力。加快土地整備，集聚資源要素，嚴(yán)厲打擊違建行為。

       4個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)平臺(tái)聚焦先進(jìn)制造，打造中山新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎。承接深圳制造業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，每個(gè)平臺(tái)聚焦1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)引進(jìn)建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)龍頭和先進(jìn)制造項(xiàng)目，做優(yōu)“中山制造”品牌，引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

來(lái)源：中山日?qǐng)?bào)