園區(qū)1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號(hào)")
夢(mèng)工場(chǎng)1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號(hào)")
4月20日，市人大常委會(huì)副主任吳軍率省、市人大代表及民眾街道代表小組一行到民眾街道視察“工改”工作開(kāi)展情況。
火炬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、民眾街道黨工委副書記、辦事處主任黃聲群，民眾街道人大工委主任鐘向宗，中山港街道辦事處副主任張錦華，以及民眾街道城住農(nóng)局、經(jīng)科統(tǒng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人陪同視察。
4月20日，市人大常委會(huì)副主任吳軍率省、市人大代表及民眾街道代表小組到民眾街道視察“工改”工作開(kāi)展情況。
超萬(wàn)畝低效改造片區(qū)即將啟動(dòng)拆整
當(dāng)天上午，人大代表視察組先后到海納智造產(chǎn)業(yè)園和中山蘇特寶新材料有限公司“工改”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察，其中，蘇特寶項(xiàng)目作為沙仔低效工業(yè)園區(qū)首個(gè)改造項(xiàng)目，準(zhǔn)備于“五一”假期過(guò)后啟動(dòng)舊廠房拆除。人大代表們邊走邊看邊交流，認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào)，詳細(xì)了解各個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資金額、計(jì)劃安排、建設(shè)進(jìn)度等，仔細(xì)詢問(wèn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。
實(shí)地視察完項(xiàng)目后，視察組在民眾街道黨工委會(huì)議室召開(kāi)了“工改”專項(xiàng)工作匯報(bào)交流會(huì)。
黃聲群介紹，去年以來(lái)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)的總體部署，在火炬開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌下，民眾街道全面啟動(dòng)“工改”工作。截至目前，民眾街道已對(duì)全域工業(yè)用地等情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，為低效園區(qū)連片改造提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
同時(shí)，民眾街道已劃定總面積約1.2萬(wàn)畝的民眾沙仔工業(yè)園作為重點(diǎn)改造片區(qū)，計(jì)劃通過(guò)對(duì)園區(qū)的低效改造，布局發(fā)展高端原料藥、化學(xué)藥、新材料等健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)打造成為中山（民眾）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。目前，沙仔工業(yè)園低效工業(yè)園改造項(xiàng)目已初步擬定了改造工作方案，確定了園區(qū)改造升級(jí)的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)，今年計(jì)劃首期拆除整理約340畝低效工業(yè)用地。
據(jù)了解，今年以來(lái)，民眾街道通過(guò)深入走訪企業(yè)、召開(kāi)企業(yè)座談等方式廣泛收集企業(yè)改造意愿。截至目前，已有15家企業(yè)初步明確改造意愿，涉及低效改造用地面積約525.9畝。接下來(lái)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)將統(tǒng)籌研究出臺(tái)配套政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在廠房拆除、工程報(bào)建、引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地等方面對(duì)企業(yè)開(kāi)展“工改”給予支持。
人大代表建言獻(xiàn)策助力民眾“工改”
座談會(huì)交流環(huán)節(jié)，人大代表們各抒己見(jiàn)，針對(duì)如何推進(jìn)民眾街道低效“工改”工作提出了意見(jiàn)和建議。
省人大代表胡旭蘭認(rèn)為，“工改”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要系統(tǒng)謀劃，提前做好規(guī)劃，推進(jìn)工作中要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)政府完善政策，提升服務(wù)水平，改善營(yíng)商環(huán)境。民眾街道在“工改”工作中要加大招商引資，引入優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目資源和產(chǎn)業(yè)集群，加快與火炬開(kāi)發(fā)區(qū)乃至大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，融入大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
市人大代表孫志宏建議火炬開(kāi)發(fā)區(qū)加大對(duì)民眾街道統(tǒng)籌力度，政府要加大“工改”政策宣傳力度，深入企業(yè)摸清“工改”意向，分類施策，提高企業(yè)參與“工改”的積極性。
市人大代表、中山市港聯(lián)華凱電器制品有限公司總經(jīng)理盧志強(qiáng)，從一名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的角度和經(jīng)驗(yàn)提出建議。他表示，民眾街道應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化“工改”項(xiàng)目分類和“工改”措施，積極推行分級(jí)分類管理。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，通過(guò)簡(jiǎn)化、分類、聯(lián)合等措施，優(yōu)化、精簡(jiǎn)、壓縮審批事項(xiàng)，全力推動(dòng)“工改”項(xiàng)目審批制度改革工作。以服務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)“工改”項(xiàng)目建設(shè)效能再提速。同時(shí)，建議對(duì)“工改”相關(guān)政策措施進(jìn)行通俗化處理，建立簡(jiǎn)易化的流程，提速“工改”投資項(xiàng)目全周期管理，積極推動(dòng)政企聯(lián)手、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與“工改”。
