南都全城尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)“廣州樣本”

      12月25日，“產(chǎn)業(yè)新空間 城市新活力”廣州市村級工業(yè)園整治提升創(chuàng)新設(shè)計大賽頒獎儀式暨產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)發(fā)布活動在廣州舉辦。此次活動為南都智庫周系列活動之一，由廣州市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)，南方都市報、廣州市現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心共同主辦。

      活動上，《廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)》正式發(fā)布。即日起，南方都市報發(fā)起廣州產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研“召集令”，依據(jù)指標(biāo)全城尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“廣州樣本”。歷時四個月，吸引22萬人次關(guān)注的廣州市村級工業(yè)園整治提升創(chuàng)新設(shè)計大賽也于活動上正式公布賽果。


不設(shè)門檻廣納民智

大賽吸引22萬人次關(guān)注


      廣州全市共有2705個村級工業(yè)園，呈現(xiàn)“小、散、亂”的分布特點。模式粗放、效益低下、不夠規(guī)范，是很多村級工業(yè)園的通病，對其進行整治提升勢在必行。2019年，村級工業(yè)園改造被納入廣州市城市更新九項重點工作之一。今年，村級工業(yè)園整治提升項目落地進入加速階段。

      為加快推進廣州村級工業(yè)園改造，提升村級工業(yè)園升級改造品質(zhì)，在廣州市工業(yè)和信息化局的指導(dǎo)下，南方都市報和廣州市現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心共同主辦“產(chǎn)業(yè)新空間 城市新活力”廣州市村級工業(yè)園整治提升創(chuàng)新設(shè)計大賽，選取天河區(qū)沐陂村工業(yè)園、番禺區(qū)大嶺村工業(yè)園作為競賽基地，向設(shè)計專業(yè)人士、學(xué)生以及社會各界人士廣發(fā)“英雄帖”，征集專屬改造創(chuàng)意。

      大賽歷時4個月，吸引來自粵港澳大灣區(qū)超過500名設(shè)計師報名，最終征集到作品100余份，其中不乏來自華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院、廣州市城市更新規(guī)劃研究院等專業(yè)設(shè)計院所的優(yōu)秀作品。

      經(jīng)過初選、專家評審以及網(wǎng)絡(luò)投票，大賽決出專業(yè)組一二三等獎、大眾組優(yōu)秀案例獎以及網(wǎng)絡(luò)人氣獎等多個獎項。重磅大獎專業(yè)組一等獎花落深圳大學(xué)?；顒訌V泛發(fā)動市民線上線下參與，累計22萬人次關(guān)注，為廣州市推進村級工業(yè)園整治提升工作營造了良好的輿論氛圍。活動現(xiàn)場展示了大賽優(yōu)秀設(shè)計作品，獲獎團隊以充滿活力的快閃展示了各自設(shè)計作品的亮點。


設(shè)計師與園區(qū)達成合作意向

大賽設(shè)計方案進一步落地


      在開展村級工業(yè)園改造中，廣州堅持不搞一刀切，既充分考慮新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，又充分尊重各區(qū)區(qū)情差異，走出了一條“微改造”與全面改造并行的改造之路。

      “微改造更考驗設(shè)計的功力和技巧，這次大賽不少參賽作品都是微改造的設(shè)計方案?！敝鬓k方相關(guān)負責(zé)人表示，“微改造”充分發(fā)揮設(shè)計的力量，使空間與綠色和諧共生，為新興產(chǎn)業(yè)提供了靈活開放的辦公環(huán)境，滿足了多元化的產(chǎn)業(yè)空間需求，激發(fā)了城市活力。

      本次大賽為設(shè)計師和園區(qū)運營方牽線搭橋，推動雙方進一步交流合作?；顒蝇F(xiàn)場，競賽基地之一天河區(qū)沐陂村級工業(yè)園運營方代表向?qū)I(yè)組獲獎團隊頒發(fā)了合作意向書。未來，設(shè)計師在本次大賽中提出的創(chuàng)意想法有望被吸納，真正落實到村級工業(yè)園的改造當(dāng)中。此外，廣州市現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心向大賽中一批優(yōu)秀設(shè)計師遞交了合作意向書。賽后，主辦方與大賽優(yōu)秀團隊進行深度合作，共同推進廣州市城市更新工作。

