珠海開啟“芯”征程 千億產(chǎn)業(yè)目標如何實現(xiàn)

　　集成電路產(chǎn)業(yè)作為核心技術(shù)，近兩年吸引各地競相布局，資本、政策、人才等要素的加速導(dǎo)入，為行業(yè)吹響了“彎道超車”的號角。10月23日，珠海正式宣布入場角逐，提出到2025年集成電路產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到1000億元。

　　統(tǒng)計顯示，截至2019年，珠海集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模為72.47億元，距離2025年千億級產(chǎn)業(yè)的目標還有很長一段路。珠海市國資委產(chǎn)業(yè)顧問、珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院董事總經(jīng)理龔斌為此形象地表示：“珠海將以偉大的長征精神開啟‘芯’征程”。在全球競相搶占集成電路產(chǎn)業(yè)“制高點”的當下，珠海集成電路產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何，怎樣才能實現(xiàn)“突圍”？作為經(jīng)濟特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”城市，珠海又該如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡快補足短板，真正在我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)特區(qū)擔(dān)當呢？

　　“芯”征程

　　珠海疫情下集成電路企業(yè)逆市增27%，5年后劍指千億目標

　　23日，珠海舉行的一場發(fā)布會令國內(nèi)集成電路業(yè)界為之矚目。珠海市發(fā)展和改革局、科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院等多部門、單位圍繞剛剛出臺的《珠海市大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》進行解讀，宣布用5年時間打造千億集成電路產(chǎn)業(yè)集群。

　　隨著多地紛紛出臺扶持或鼓勵政策，集成電路產(chǎn)業(yè)在迎來爆發(fā)增長的同時，競爭也日趨白熱化。經(jīng)濟體量較小、城市能級量級還待提升的珠海又是基于什么提出千億級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標？

　　事實上，早在發(fā)布會之前，珠海就已提前布局集成電路產(chǎn)業(yè)，尤其是在集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)方面早已“異軍突起”。官方統(tǒng)計顯示，2019年珠海集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模為72.47億元，其中集成電路設(shè)計業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為68.3億元，設(shè)計業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第8、全省第2。

　　珠海市工業(yè)和信息化局副局長張根表示，珠海集成電路產(chǎn)業(yè)目前有四大優(yōu)勢，一是有大量的應(yīng)用芯片整機企業(yè)（格力、賽納、魅族等），合作發(fā)展空間巨大；二是有完善的公共服務(wù)體系，建設(shè)了專業(yè)的集成電路設(shè)計服務(wù)中心、集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集成電路研究院、實驗室；三是有完備的產(chǎn)業(yè)政策體系，對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都有支持，政策吸引力較強；四是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

　　巨大的市場需求以及“良好的家底”，讓珠海集成電路產(chǎn)業(yè)近年來駛?cè)肓税l(fā)展的“快車道”，即便是在疫情下依舊跑出“加速度”：2020年1-9月，珠海集成電路企業(yè)實現(xiàn)主營收入56.23億元，同比增長27.68%，在復(fù)雜多變的環(huán)境下仍然保持高速增長，其中設(shè)計業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51.61億元，同比增長20.02%。

　　一批集成電路產(chǎn)業(yè)紛紛落戶珠海。珠海市發(fā)展改革局副局長郭圣勇介紹，目前珠海重點項目掛圖作戰(zhàn)中，涉及集成電路產(chǎn)業(yè)的重點項目有五個：英諾賽科硅基氮化鎵和外延功率器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地二期項目、納思達激光打印機高端裝備智能制造一期項目、珠海中京電子電路有限公司新建年產(chǎn)550萬平方米線路板建設(shè)、德麗科技5G高速高頻高密度印刷電路板技術(shù)改造、南方軟件園二期等項目。

　　在制約集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題——人才和技術(shù)方面，珠海也已經(jīng)開始發(fā)力。南都記者從新聞發(fā)布會上獲悉，以創(chuàng)新平臺載體為例，珠?，F(xiàn)在共有國家級的重點實驗室1家，省重點實驗室4家，各級新型研發(fā)機構(gòu)33家，省級以上的新型研發(fā)機構(gòu)有16家，省級以上的創(chuàng)新平臺累計達到了295家，其中涉及到集成電路產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新平臺主要有5家。在人才團隊引進方面，珠海累計入選了省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊8個，獲得省財政支持1.7億元，評審了市一級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊78個，總支持經(jīng)費超過5億元。其中集成電路領(lǐng)域相關(guān)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)團隊有20個，占比超過23%。

　　有何挑戰(zhàn)？

　　“制造缺”“封測弱”成短板，尤其是在制造、封裝和測試等環(huán)節(jié)

　　在沖刺千億級集成電路產(chǎn)業(yè)集群的新征程上，珠海同樣面臨挑戰(zhàn)，“制造缺”“封測弱”是最突出的兩大短板，尤其是在制造、封裝和測試等環(huán)節(jié)，企業(yè)數(shù)量不多、體量不大。

　　“一是產(chǎn)業(yè)鏈不完整；二是產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小；三是專業(yè)人才匱乏；四是未納入國家發(fā)展集成電路制造環(huán)節(jié)重點布局區(qū)域，引進大型制造企業(yè)比較困難?！碑敱粏柤凹呻娐樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展短板時，張根在新聞發(fā)布會上直言不諱。