黃聲群對(duì)人大代表們提出的真知灼見(jiàn)表示感謝，他表示，企業(yè)轉(zhuǎn)型難度大、現(xiàn)狀工業(yè)用地碎片化嚴(yán)重、土地整合難度大等問(wèn)題，仍是民眾街道當(dāng)前推動(dòng)低效“工改”面臨的困難。下一階段，民眾街道將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、多路徑突破，打贏這場(chǎng)沒(méi)有退路、非贏不可的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“工改”為契機(jī)布局新興產(chǎn)業(yè)集群，在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
吳軍表示，民眾街道前期的“工改”工作做得比較扎實(shí)，初現(xiàn)成效。“工改”要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)事求是把工作做實(shí)，要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；政府要加大“工改”政策宣傳，提高企業(yè)參與的積極性，對(duì)有意愿的企業(yè)要提前介入、加強(qiáng)服務(wù)，為企業(yè)分憂解難。同時(shí)，在“工改”工作推進(jìn)的過(guò)程中，還要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整政策。
海納智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
海納智造產(chǎn)業(yè)園，位于中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)（民眾街道）陽(yáng)光大道南面、民眾快線兩側(cè)，用地總面積約104畝。園區(qū)過(guò)去主要經(jīng)營(yíng)多寶寵物場(chǎng)、志宏木業(yè)等企業(yè)，存在廠房零散、產(chǎn)業(yè)低端、效益較差等問(wèn)題。按照市委、市政府關(guān)于推動(dòng)鎮(zhèn)村低效工業(yè)園改造升級(jí)統(tǒng)一部署，由火炬開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌，擬對(duì)海納智造產(chǎn)業(yè)園老舊廠房進(jìn)行全面拆除，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2022年4月7日，海納智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目改造升級(jí)正式啟動(dòng)，成為民眾街道啟動(dòng)的首個(gè)低效“工改”項(xiàng)目。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資約8億元，分兩期建設(shè)。實(shí)施改造后，產(chǎn)業(yè)園建筑容積率將從現(xiàn)在的0.6提升到3.5，兩期全面建成后，總建筑面積有望達(dá)到30萬(wàn)平方米，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)從現(xiàn)在的2000萬(wàn)元提升到15億元。
按照火炬開(kāi)發(fā)區(qū)（民眾街道）產(chǎn)業(yè)定位，該園區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)生態(tài)，提供“研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)、辦公、展銷”等功能配套，以高水準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)提升園區(qū)硬件品質(zhì)。
此外，園區(qū)未來(lái)還將搭建一個(gè)“一站式”廠企服務(wù)中心，提供政策服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)、財(cái)稅金融服務(wù)、科技產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)等，聚焦企業(yè)成長(zhǎng)的各種環(huán)節(jié)、各個(gè)要素，為園內(nèi)企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。
蘇特寶新材料項(xiàng)目
中山蘇特寶新材料有限公司，位于火炬開(kāi)發(fā)區(qū)（民眾街道）沙仔工業(yè)園內(nèi)，于2018年5月成立，主要從事新型環(huán)保型無(wú)鹵阻燃劑的生產(chǎn)和銷售，是中山市規(guī)上工業(yè)企業(yè)，2021年?duì)I業(yè)額約5000萬(wàn)元。
該公司生產(chǎn)的新型環(huán)保型無(wú)鹵阻燃劑，符合歐美目前最嚴(yán)格的環(huán)保指令及相關(guān)法規(guī)，目前只有德國(guó)和日本的部分企業(yè)生產(chǎn)類似產(chǎn)品。與國(guó)外企業(yè)相比，綜合成本只有國(guó)外約1/3，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較大。
目前，該企業(yè)的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，其中在國(guó)內(nèi)的主要合作商包括海爾、美的、格蘭仕、格力等企業(yè)。該公司有較強(qiáng)的研發(fā)能力，目前已獲得專利30個(gè)，其中授權(quán)15個(gè)，美國(guó)專利2個(gè)，PCT2個(gè)。
為響應(yīng)中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)號(hào)召，該公司擬通過(guò)與土地產(chǎn)權(quán)人合作的模式，增加投資5000萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有低矮廠房進(jìn)行拆除重建，以此進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)建筑面積由現(xiàn)在的3000平方米增至33000平方米，助燃劑產(chǎn)能有望達(dá)到8500 噸/年，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4.1億元，年稅收約2000萬(wàn)元。按照項(xiàng)目用地20畝計(jì)算，“工改”完成后，畝均產(chǎn)值將超2000萬(wàn)元，畝均稅收將達(dá)100萬(wàn)元。
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