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再造動力!中山火炬區(qū)首個連片“工改工”項目全面啟動

發(fā)布時間:2022-10-19 點擊數(shù):18356
  10月9日,隨著工程機械的轟鳴,窈窕片區(qū)內(nèi),合共152畝的舊廠房被先后推倒,這是火炬開發(fā)區(qū)這次“工改工”連片改造中,首批被拆除的舊廠房。

破而立之,再造火炬。

  當(dāng)天上午,中山火炬開發(fā)區(qū)連片“工改工”動員大會舉行,這是中山啟動“工改工”以來的一個重要節(jié)點。

  回答“地從哪里來”,是中山推動高質(zhì)量發(fā)展的重要命題,是中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要命題,是中山打造“深圳—中山”產(chǎn)業(yè)拓展走廊的重要命題。2019年,在中山啟動《中山市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》編制工作動員會上,中山市委書記賴澤華強調(diào):能不能解決土地管理問題,關(guān)系著中山能否打贏經(jīng)濟翻身仗、實現(xiàn)重振虎威和長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

  動員會上,火炬區(qū)公布了窈窕、沙邊村東、張家邊北及東利等首批四個片區(qū)的連片改造方案,涉及統(tǒng)籌更新用地面積10222畝。這標(biāo)志著火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“工改工”工作,正式從“紙面”規(guī)劃落到“地面”實施階段。改革“一子落”,發(fā)展“滿盤活”,火炬開發(fā)區(qū)正以連片成片改造為抓手,以空間轉(zhuǎn)型倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過騰籠換鳥、筑巢引鳳,實現(xiàn)火炬開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)涅槃。中山市委副書記、火炬區(qū)黨工委書記陳文鋒,中山市副市長高瑞生參加了動員大會。

蝶變

老舊廠房將成百億級產(chǎn)城融合園區(qū)

  為了打破土地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的死循環(huán),作為中山首批的“工改工”試點,火炬開發(fā)區(qū)果敢先行,沿世紀(jì)大道選取東利、張家邊、沙邊、窈窕等四個連片工改片區(qū),統(tǒng)籌更新面積約6.8平方公里、盤整改造面積約4.2平方公里。

  “之所以選擇這四個片區(qū)作為首批改造對象,一方面是因為四個片區(qū)都位于世紀(jì)大道兩側(cè),目前世紀(jì)大道東承深中、深汕產(chǎn)業(yè)脊梁,沿線有上百個工業(yè)園,未來將成為灣區(qū)“A”結(jié)構(gòu)中部最有活力的產(chǎn)業(yè)區(qū)域,因此選擇從這里啟動火炬開發(fā)區(qū)工改工,無疑將有更強的帶動作用。另一方面,在這四個片區(qū)內(nèi),產(chǎn)業(yè)效能低、空置率高等問題較為突出,各方的改造意愿也比較強,根據(jù)前期走訪調(diào)研,同意進(jìn)行改造的產(chǎn)權(quán)主體,占三分之二以上,改造的市場條件較為成熟?!敝鞒炙拇笃瑓^(qū)“工改工”規(guī)劃的深圳市新城市規(guī)劃建筑設(shè)計股份有限公司(以下簡稱新城市)規(guī)劃事業(yè)一部副總規(guī)劃師曾明說。

  通過改造,原本簡陋的單層鐵皮頂廠房,將被連片的高標(biāo)現(xiàn)代廠房取代,屆時產(chǎn)業(yè)鏈的上下游將有望被壓縮成“上下樓”,同時更高的廠房容積率,意味著更大的生產(chǎn)空間,這無疑將進(jìn)一步增強火炬開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間承載能力。

  “新的廠房,原本我只打算建4層,但了解到這次工改的政策后,我決定要蓋到9層?!敝刑旄叨藱C電產(chǎn)業(yè)園項目總經(jīng)理黃子超表示,自己在去年11月,看上了沙邊片區(qū)內(nèi)一塊約2萬平方米的土地,準(zhǔn)備建設(shè)一家精密模具具生產(chǎn)廠,在了解到這次“工改工”后,他決定大刀闊斧地修改原來的建設(shè)計劃。

