園區(qū)1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號")
夢工場1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號")
2021年8月，儀隴縣提出鄉(xiāng)村振興“揭榜試點(diǎn)”機(jī)制，通過自主申報、綜合研判、陳述競評等程序，綜合確定10個“揭榜試點(diǎn)”項(xiàng)目，由縣財政匹配銜接資金3766.5萬元用于試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，旨在探索、打造一批可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興樣板。
項(xiàng)目于2022年3月正式啟動。一年多來，各試點(diǎn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大膽探索，各試點(diǎn)項(xiàng)目鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的新風(fēng)貌。
探索新機(jī)制 產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色
作為鄉(xiāng)村振興“揭榜試點(diǎn)”綜合提升類試點(diǎn)項(xiàng)目鎮(zhèn)，儀隴縣賽金鎮(zhèn)以高家壩村為核心，將王銅罐村、大屋基村、袁家壩村等4個村一并納入此次試點(diǎn)項(xiàng)目提升范圍。
12月21日上午，在高家壩村，成片的麥苗綠油油的，長勢喜人。“這一片屬于儀隴縣糧經(jīng)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，包括金銀花套種基地、高產(chǎn)稻麥基地、半山糧油基地，采取‘田保姆’模式，實(shí)行‘油菜（小麥）+水稻’、‘金銀花+大豆’的復(fù)合種植模式?！辟惤疰?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長廖彥軍說，賽金鎮(zhèn)大力培育新型經(jīng)營主體，探索健全服務(wù)體系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，由四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)和四川萬農(nóng)富安農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭，共同建設(shè)糧經(jīng)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
據(jù)了解，同一園區(qū)，不同產(chǎn)業(yè)，探索的機(jī)制模式也有所不同。金銀花套種基地實(shí)行“123”模式，即：公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理、村集體兩次分紅、農(nóng)民三次收益。“農(nóng)民獲得土地租金、務(wù)工薪金和套種作物收益金。”廖彥軍介紹，該模式實(shí)現(xiàn)了“公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”四方受益。高產(chǎn)稻麥基地實(shí)行“145”模式，將收益10%作為協(xié)會公益、40%作為群眾收益、50%作為公司收益；半山糧油基地則推行“1333機(jī)制”，村集體經(jīng)濟(jì)收入、抗風(fēng)險基金、村民收益、合作社收益分別按比例分配。
“創(chuàng)新社會化服務(wù)最大程度降低了種糧成本，增加了群眾收入?！绷螐┸姳硎荆谠挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，抓住“揭榜試點(diǎn)”項(xiàng)目，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、創(chuàng)特點(diǎn)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，通過試點(diǎn)新機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)配套建設(shè)等，全面對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合提升。目前，全鎮(zhèn)已建成12000畝糧經(jīng)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10000畝晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)園，惠及農(nóng)戶3000多戶。
同為綜合提升類的銅鼓鄉(xiāng)，“揭榜試點(diǎn)”項(xiàng)目涉及凌云山、九龍山2個村。該鄉(xiāng)通過試點(diǎn)項(xiàng)目資金688.4萬元，撬動企業(yè)資金和其他資金1274.5萬元，用于補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、加快產(chǎn)業(yè)提檔升級等，累計修建、加寬通村公路和產(chǎn)業(yè)便道13公里，整治土地1000畝，修建技能培訓(xùn)中心2處、旅游基地1處，配套完善5000平方米育苗大棚、5000平方米農(nóng)產(chǎn)品初加工廠房。
“我們打出基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)提檔、招商提效三大組合拳，縱深推進(jìn)招商引資工作，成功落地項(xiàng)目5個?！便~鼓鄉(xiāng)黨委書記閆國舉表示，通過“揭榜試點(diǎn)”項(xiàng)目的帶動，九龍山、凌云山兩村形成產(chǎn)業(yè)共育、設(shè)施共建、資源共享、人員共用，抱團(tuán)聯(lián)動發(fā)展的模式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。凌云山村探索的“山頂‘果盤子’、山腰‘菜籃子’、山底‘糧袋子’”的立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，已成為當(dāng)?shù)亍扒饏^(qū)小山村”發(fā)展的新“樣板”。
發(fā)揮黨支部“頭雁”作用 集體經(jīng)濟(jì)迸發(fā)活力
連日來，儀隴縣福臨鄉(xiāng)建華村的柑橘產(chǎn)業(yè)園里格外熱鬧，村民們正忙著采摘晚熟柑橘，分揀打包后發(fā)往成都、重慶等全國各地?！拔覀兌际怯唵问戒N售，完全不愁銷路?！痹摯妩h支部書記徐偉介紹，近年來，村黨支部牽頭成立“村企”，組織發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘、蔬菜、糧油、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，該村先后獲得“四川省鄉(xiāng)村振興示范村”“四川省鄉(xiāng)村治理示范村”等稱號。