      大賽專業(yè)組一等獎得主梁灝彬自小在城中村長大，對村級工業(yè)園改造有著獨特的認識。在城中村生活的點滴也融入到他的設(shè)計創(chuàng)作中，他希望村級工業(yè)園改造不是一片推倒重來，而是通過設(shè)計去滿足多元的需求。此次大賽提供了難得的公眾參與機會，讓年輕設(shè)計師的想法和創(chuàng)意得以體現(xiàn)。


優(yōu)化制定“指揮棒”

南都全城尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)“廣州樣本”


      今年以來，廣州堅持在常態(tài)化疫情防控中抓實抓好經(jīng)濟社會各項工作，截至目前，全市已超額完成8平方公里的村級工業(yè)園整治提升年度計劃任務(wù)，打造了一批空間開放、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、服務(wù)完善的新示范園區(qū)。以村級工業(yè)等為典型代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正通過城市更新轉(zhuǎn)化利用，逐步成為激發(fā)老城市新活力的“價值洼地”。

      “這是在‘雙循環(huán)’背景下極具意義的城市擴容計劃。我們認為，這是一個非常值得研究的課題?！痹趶V州著力做強城市更新、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟“雙引擎”的背景下，南都大數(shù)據(jù)研究院成立課題組，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價體系的理論研究基礎(chǔ)上，用三個月時間對廣州幾十家產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行試調(diào)，優(yōu)化構(gòu)建了一套廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性指標(biāo)。在活動現(xiàn)場，《廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)》正式發(fā)布，南都同步啟動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價工作，全城尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)“廣州樣本”。 

      此次評價從三大維度設(shè)置評價指標(biāo)，分別為經(jīng)濟效益指標(biāo)、質(zhì)量綜合指標(biāo)以及社會貢獻指標(biāo)。設(shè)置了經(jīng)濟貢獻、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運營服務(wù)、空間規(guī)模、社會貢獻五大一級指標(biāo)，重點考察園區(qū)納稅強度、企業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)配套、綜合環(huán)境（二級指標(biāo)）等方面。

      課題組負責(zé)人介紹，在指標(biāo)設(shè)定時，遵循科學(xué)性、綜合性，同時體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的屬性特色。比如，村級工業(yè)園整治提升，大大解決園區(qū)及周邊亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等突出問題。此次評價中，特別設(shè)置“園區(qū)綜合環(huán)境滿意度調(diào)查”，考察產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這方面的表現(xiàn)。此外還將重點考察園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否符合廣州市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以引導(dǎo)園區(qū)往重點產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。值得一提的是，這次評價還將吸納其他優(yōu)質(zhì)評價榜單的成果，保持兼容性。凡是內(nèi)有企業(yè)上榜行業(yè)榜單及創(chuàng)新型榜單的園區(qū)，均能獲得一定程度加分。


指標(biāo)體系

將動態(tài)優(yōu)化以契合廣州實際需要


      “這套指標(biāo)可以說是‘天河優(yōu)創(chuàng)’指標(biāo)體系的升級版。非常高興看到‘天河優(yōu)創(chuàng)’的經(jīng)驗可以推廣到全市層面?！碧旌訁^(qū)科工信局局長宋愛平介紹，2018-2020連續(xù)三年，南都聯(lián)合廣州市天河區(qū)開展“天河優(yōu)創(chuàng)”課題項目，對天河區(qū)創(chuàng)新載體進行第三方評價，助力天河區(qū)創(chuàng)新載體提質(zhì)增效。宋愛平表示，相信產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)將對園區(qū)環(huán)境改造、產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)配套等方面起到“指揮棒”的作用，在第三方客觀評價的推動下，能發(fā)動更多力量參與到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級改造當(dāng)中。

      廣州市現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心執(zhí)行院長江浩表示，目前廣州擁有100多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2000多個村級工業(yè)園以及十幾個“大個子”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立一套評價指標(biāo)顯得尤為重要，其意義不僅在于推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，更在于將帶動權(quán)屬單位、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、設(shè)計師、投資機構(gòu)等一系列相關(guān)方，合力創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的空間和內(nèi)容。

      “對產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價，不僅可以作為主管部門對廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策實施的參考依據(jù)，還能為廣州遴選出一批生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)高端的整治提升優(yōu)質(zhì)項目，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的‘廣州樣本’‘廣州經(jīng)驗’，復(fù)制推廣到其他灣區(qū)城市?！闭n題組負責(zé)人表示，今后的課題研究過程中，課題組將動態(tài)優(yōu)化指標(biāo)體系，使之不斷符合行業(yè)前沿趨勢，也更加契合廣州實際和廣州需要。

來源：南方都市報