  “火炬工業(yè)集團的工作人員向我介紹了相關(guān)政策,并建議我建設(shè)高層廠房,這讓我打開了全新的思路。原本我想得很簡單,蓋幾層廠房夠用就好,可這樣等幾年后企業(yè)要擴產(chǎn),就沒有空間了,還得搬,而有了高層廠房,不僅能自用,也可出租?,F(xiàn)在的新廠我計劃投入2億元,預(yù)計建成后工業(yè)產(chǎn)值每年約為3.5億元?!秉S子超說。

  通過產(chǎn)業(yè)空間的革新,火炬區(qū)有望實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的迭代。按照計劃,火炬開發(fā)區(qū)將在四個片區(qū)內(nèi),培育兩個百億級科創(chuàng)智造園區(qū)、兩個五十億級產(chǎn)城融合園區(qū),重塑片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間格局?;鹁骈_發(fā)區(qū)管委會主任黎炳盛表示,未來火炬開發(fā)區(qū)將以四大片區(qū)為支撐,打造一條以世紀(jì)大道為中軸、無縫接入深中、深汕發(fā)展軸的15公里創(chuàng)智城脊,以此拉開火炬開發(fā)區(qū)乃至中山市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架,并協(xié)同南中珠城軌中山支線,助力打造中山產(chǎn)、站、城、景一體的全新城市格局,助力中山實現(xiàn)高擎火炬智造、重振中山虎威的發(fā)展理想。

  新城市是此次工改的規(guī)劃設(shè)計服務(wù)商,被稱為“國土空間規(guī)劃第一股”,汲取深圳特區(qū)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗為工改特色的“火炬方案”貢獻(xiàn)智慧,探索“工改工”特色做法?!盀槠平馔袋c難點,這輪‘工改工’片區(qū)策劃堅持‘經(jīng)營城市’的營城理念,深入挖掘片區(qū)發(fā)展?jié)摿?,實踐規(guī)劃和利益雙統(tǒng)籌、空間與產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型、設(shè)計與實施雙協(xié)同,探索“工改工”的火炬方案和特色做法,聚焦更新片區(qū)改造后的整體品質(zhì)、效率、運營和實施?!毙鲁鞘懈笨傄?guī)劃師、國土空間院院長助理董金蓮說。

扶持

融資支持+獎補政策化解后顧之憂

  土地利用效率低下,不僅妨礙了火炬開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,也不利于保障各地塊權(quán)利人的利益,因此改造的想法并不鮮見,然而這些分散的權(quán)利人受制于自身的財力和風(fēng)險承擔(dān)能力,特別是舊廠房改造項目需求的資金量比較大,會嚴(yán)重占用生產(chǎn)型企業(yè)的流動性資金,開展自主改造困難重重,首先面臨的問題就是資金。

  張家邊飲料廠地塊面積約46畝,其位于張家邊社區(qū)中心,緊鄰中山港大道,地段價值不錯,但由于分散出租,經(jīng)營業(yè)態(tài)比較低端和分散,主要是機械加工、餐飲、倉庫、汽修等,每年租金收入約100萬,效益不高,因此村民一直有改造的想法,但資金問題卻成了攔路虎。

  據(jù)張家邊股份經(jīng)濟聯(lián)合合作社(以下簡稱張家邊)黨總支委員吳嘉榆介紹,2013年前后,張家邊曾考慮過對舊飲料廠地塊進(jìn)行改造,然而經(jīng)過粗略估算,改造費用高達(dá)數(shù)千萬到一億,而張家邊每年的集體收入約兩千萬元,很難承擔(dān)這筆開銷,再考慮到融資困難、收益期長等因素,改造只能擱淺。

