廣東沿海將打造60個(gè)海洋特色小鎮(zhèn)、150個(gè)特色漁村

八大灣區(qū)將率先建立“灣長(zhǎng)制”，沿海將打造60個(gè)海洋特色小鎮(zhèn)、150個(gè)特色漁村

金羊網(wǎng)訊 記者劉勇、通訊員粵海漁報(bào)道：記者從廣東省海洋與漁業(yè)廳獲悉，《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》（以下稱(chēng)《規(guī)劃》）已由廣東省人民政府和國(guó)家海洋局聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃，《規(guī)劃》顯示，至2020年，廣東沿海將建設(shè)60個(gè)海洋特色小鎮(zhèn)和150個(gè)特色漁村。

八大灣區(qū)率先建立“灣長(zhǎng)制”

按照區(qū)位及資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)保障要求，《規(guī)劃》從東到西劃分柘林灣區(qū)、汕頭灣區(qū)、神泉灣區(qū)、紅海灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海陵灣區(qū)、水東灣區(qū)、湛江灣區(qū)共八個(gè)灣區(qū)，從而構(gòu)建各具特色、功能互補(bǔ)的海岸帶綜合保護(hù)與利用新格局。

目前，廣東省已全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”?！兑?guī)劃》透露，廣東首先將選擇汕尾品清湖和茂名水東灣等區(qū)域開(kāi)展“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)，加強(qiáng)“河長(zhǎng)制”和“灣長(zhǎng)制”的銜接，到2019年在規(guī)劃所涉及的八大灣區(qū)率先建立“灣長(zhǎng)制”，到2020年在廣東省近岸海域全面建立“灣長(zhǎng)制”。

“灣長(zhǎng)制”的核心是構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，主要任務(wù)包括：建立明確工作機(jī)制和組織體系，分級(jí)設(shè)立“灣長(zhǎng)”，列出各部門(mén)、各地區(qū)責(zé)任清單；制定管控陸海污染物排放、強(qiáng)化海洋空間資源管控和景觀整治、加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、防范海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域的行動(dòng)計(jì)劃，列出目標(biāo)任務(wù)清單；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，將“灣長(zhǎng)制”的實(shí)施納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。

同時(shí)，廣東將在青澳灣、考洲洋、水東灣先期開(kāi)展示范性美麗海灣建設(shè)，探索建立美麗海灣建設(shè)管理機(jī)制。以專(zhuān)項(xiàng)資金形成常態(tài)化的資金支持，至2020年逐步實(shí)現(xiàn)各沿海市均建成至少1個(gè)美麗海灣，至2025年進(jìn)一步加強(qiáng)美麗海灣建設(shè)。

建成60個(gè)海洋特色小鎮(zhèn)

《規(guī)劃》顯示，廣東將打造廣州番禺沙灣鎮(zhèn)、珠海香洲萬(wàn)山鎮(zhèn)、江門(mén)新會(huì)崖門(mén)鎮(zhèn)等一批以沙灘、濱海濕地、海島、漁港、海洋文化等為特色的海洋小鎮(zhèn)，到2020年廣東省海岸帶地區(qū)共建成60個(gè)海洋特色小鎮(zhèn)。

同時(shí)，廣東還將打造漁業(yè)開(kāi)發(fā)型、漁業(yè)文化型、休閑漁業(yè)型等多種模式的特色漁村，到2020年廣東省海岸帶地區(qū)共建成廣州南沙橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村、江門(mén)臺(tái)山斗山鎮(zhèn)浮石村等150個(gè)美麗漁村。

至2025年，廣東沿海將建設(shè)70個(gè)海洋特色小鎮(zhèn)和160個(gè)特色漁村，城鎮(zhèn)化率達(dá)到84%。

另外，廣東還將加強(qiáng)海上絲綢之路文化遺址調(diào)查與保護(hù)。挖掘廣東“海上絲綢之路”文化內(nèi)涵，結(jié)合南粵古驛道保護(hù)與利用工作，將黃埔古港、樟林古港、臺(tái)山?？诓汉托炻劰鸥鄞蛟斐蔀椤昂Ｉ辖z綢之路”重要出?？诩o(jì)念地，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)施入海污染物總量控制制度

根據(jù)《規(guī)劃》，廣東將率先在大亞灣等重點(diǎn)海灣市探索實(shí)施以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的入海污染物總量控制制度，并逐步推廣。推進(jìn)區(qū)域-流域-海域綜合治理，以流域?yàn)閱卧?，以不達(dá)標(biāo)入海河流為重點(diǎn)，以近岸海域環(huán)境質(zhì)量改善需求為目標(biāo)，逐一制定實(shí)施河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化重點(diǎn)污染物指標(biāo)控制和考核，全面推動(dòng)流域水環(huán)境綜合治理，控制并逐步削減入海各類(lèi)污染物特別是總氮、總磷排放總量。到2020年，入海河流完全消除劣五類(lèi)水體。

同時(shí)，廣東還將以汕頭灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、湛江灣區(qū)為試點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展海漂垃圾源頭治理，完善海漂垃圾的清理防治協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展海漂垃圾和海洋微塑料監(jiān)測(cè)技術(shù)研究，以及海漂垃圾防治技術(shù)示范。探索開(kāi)展廣東省海岸帶地區(qū)新型污染問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警。

來(lái)源: 金羊網(wǎng)(廣州)

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