成都鄉(xiāng)鎮(zhèn)活化大有可為

　　扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整“后半篇文章”，成都正加快推進(jìn)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)“活化工程”，114個撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)正因地制宜加快規(guī)劃建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)村（社區(qū)）體制機(jī)制改革工作，努力形成改革的整體效應(yīng)。

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　　在去年9月本報推出的成都觀察稿件《怎么“活化”——撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)變身記》中，記者實(shí)地探訪了大邑縣斜源“共享旅居”小鎮(zhèn)、都江堰市青城山鎮(zhèn)、彭州市桂花鎮(zhèn)和蒲江縣朝陽湖鎮(zhèn)，從布局、運(yùn)行、發(fā)展以及服務(wù)等多個維度，解剖探尋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整和體制機(jī)制改革的創(chuàng)新與實(shí)踐。

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　　市委十三屆八次全會提出，大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整和村（社區(qū)）體制機(jī)制改革，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，建成以綠道為紐帶，以特色鎮(zhèn)、川西林盤、精品民宿為支撐的旅游目的地。

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　　撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何破繭重生？鄉(xiāng)鎮(zhèn)活化工作有哪些新的進(jìn)展？新年伊始，本報記者對其中關(guān)注過的點(diǎn)位進(jìn)行了回訪，見證它們呈現(xiàn)出的新面貌和新氣象，以及“成長”中的活力與新機(jī)。

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　　關(guān)注一：大邑縣斜源“共享旅居”小鎮(zhèn)

　　駛?cè)搿翱燔嚨馈?小鎮(zhèn)新業(yè)態(tài)蓬勃“生長”

　　“我們一共規(guī)劃了10個院子，每個小院的主題都不同。希望能給游客帶來更多更豐富的體驗(yàn)。已有部分開門迎客，剩下的再逐步修建?！痹诖笠乜h的斜源“共享旅居”小鎮(zhèn)，半山小院村宿聚落群的主人王迅正忙著民宿規(guī)模的擴(kuò)大工作。

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　　“打造‘共享旅居’小鎮(zhèn)，讓這里變成了一個網(wǎng)紅小鎮(zhèn)，來的游客越來越多，我們現(xiàn)在的院子還在擴(kuò)建中?！彼χf，在去年12月中旬，元旦期間的民宿就已完成了預(yù)訂。“我們對接下來的發(fā)展充滿信心?！?/span>

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　　從以往的礦場變身為以“共享旅居”為特色的小鎮(zhèn)，這不僅給王迅等新居民帶來了創(chuàng)業(yè)的思路，也帶動了小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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　　在之前的報道中，記者了解到大邑縣將舊場鎮(zhèn)改造與山區(qū)群眾搬遷入鎮(zhèn)生態(tài)移民相結(jié)合，立足西嶺雪山產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以旅居產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)，拓展以斜源街區(qū)為中心的一平方公里核心區(qū)，規(guī)劃布局了“特色鎮(zhèn)+共享社區(qū)+川西林盤+主題精品民宿”的“兩心一帶”產(chǎn)業(yè)空間格局，營造全景式消費(fèi)場景，發(fā)展社區(qū)新經(jīng)濟(jì)，把斜源片區(qū)打造成為一個旅居小鎮(zhèn)，帶動了主題精品民宿、運(yùn)動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換，建成“共享旅居”小鎮(zhèn)。

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　　現(xiàn)在，“共享旅居”小鎮(zhèn)的打造已駛?cè)搿翱燔嚨馈薄Ｐ℃?zhèn)的新業(yè)態(tài)正蓬勃“生長”，主題精品民宿——如也民宿正在開展試運(yùn)營；溫德姆品牌酒店已完成裝修設(shè)計方案，正準(zhǔn)備施工圖及施工前準(zhǔn)備；九龍制茶工坊正在打造1個民宿茶餐廳院落；而“探花·邸”民宿已完成一期1個院落打造，將在2021年春節(jié)前開業(yè)。

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　　不僅如此，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引方面也有亮眼的表現(xiàn)。“目前有3家意向性入駐企業(yè)正在商談?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人提到，斜源街區(qū)“小酒館”的項(xiàng)目已經(jīng)落地并完成店鋪裝修設(shè)計，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修……

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　　撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的“蛻變”成果初顯。大邑縣?江鎮(zhèn)榮獲2020年度成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市改革創(chuàng)新先進(jìn)集體，?江鎮(zhèn)飛鳳街入選2020秋季成都“最美街道”前三名，斜源今是民宿酒店和一畝藍(lán)染坊入圍2020百家成都特色小店，斜源太平林盤景區(qū)入圍成都市第三批AAA級林盤景區(qū)，“共享旅居”小鎮(zhèn)成為成都旅游的新名片。

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　　2021年，建設(shè)的腳步繼續(xù)，“接下來，?江鎮(zhèn)將優(yōu)化人、財、物等資源配置，創(chuàng)4A旅游景區(qū)、建市級精品林盤、打造沙西走廊?江示范，全面夯實(shí)‘兩心一帶’發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力與活力?！?江鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該鎮(zhèn)統(tǒng)籌?江和斜源，圍繞“兩心一帶”空間布局，投入300萬元編制全域總規(guī)和詳規(guī)，并積極實(shí)施10個村莊規(guī)劃編制，做好行政區(qū)劃調(diào)整和體制機(jī)制改革“后半篇”文章。