  要破解資金不足的問題,解決融資難是一大關(guān)鍵。在動員大會現(xiàn)場,火炬開發(fā)區(qū)管委會還與7家銀行簽署合作框架協(xié)議,為四大連片工改片區(qū)范圍內(nèi)的“三舊”改造項目建設(shè),量身定制滿足建設(shè)需求的金融產(chǎn)品,給企業(yè)提供貼身的服務(wù)和融資支持。這項舉措不僅解決企業(yè)貨款難的問題,也有利于銀行資金脫虛向?qū)崱?yōu)化銀行貸款結(jié)構(gòu)。

  吳嘉榆表示,在這次“工改工”中,除了貸款,張家邊計劃自行投入1.5億元,之所以有這樣的“大手筆”,是因為正式公布的《火炬開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于連片“工改工”專項獎勵資金實施辦法》(下稱“獎勵辦法”),免除了村民們不少后顧之憂。

  據(jù)新城市設(shè)計二所所長劉田介紹,為進(jìn)一步鼓勵各種社會主體積極支持和參與火炬開發(fā)區(qū)“工改工”工作,火炬開發(fā)區(qū)管委會在中山市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,對位于火炬開發(fā)區(qū)管委會認(rèn)定的連片“工改工”片區(qū)內(nèi)、全面改造或局部改造為工業(yè)用途的項目,進(jìn)一步加大獎補力度。此次獎勵獎金盤大,門檻低,覆蓋面廣。

  工改項目對資金需求大,政策為其提供貸款利息獎補,將起到四兩撥千斤的作用,一是解決了“工改工”動力不足問題,二是解決了“工改工”資金不足問題。值得一提的是,為進(jìn)一步緩解各產(chǎn)權(quán)主體的資金壓力,提升獎補政策“含金量”,“獎勵辦法”制定了涵蓋從動工到投產(chǎn)的全流程獎補方案,并采取分階段方式發(fā)放,實現(xiàn)改造獎補“邊改邊領(lǐng)”。

  比如,對新建建筑面積的獎勵,將在主體工程達(dá)到“±0.00”后、主體工程封頂后、完成綜合驗收備案后分階段發(fā)放。此外在項目動工階段,相關(guān)產(chǎn)權(quán)人還有機會領(lǐng)取一次性動工獎勵。而在改造完成后,火炬開發(fā)區(qū)管委會還將視改造范圍內(nèi)入駐企業(yè)的畝均年貢獻(xiàn),作階梯式獎勵,該項獎勵將連續(xù)發(fā)放3年,逐年核算獎勵金額,不設(shè)獎勵封頂值。

  “之前未能放手開展改造,除了資金不足,村集體擔(dān)心權(quán)益受損也是一大關(guān)鍵,特別是工改工,收益期長見效慢,轉(zhuǎn)型陣痛期內(nèi)難以保障收益,導(dǎo)致有些村民代表覺得還不如不改。而政府的獎補政策,除了緩解村集體的資金壓力,也為村集體提供產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入輔導(dǎo),可以更精準(zhǔn)地集聚產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,讓改造后的產(chǎn)業(yè)空間具有更高的附加值,這樣村民每年的收益分紅也更有保障?!眳羌斡鼙硎?,按照計劃,舊飲料廠地塊未來將建成10萬平方米的高標(biāo)新式廠房,年租金收入有望增至1500萬元。

  “飲料廠地塊是我們村集體第一個大型工改項目,實現(xiàn)了單一項目收益從百萬向千萬的重大跨越,顯著提升了村集體的物業(yè)收益。經(jīng)過這次工改,我們預(yù)計有望在5年左右,實現(xiàn)村集體總資產(chǎn)收入翻一番。”吳嘉榆說。

