特色小鎮(zhèn)創(chuàng)立期的規(guī)劃計(jì)劃思路與目的（一）

　　特色小鎮(zhèn)創(chuàng)立觀點(diǎn)性規(guī)劃計(jì)劃的編制框架上，可圍繞"主題抉擇""小鎮(zhèn)選址""功能定位""空間組織""實(shí)施計(jì)劃"等五個(gè)重要內(nèi)容開(kāi)展，并在此基礎(chǔ)上匯總構(gòu)成小鎮(zhèn)創(chuàng)立期的各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃目的，詳細(xì)內(nèi)容以下：

　　1.抉擇特色主題

　　"特色主題"是特色小鎮(zhèn)冠以"特色"之名，并完成實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位"特而強(qiáng)"目的的基礎(chǔ)，也是小鎮(zhèn)規(guī)劃計(jì)劃首先要解決的問(wèn)題。從規(guī)劃計(jì)劃角度看，"特色主題"包括了兩方面的觀點(diǎn)，一是慷慨向上主攻"7+1"產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)體系中哪一個(gè)門類；二是在慷慨向下，某個(gè)特色小鎮(zhèn)所具備的"獨(dú)特性"細(xì)分范疇領(lǐng)域。

　　一般而言，肯定某個(gè)特色小鎮(zhèn)的特色主題，能夠從小鎮(zhèn)所在地、更大尺度范圍的區(qū)域角度入手，立足"特色產(chǎn)業(yè)、資源天賦、文化底蘊(yùn)"這三個(gè)因素，梳理、提煉、總結(jié)小鎮(zhèn)具備的特征，再將其與"7+1"產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)體系進(jìn)行綜合考量肯定；這一階段中，重要與所在地的國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃計(jì)劃進(jìn)行對(duì)接。

　　此中，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)因素應(yīng)是最焦點(diǎn)核心的因素，如浙江現(xiàn)有列入創(chuàng)立名單的79個(gè)特色小鎮(zhèn)，其主題抉擇多因此特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)：或因此過(guò)去具備影響力的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，如"文房四寶"中的"湖筆"之于南潯善璉湖筆小鎮(zhèn)；或因此當(dāng)前優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如"皮革衣飾計(jì)劃設(shè)計(jì)"之于海寧皮革時(shí)髦小鎮(zhèn)；亦或因此將來(lái)極具后勁潛力的新興產(chǎn)業(yè)，如"互聯(lián)網(wǎng)+"之于余杭?jí)粝胄℃?zhèn)等。特色主題的獨(dú)特性，還體如今即使主攻同一產(chǎn)業(yè)，也是通過(guò)差別定位和細(xì)分范疇領(lǐng)域，來(lái)完成實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位成長(zhǎng)發(fā)展，好比同為信息經(jīng)濟(jì)類的云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)，前者以成長(zhǎng)發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為主題，后者主攻"互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資"。