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　　關(guān)注二：都江堰市青城山鎮(zhèn)

　　景區(qū)＋綠道＋林盤＋…… 構(gòu)建全域旅游供給體系

　　都江堰市青城山鎮(zhèn)一直以來都以“門票經(jīng)濟(jì)”為主要驅(qū)動力。面對日新月異的旅游市場，高端產(chǎn)業(yè)支撐不足，市場競爭能力偏弱，創(chuàng)新性消費(fèi)場景不足、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩……如何實(shí)現(xiàn)“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)支撐”的轉(zhuǎn)型升級，帶給游客更多更好的體驗(yàn)？去年，記者關(guān)注到都江堰市調(diào)整青城山鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍，將原大觀鎮(zhèn)和原安龍鎮(zhèn)整體劃歸青城山鎮(zhèn)管轄。區(qū)劃調(diào)整，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

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　　新年伊始，青城山鎮(zhèn)正加速策劃包裝一批鄉(xiāng)村振興和康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照“全域旅游”“獨(dú)立成市”發(fā)展思路，圍繞康養(yǎng)、休閑、文旅產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)要求推動項(xiàng)目建設(shè)，包括綠地青城無舍、同心置業(yè)青城里、諳得書院、青城365南院、東軟健康產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的27個項(xiàng)目正在建設(shè)中。據(jù)了解，其中萬匯學(xué)府項(xiàng)目將于今年9月按期開學(xué)；泰達(dá)新引進(jìn)3個酒店開業(yè)營運(yùn)；五糧液國際醫(yī)養(yǎng)管理中心、奧特萊斯購物公園、李家?guī)r水庫、MTR、“三繞”等項(xiàng)目共計1700余畝的交地工作也已全面完成。

　　綠地青城無舍項(xiàng)目的建設(shè)是關(guān)注重點(diǎn)之一。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，在今年，該項(xiàng)目將建設(shè)成集柔和酒店、康養(yǎng)居酒店等特色精品酒店集群、養(yǎng)生養(yǎng)心基地、川泰干細(xì)胞中心、健康醫(yī)療設(shè)施和生態(tài)智慧社區(qū)為一體的康養(yǎng)小鎮(zhèn)，“目前在建的3個地塊樓棟均已完成主體封頂，并已進(jìn)行預(yù)售?！?/span>

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　　為了破除“門票經(jīng)濟(jì)”的難題，青城山鎮(zhèn)一直在積極進(jìn)行“景區(qū)＋公園＋綠道＋林盤”的全域旅游供給體系建設(shè)。目前，有可打造開發(fā)林盤資源393處，正在通過整田、護(hù)林、理水、改院、綠道等基礎(chǔ)性工作，逐步建設(shè)全域旅游供給體系。王家院子、周粉世家等林盤已初具形態(tài)，欣禾社區(qū)楊家院子林盤正在進(jìn)入實(shí)施階段。全鎮(zhèn)累計建成鄉(xiāng)村綠道43.3公里，初步在區(qū)域內(nèi)形成了旅游交通環(huán)線。

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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，青城山鎮(zhèn)呈現(xiàn)出山區(qū)壩區(qū)結(jié)合、河流渠系廣布、山水田林湖齊聚的特點(diǎn)，鎮(zhèn)域內(nèi)古樹名木眾多，森林覆蓋率達(dá)70%，盆景、花卉、苗木、茶葉、中藥材等一批特色自然資源不勝枚舉，經(jīng)過多年發(fā)展現(xiàn)已初步形成了萬苗茶園、萬畝筍用竹、千畝盆景園、千畝梅園、千畝海棠園、千畝獼猴桃、千畝荷塘等特色景觀?！皢柣ù?、海棠公園、盆景公園、特色林盤等正是豐富多元自然資源開發(fā)利用中的一小部分?！毕嚓P(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹道，“此類景點(diǎn)的連片發(fā)展，將逐步改變現(xiàn)有‘吃頓便飯、拍照就走、只來一次’的走馬觀花式旅游，進(jìn)而升級為賞景加體驗(yàn)的沉浸式旅游模式?！?/span>

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　　記者了解到，目前，青城山鎮(zhèn)正著力完成土地利用總體規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編，一旦規(guī)劃編制完成，在現(xiàn)有《聯(lián)建項(xiàng)目民宿聯(lián)盟旅游功能歸位專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)域內(nèi)可提供游客住宿的酒店、民宿、農(nóng)家樂將達(dá)1078家，多元游住體系日益完善、旅游接待能力不斷提升。在吃住行游購?qiáng)柿氐谋Ｕ仙?，完全能夠滿足晚宿的需求。并且，目前青城山鎮(zhèn)還在積極實(shí)施后山聯(lián)建騰退房屋民宿化功能歸位及低端農(nóng)家樂產(chǎn)能民宿化改造工作，著力打造獨(dú)具魅力、有廣泛影響力的青城山民宿集群。

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來源：成都日報

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