統(tǒng)籌

土地“化零為整”釋放工改最大紅利

  除了資金,土地碎片化是火炬開發(fā)區(qū)推動“工改工”的另一個重大難點。目前火炬開發(fā)區(qū)內(nèi)80%土地為國有已出讓土地,其中面積小于15畝的地塊占比超過60%,分散的土地權(quán)屬,讓土地形態(tài)變得支離破碎,這一方面導(dǎo)致外來的大型項目難覓“下腳處”,另一方面本地的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展起來后,也沒有增資擴產(chǎn)的空間,直接導(dǎo)致這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只能在低端徘徊。而在土地破碎的背后,復(fù)雜的權(quán)屬關(guān)系、多元的利益訴求,更進(jìn)一步增大了土地進(jìn)行改造特別是大片、連片改造的難度。

  針對這一問題,火炬開發(fā)區(qū)充分結(jié)合本地實際,探索出土地 “托管共建”的歸宗改造模式,讓土地“化零為整”。在歸宗改造模式下,可把原地塊上的多個權(quán)利主體,合并為單一主體,由該主體主導(dǎo)合作改造,通過業(yè)主產(chǎn)權(quán)托管、政府過橋改造、物業(yè)建成返還等方式,實現(xiàn)對多元產(chǎn)權(quán)主體的土地進(jìn)行統(tǒng)籌改造,通過整合地塊,改出大片的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間,從而有效提升對大規(guī)模、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的承載能力,實現(xiàn)工改紅利的最大化釋放。而對原本的各個權(quán)利主體而言,歸宗改造也有效解決了改造融資難、風(fēng)險高的問題,還實現(xiàn)了資產(chǎn)增值。

  同時,火炬開發(fā)區(qū)還探索了“托管共建”+“功能配比”激勵模式,即通過各產(chǎn)權(quán)主體的土地托管共建,將產(chǎn)業(yè)用地的行政辦公和生活配套,按照用地 7%、建筑 20%的比例,實行跨宗地集中設(shè)置,進(jìn)一步解決土地碎片化的問題,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重構(gòu)共贏和產(chǎn)業(yè)空間載體的高質(zhì)量建設(shè)。

引領(lǐng)

政府+國企帶頭唱響高質(zhì)產(chǎn)業(yè)“主旋律”

  推動“工改工”的目的,不是用新廠房取代舊廠房,而是通過“工改工”,重塑片區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和形態(tài),構(gòu)建你的產(chǎn)業(yè)鏈上下游就在上下樓及隔壁棟的企業(yè)生態(tài)。因此用好來之不易的連片發(fā)展空間,確保改造后引入的產(chǎn)業(yè)“不掉價”,也同樣是火炬開發(fā)區(qū)必須解決的問題。對此,火炬開發(fā)區(qū)在推動工改過程中,探索出了“政府搭臺+國企唱戲”的聯(lián)合操盤方式。

  具體來說,“政府搭臺”即火炬區(qū)管委會做好改造全局統(tǒng)籌,制定好更新改造“游戲規(guī)則”,搭建好更新政策、規(guī)劃、實施各個方面的“四梁八柱”?!捌髽I(yè)唱戲”即發(fā)揮區(qū)屬國企公司的作用,擔(dān)當(dāng)“園區(qū)操盤手”和“產(chǎn)業(yè)運營商”,與產(chǎn)權(quán)人或社區(qū)進(jìn)行合作改造、二級開發(fā)建設(shè)園區(qū),并通過建立招商資源庫、開展點對點招商等方式,保障高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)成為未來產(chǎn)業(yè)空間的主流,進(jìn)一步凸顯火炬開發(fā)區(qū)“高”“新”的產(chǎn)業(yè)基調(diào)。

  為了讓“筑巢引鳳”更有針對性,火炬開發(fā)區(qū)在這次“工改工”中,還創(chuàng)新采用了招商前置的做法,這不僅前瞻地對導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)進(jìn)行遴選,還結(jié)合未來各片區(qū)的產(chǎn)業(yè)主題特色,合理定制開發(fā)建設(shè)模式,并從生產(chǎn)空間和園區(qū)空間兩大維度,為進(jìn)駐企業(yè)定制高品質(zhì)的個性化空間,從而更好地幫助企業(yè)在火炬開發(fā)區(qū)內(nèi)落地投產(chǎn),這有利于集聚優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步唱響火炬開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)“主旋律”。