建華村以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為抓手，按照“1353”工作思路，實(shí)施“揭榜試點(diǎn)”項(xiàng)目，積極探索強(qiáng)村富民路子。2023年，該村集體經(jīng)濟(jì)收入80余萬元，吸納群眾就近務(wù)工2000余人次，帶領(lǐng)全村340余戶農(nóng)戶共走富裕之路。
“農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看支部?！贝寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開一個堅(jiān)強(qiáng)有力的村黨組織和一個有本事、有闖勁的領(lǐng)頭人。該鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨組織在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，發(fā)揮“頭雁”作用，確立了“村黨支部+村企+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，動員村民們將閑置土地拿出來流轉(zhuǎn)，并參與管理。
“村黨支部牽頭成立‘村企’，主要為業(yè)主和農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)園農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)等綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收?！毙靷ソ榻B，目前，該村柑橘種植面積達(dá)1200余畝，農(nóng)民專業(yè)合作社2個，柑橘產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場16個。
三河鎮(zhèn)鷂子洞農(nóng)村社區(qū)以“揭榜試點(diǎn)”為契機(jī)，利用118萬元專項(xiàng)資金，由社區(qū)黨支部牽頭，整治100畝撂荒地，新建優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)桑園，并套種大豆、榨菜、土豆等糧經(jīng)作物；完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，修建蠶棚、蓄水池、產(chǎn)業(yè)便道。
“在‘揭榜試點(diǎn)’項(xiàng)目的推動下，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，帶動引領(lǐng)性更強(qiáng)。”鷂子洞農(nóng)村社區(qū)黨支部書記王鵬說，目前，村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園200余畝，帶動該農(nóng)村社區(qū)100余名村民在家門口實(shí)現(xiàn)了務(wù)工、增收。
新政鎮(zhèn)銀山農(nóng)村社區(qū)活動陣地為原三元鄉(xiāng)政府駐地，閑置用房面積達(dá)2000平方米，發(fā)展利用前景巨大。該社區(qū)黨支部通過盤活“硬”資源來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)?！袄靡延械拈e置房屋，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，在免費(fèi)為本村經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)居老人提供服務(wù)的同時，面向社會提供有償服務(wù)，由村集體代管；將閑置房屋租賃給企事業(yè)主，按市場價收取租金。”該社區(qū)黨支部書記彭靈賢介紹。
深挖文化內(nèi)涵 鄉(xiāng)村煥發(fā)新風(fēng)尚
作為鄉(xiāng)村振興“揭榜試點(diǎn)”基層治理示范項(xiàng)目鎮(zhèn)，復(fù)興鎮(zhèn)以玉皇觀農(nóng)村社區(qū)為試點(diǎn)，堅(jiān)持探索以傳承德孝等傳統(tǒng)文化為核心的基層治理行動，形成了以德孝文化傳承為重心的基層治理工作機(jī)制。
“這個光榮榜每個季度都在更新，現(xiàn)在公示的是今年重陽節(jié)評選表揚(yáng)的家庭和個人?！?2月21日，在玉皇觀農(nóng)村社區(qū)活動陣地，該社區(qū)黨總支書記張剛國指著“光榮榜”公示欄說，社區(qū)已連續(xù)11年舉辦重陽節(jié)“壩壩宴”活動，并以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，評選表揚(yáng)先進(jìn)，引導(dǎo)群眾在“社會公德、家庭美德、個人品德”等方面遵守和傳承傳統(tǒng)道德文化。
近年來，該社區(qū)還積極探索推行積分管理制度，深入挖掘德孝典型，積極推進(jìn)“德孝模范光榮榜”行動，堅(jiān)持開展“好兒媳”“好公婆”“德孝家庭”等評選和創(chuàng)建活動，營造“孝老愛親”的濃厚文化氛圍?！斑@些年，先后有400多人次登上光榮榜，激勵著大家比學(xué)趕超?！睆垊倗χf。
“鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。我們已經(jīng)在其他村推廣玉皇觀農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?！睆?fù)興鎮(zhèn)黨委書記許航表示，下一步，將持續(xù)推進(jìn)基層治理，大力培育新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大精神動力。
試點(diǎn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)還深挖紅色資源，以紅色文化浸潤人心，傳承艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的時代新風(fēng)。
福臨鄉(xiāng)插旗山村是烈士陳光第的家鄉(xiāng)，其子蔡恩培、陳學(xué)禮均90歲高齡，蔡恩培還是參加過抗美援朝的老兵。村里成立了“陳光第事跡宣講隊(duì)”，蔡恩培、陳學(xué)禮和陳光第的孫子陳明是主要成員，他們不定期會在村里給干部、群眾和學(xué)生宣講紅色故事。同時，還成立了“老陳會客廳”，調(diào)解鄰里糾紛，收集社情民意。
該村黨總支書記陳良禮說，過去，插旗山村宴席很多，宴席上涼菜就有五六道，加上熱菜一般都在20道以上，浪費(fèi)十分嚴(yán)重?，F(xiàn)在，通過對村規(guī)民約的宣傳，村民辦宴席每桌菜大多不超過12道，文明新風(fēng)尚正在形成。
來源：中國網(wǎng)
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