園區(qū)1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號(hào)")
夢(mèng)工場(chǎng)1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號(hào)")
“十四五”時(shí)期是我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。作為錨定到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的第一個(gè)文化發(fā)展五年規(guī)劃，《規(guī)劃》系統(tǒng)謀劃了“十四五”時(shí)期文化發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重要政策舉措和重大工程項(xiàng)目。
接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為，《規(guī)劃》對(duì)“十四五”時(shí)期弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展以及提升公共文化服務(wù)水平具有重要意義。
文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇
“《規(guī)劃》重點(diǎn)突出了文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，將極大地推動(dòng)傳統(tǒng)文化復(fù)興、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)中國(guó)對(duì)外形象提升?！比A南理工大學(xué)廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任吳志才向本報(bào)記者表示。
在吳志才看來(lái)，《規(guī)劃》有兩個(gè)新特點(diǎn)：一是融入國(guó)家發(fā)展大局，與新發(fā)展格局、城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興、數(shù)字中國(guó)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等其他國(guó)家戰(zhàn)略融合互促、同頻共振，助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。二是突出中國(guó)特色，提出馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展以及建設(shè)國(guó)家文化公園等，堅(jiān)定文化自信。
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》釋放了不少新信號(hào)和新機(jī)遇。吳志才認(rèn)為，一是文旅融合，支持文化產(chǎn)業(yè)與企業(yè)延伸拓展文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量。二是城鄉(xiāng)融合，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在城市、鄉(xiāng)村布局，特別是城市群與都市圈、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)體驗(yàn)。三是數(shù)字賦能，支持開(kāi)拓?cái)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)“新藍(lán)?！?，支持文化科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與突破。
促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
對(duì)于“十四五”如何促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，吳志才認(rèn)為，關(guān)鍵是建設(shè)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、高效規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)，破除制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵堵點(diǎn)，如融資等，進(jìn)一步優(yōu)化文化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)文化市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
東吳智庫(kù)文化和旅游融合發(fā)展研究中心主任周永博告訴本報(bào)記者，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)良的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。具體來(lái)說(shuō)，各地要依托各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)載體，進(jìn)一步凝聚科技、人才和創(chuàng)意，通過(guò)搭建交流平臺(tái)和融合機(jī)制，從不同層面促進(jìn)文化科技交流活動(dòng)，從而織密文化創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)，滋養(yǎng)科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意融合發(fā)展的沃土。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院副教授王金偉則建議，一方面健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造知名文化品牌和企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有資本依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和支持民營(yíng)文化企業(yè)，鼓勵(lì)中小微文化企業(yè)發(fā)展。加快文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)新型文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，改造提升產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，建設(shè)高效有序的文化市場(chǎng)體系。具體來(lái)看，要健全文化市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，完善文化企業(yè)堅(jiān)持正確導(dǎo)向履行社會(huì)責(zé)任制度。健全文化要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等合理流動(dòng)。
文旅更好地實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展
推動(dòng)文旅融合發(fā)展是《規(guī)劃》的重要方向和一大亮點(diǎn)。
“在文旅融合的大背景下，旅游發(fā)展不僅要著眼于產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)更多考慮其在國(guó)家、區(qū)域發(fā)展大局中的綜合效益。”周永博認(rèn)為，打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)，一是要把“提高產(chǎn)品品質(zhì)”和“提升文化內(nèi)涵”統(tǒng)一起來(lái)；二是要把“豐富旅游供給”和“創(chuàng)新文化形態(tài)”協(xié)同起來(lái)；三是要把“優(yōu)化旅游服務(wù)”與“公共文化空間”結(jié)合起來(lái)。
王金偉告訴本報(bào)記者，實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展可以從四方面著手：第一，深入挖掘旅游文化內(nèi)涵。加強(qiáng)旅游地特色文化建設(shè)，對(duì)自然生態(tài)資源賦予文化內(nèi)涵，對(duì)歷史文化資源、社會(huì)資源進(jìn)行提煉，突出特色，鮮明主題，讓旅游有“深度”，讓文化有“溫度”。第二，豐富文化旅游精品供給。進(jìn)一步豐富“旅游＋”“＋旅游”產(chǎn)品業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)新打造特色產(chǎn)品品牌。第三，市場(chǎng)主體應(yīng)加快提升旅游服務(wù)質(zhì)量，政府應(yīng)加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，構(gòu)建高效協(xié)調(diào)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。第四，完善文旅融合發(fā)展機(jī)制。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)文旅部門(mén)管理職責(zé)，創(chuàng)新旅游酒店業(yè)管理體制，完善文旅融合評(píng)價(jià)制度等。
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