  其中在產(chǎn)業(yè)空間定制方面,火炬開發(fā)區(qū)將堅持以需定供,為入駐企業(yè)量身定制高標(biāo)廠房及其相關(guān)配套設(shè)施;而在園區(qū)空間定制方面,火炬開發(fā)區(qū)將基于目標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群用地規(guī)模及空間需求,為產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,提供量身定制的園區(qū)空間。

  而針對大中型企業(yè)的發(fā)展需求,火炬開發(fā)區(qū)也可在開發(fā)模式上,促進(jìn)工改片區(qū)的宗地與市場企業(yè)進(jìn)行“聯(lián)姻”,形成單一主體的開發(fā)街坊,片區(qū)產(chǎn)權(quán)主體以土地作價,與政府招商引資進(jìn)行的企業(yè)成立項目公司,雙方按照出資比例共擔(dān)風(fēng)險、共享收益。

  陳文鋒在動員會上表示,火炬人要以“殺出一條血路”的決心和魄力,啃下“工改工”這個硬骨頭,改出活力、效益、競爭力。據(jù)介紹,火炬區(qū)首批“工改工”啟動,不單是要推動四個片區(qū)的產(chǎn)城形態(tài)更新迭代,同時也是要借此實踐,探索出一套具有火炬特色的城市與產(chǎn)業(yè)更新模式,為全市各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市更新提供“火炬方案”,助力中山市下一階段的高質(zhì)量發(fā)展。

延伸閱讀:四大片區(qū)改造規(guī)劃逐個看

(一)東利片區(qū)——提升灣區(qū)價值,筑門戶

  東利片區(qū)是灣西智谷的綜合服務(wù)核心,是深中同城聯(lián)動的東部門戶,也是深中同城聯(lián)動在火炬區(qū)的第一站,重在通過城市更新,提升火炬在灣區(qū)的門戶節(jié)點地位和價值。

  本次改造中,劃定東利片區(qū)更新統(tǒng)籌片區(qū)面積約 4720 畝,盤整改造面積約 2819 畝。該片區(qū)改造將以工業(yè) 5.0 模式,協(xié)同鯉魚坑開發(fā)建設(shè),樹立灣西產(chǎn)業(yè)核心,建設(shè)集聚生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造、檢驗檢測、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體,生產(chǎn)、生活和生態(tài)三生共融的“灣西智核、深中門戶”。

  東利片區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地共計1608畝,其中通過連片成片改造和土地盤整的新增凈產(chǎn)業(yè)用地約1146畝,現(xiàn)狀保留的產(chǎn)業(yè)用地約466畝,片區(qū)整體將創(chuàng)造年產(chǎn)值約129億元—177億元,年稅收約6.4億元—8.8億元,帶動就業(yè)崗位約2.1萬個。

  近期計劃重點實施城市更新A單元,單元面積約 849 畝全面改造面積約 486 畝。首期繼續(xù)推進(jìn)科技孵化集聚區(qū)建設(shè),園區(qū)用地面積約90畝,新建建筑面積18萬平方米,依托中國檢科院、美貝斯特等平臺項目,重點導(dǎo)入深圳醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流、檢驗檢測等大健康產(chǎn)業(yè),營造一個上下游聯(lián)動、初具規(guī)模的企業(yè)生態(tài)圈。

(二) 張家邊片區(qū)——建構(gòu)服務(wù)中樞,促轉(zhuǎn)型

  張家邊片區(qū)位于火炬區(qū)核心地段,是未來火炬新中心和“十”字城市中軸的重要節(jié)點,是火炬區(qū)未來城市形象感知的重要地區(qū)。

  本次改造中,更新統(tǒng)籌片區(qū)面積約 1088 畝,盤整改造面積約744 畝。該片區(qū)改造將建設(shè)集電子信息和光電產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)高地,打造孵化—科研—服務(wù)—智造于一體的“火炬上城、科創(chuàng)中樞”。