　　在芯思想研究院2019年發(fā)布的前15個百億級中國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模城市排行榜中，珠三角地區(qū)僅深圳入圍，珠海無緣該榜單，2018年約72億的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模不僅距離榜首上海的1450億差距懸殊，也遠遠落后于廈門、南通、大連等城市。

　　事實上，包括珠海、廣州在內(nèi)的整個珠三角地區(qū)，目前在全國集成電路產(chǎn)業(yè)角逐中均處于后發(fā)位置。以賽迪顧問2017年數(shù)據(jù)為例，作為中國集成電路產(chǎn)業(yè)四大集聚區(qū)之一的珠三角，芯片產(chǎn)能占比僅為9.2%，遠低于長三角的63.6%，也低于京津冀和中西部等其他兩個地區(qū)。作為全球芯片的主要消費市場，粵港澳大灣區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè)還有巨大的發(fā)展空間。

　　在技術(shù)創(chuàng)新、人才方面，珠海也急需發(fā)力。“我們雖然有一定數(shù)量的平臺載體，但是在服務(wù)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)這方面的能力不足，對于產(chǎn)業(yè)的支撐作用發(fā)揮還不夠明顯”，珠?？萍紕?chuàng)新局副局長田華表示，珠海雖然集聚了一大批集成電路產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但是尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，還需要在關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面下功夫。

　　此外，相比較于內(nèi)陸城市，珠海還面臨產(chǎn)業(yè)用地資源有限，承接大型制造類項目困難的問題。

　　如何破局？

　　珠海出招：全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同和大灣區(qū)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同

　　珠海如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢，站上當前集成電路產(chǎn)業(yè)正處于國產(chǎn)替代、大量市場資本看好的利好風(fēng)口，實現(xiàn)破局呢？

　　“珠海集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一個非常好的開局，破局是面向未來提出的更高要求。”龔斌表示，新政策的破局思路，可以提煉為“兩個創(chuàng)新協(xié)同和兩個重點方向”，其中“全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同”是指通過重點發(fā)展設(shè)計產(chǎn)業(yè)等，實現(xiàn)價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈、創(chuàng)新鏈四個維度的相互對接，促進產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，同時加強政策、資金、人才、載體等產(chǎn)業(yè)要素的投入，最終形成本地的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和增長。

　　龔斌稱，“粵港澳大灣區(qū)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同”是指基于粵港澳大灣區(qū)各城市存在的區(qū)域差異，著眼發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成珠海集成電路設(shè)計優(yōu)勢與廣州制造應(yīng)用、深圳科技創(chuàng)新、香港國際經(jīng)驗、澳門領(lǐng)先科研的優(yōu)勢互補，以產(chǎn)業(yè)合作實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同。

　　“突圍”的路徑之一也包括精準招商。珠海市商務(wù)局投資促進中心副主任李俊霞表示，在項目招商引資過程中，珠海將立足于用地要求不高、資金投入相對較少但利潤空間較大的集成電路設(shè)計領(lǐng)域，同時在制造、封裝和測試等環(huán)節(jié)也會根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈需要有針對性引進一批高質(zhì)量的前沿技術(shù)項目。

　　據(jù)介紹，今年，珠海市投資促進中心編制了《珠海市五個千億級產(chǎn)業(yè)集群招商等重點項目目標庫》，共篩選了183家市級重點招商目標庫企業(yè)，其中集成電路企業(yè)近50家，包括了集成電路設(shè)計、集成電路設(shè)備、集成電路封測等不同領(lǐng)域。今年1-9月，全市共引進集成電路項目17個，投資額152.5億元，其中重點項目包括BIH集成電路設(shè)計、芯耀輝科技IP核項目、集創(chuàng)北方芯片設(shè)計項目等。

　　“隨著一批批國際前沿科技的集成電路項目落地，將為珠海發(fā)展千億級集成電路產(chǎn)業(yè)集群奠定良好基礎(chǔ)?！崩羁∠紳M懷信心地說。

　　政策亮點

　　設(shè)逾百億基金， 單個企業(yè)最高可獎1億

　　集成電路產(chǎn)業(yè)扶持政策覆蓋面廣、含金量高是珠海此次發(fā)布會受到業(yè)界矚目的一個重要原因。

　　《珠海市大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，珠海市國資委牽頭設(shè)立規(guī)模不少于100億元的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持珠海集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和重大項目的引進，及本地企業(yè)并購、新（擴）建。在（集成電路企業(yè)）引進落地階段，給予項目落戶和增資獎補支持，最高可達1億元；對入選珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目給予最高1億元資助。

　　李俊霞表示，在制定政策過程中，珠海比較了全國其他地市的相關(guān)政策，在新增獎勵內(nèi)容、獎勵適用范圍、獎勵額度等方面均有不同程度的突破。比如，為滿足珠海招引集成電路產(chǎn)業(yè)大項目的需求，新增對于重大戰(zhàn)略性項目引進的支持，對新引進總投資額5億元（含）以上的生產(chǎn)制造、封裝測試、設(shè)備材料等實體項目和總投資額3億元（含）以上的高端研發(fā)類項目，或先進特色工藝制程的芯片設(shè)計項目，最高可按企業(yè)實際產(chǎn)業(yè)化或研發(fā)投入資金的30%給予補貼。

來源：南方都市報