  通過連片成片改造和土地盤整,新增凈產(chǎn)業(yè)用地約466畝,供給產(chǎn)業(yè)空間載體約122萬平方米,將創(chuàng)造年產(chǎn)值約37—51億,年稅收約1.9—2.6億元,帶動就業(yè)崗位約 0.6萬個。

  近期重點實施城市更新 A和B 單元計劃。

  首期啟動A單元街坊1春天百貨改造項目,街坊面積143畝,連片商業(yè)用地38畝,新建建筑面積達(dá)14萬平方米,城站一體打造西門戶城市地標(biāo),可24小時徜徉于濱水樂活街區(qū),體驗文化娛樂、智能交互、產(chǎn)業(yè)鄰里等共享設(shè)施,成為火炬“水岸綠城”品質(zhì)生活名片。

(三)沙邊片區(qū)——做強特色產(chǎn)業(yè),強基礎(chǔ)

  沙邊片區(qū)位于中國電子(中山)基地國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地南部的產(chǎn)城結(jié)合部,是中山電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地和中山縣黨總支的舊址所在地。

  本次改造中,更新統(tǒng)籌片區(qū)面積約 2608 畝,盤整改造面積約 1284 畝。通過延鏈補鏈強配套,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈協(xié)同聯(lián)動,壯大電子信息、裝備制造、光電等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為中國(中山)電子基地的“世紀(jì)智源、創(chuàng)享母港”。

  更新統(tǒng)籌片區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地共計1180畝,其中通過連片成片改造和土地盤整的新增凈產(chǎn)業(yè)用地約761畝,現(xiàn)狀保留產(chǎn)業(yè)用地418畝,園區(qū)整體將創(chuàng)造年產(chǎn)值約94—133億,年稅收約3.9—4.6億元,帶動就業(yè)崗位約1.1萬個。

  近期實施城市更新 A、B 、C單元計劃。首期啟動A單元街坊4改造,街坊用地面積約422畝,改造產(chǎn)業(yè)用地265畝,新建建筑面積62萬平方米,環(huán)老黃山布局創(chuàng)智樓宇和智造“廠房”,打造新一代長在“公園”里的信息技術(shù)智造高地。

(四)窈窕片區(qū)——培育產(chǎn)城融合新業(yè)態(tài),立典范

  窈窕片區(qū)東起火炬新中心、西接岐江新城,毗鄰岐江新城和中山樞紐站,三山環(huán)抱、窈窕相依,極具交通、自然和人文之優(yōu)。

  本次改造中,更新統(tǒng)籌片區(qū)面積約 1806 畝,盤整改造面積約 1423 畝。該片區(qū)改造將重點培育產(chǎn)城融合新業(yè)態(tài)典范,打造人工智能、家居體驗、文化創(chuàng)意、休閑游憩于一體的“窈窕網(wǎng)谷、都市聚落”。

  通過連片成片改造和土地盤整,新增凈產(chǎn)業(yè)用地約337畝,供給產(chǎn)業(yè)空間載體約79萬平方米,將創(chuàng)造年產(chǎn)值約27億元—37億元,年稅收約1.3億元—1.9億元,帶動就業(yè)崗位約0.5萬個。

  近期實施城市更新A單元計劃,單元面積約849畝,全面改造面積約718畝、微改造115畝。首期啟動A城市更新單元街坊1改造,政企聯(lián)動,擬對現(xiàn)狀已荒廢、村集體兩規(guī)不符的152畝土地和村集體物業(yè)進(jìn)行連片成片整備,探索國有+集體、政府+企業(yè)的聯(lián)合開發(fā)模式,率先示范人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

來源: 南方Plus

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