特色小鎮(zhèn)成引才“珊瑚礁”

　　   風(fēng)云激蕩，大潮奔涌。一次次領(lǐng)風(fēng)氣之先的浙江，正迎著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的潮頭，以特色小鎮(zhèn)為載體，以產(chǎn)引才，以才促產(chǎn)，重塑城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理—— 

   　　截至目前，108個(gè)創(chuàng)建小鎮(zhèn)已入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)近6000個(gè)，集聚創(chuàng)業(yè)人才1.6萬人，院士、國家“千人計(jì)劃”專家等400余人。2016年，特色小鎮(zhèn)營業(yè)收入4615億元，其中金融產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、信息經(jīng)濟(jì)類小鎮(zhèn)的平均營業(yè)收入在90億元以上。

   　　一個(gè)個(gè)脫胎于塊狀經(jīng)濟(jì)、搶占產(chǎn)業(yè)中高端的特色小鎮(zhèn)，正叩開浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之門。  

特色產(chǎn)業(yè)吸附特色人才

  　　兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，考察了多個(gè)地方后，海歸王德剛選擇了將智慧醫(yī)療項(xiàng)目落戶在杭州的人工智能小鎮(zhèn)。他和兩位美國知名大學(xué)的終身教授攜手成立了杭州智成科技有限公司，研發(fā)的肺癌等輔助診斷系統(tǒng)，能在幾秒鐘給出判斷結(jié)果，有助于提升診斷效率、減少誤診。

   　　“人工智能已成為新一波科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的風(fēng)向標(biāo)。我們看好小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新潛力，在這里，意味著發(fā)展機(jī)遇。”擔(dān)任公司CEO的王德剛說。今年7月9日人工智能小鎮(zhèn)正式運(yùn)行以來，已有各類人才攜帶近200個(gè)項(xiàng)目入駐。

   　　浙江以塊狀經(jīng)濟(jì)聞名。然而近年來不少行業(yè)都遇到了瓶頸。一雙襪子折射出“大而不強(qiáng)”的困境：浙江諸暨大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪量占全世界70%以上。然而，由于缺乏核心技術(shù)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)，不少企業(yè)代工一雙襪子只賺幾分錢，利潤“薄如刀片”。

   　　為化解“成長的煩惱”，2015年，浙江提出創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，作為發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、高端裝備制造等“八大萬億產(chǎn)業(yè)”的重要平臺，著力培育具有行業(yè)競爭力的“單項(xiàng)冠軍”，撬動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

   　　每個(gè)小鎮(zhèn)主攻一個(gè)最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，決定了必須由特色人才為支撐。為提高人才平臺的承載能力，浙江省級和各市堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)政策同步，為小鎮(zhèn)量身配套了人才政策。產(chǎn)業(yè)高度、特色亮度、引才力度，讓海內(nèi)外人才聞風(fēng)而動。

   　　“入選的項(xiàng)目可獲得各種資助，房租補(bǔ)助最高達(dá)150萬，研發(fā)補(bǔ)助最高達(dá)600萬，人才的安家費(fèi)補(bǔ)助最高300萬元……”王德剛說，在政策扶持下，公司入駐小鎮(zhèn)后幾個(gè)月就順利組建了團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品落地。

   　　特色小鎮(zhèn)成為高端人才的首選集聚地。浙江德清縣打造的地理小鎮(zhèn)，5年時(shí)間內(nèi)吸引了3000余名海內(nèi)外高層次人才、150多家地信企業(yè)。電子地圖導(dǎo)航、采礦金屬含量測定、給地下污水管網(wǎng)做“B超”等科技項(xiàng)目“無中生有”，小縣城崛起世界級的大產(chǎn)業(yè)?！靶℃?zhèn)形成了涵蓋數(shù)據(jù)獲取、處理、應(yīng)用、服務(wù)等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，去年產(chǎn)值達(dá)到35億元?！钡虑蹇h委組織部副部長白樺介紹說。

   　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷被推向新高度。諸暨大唐鎮(zhèn)建設(shè)襪藝小鎮(zhèn)后，集聚了大量人才，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)生了眾多擁有專利技術(shù)和品牌的產(chǎn)品：可任意剪裁的襪子，解決了“絲襪勾破”的煩惱；防靜脈曲張的襪子，賣到1000元一雙……不少企業(yè)產(chǎn)品利潤率達(dá)20%-40%，成功邁向高端市場。  

聚合創(chuàng)新要素激發(fā)聚變效應(yīng)

   　　困境在入駐杭州夢想小鎮(zhèn)之后得到解決。公司不僅可以享受到免費(fèi)辦公場地、住房補(bǔ)貼等小鎮(zhèn)的一系列優(yōu)惠政策。同時(shí)，小鎮(zhèn)還匯聚著創(chuàng)業(yè)者、風(fēng)投資本、孵化器等豐富的資源要素，創(chuàng)新濃度非常高，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈等耦合激蕩，隨時(shí)產(chǎn)生著化學(xué)反應(yīng)。

   　　“創(chuàng)業(yè)初期其實(shí)很孤單，沒有交流，沒人指導(dǎo)，是一件很可怕的事?！编嚱úㄕf，但在夢想小鎮(zhèn)，創(chuàng)客們能方便地辦理各項(xiàng)事務(wù)，接觸到投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，輔導(dǎo)定位產(chǎn)品、開拓商業(yè)渠道。去年“青團(tuán)社”獲得5500萬元A輪融資，業(yè)務(wù)發(fā)展到全國25個(gè)城市。

   　　“淵深而魚生之”。為釋放人才的創(chuàng)造活力，浙江在特色小鎮(zhèn)運(yùn)行上，遵循創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)化規(guī)律，積極營造生態(tài)環(huán)境，讓資本、技術(shù)和信息更好地彌漫在這個(gè)珊瑚礁般的空間。

   　　政府著力做好制度供給。浙江明確將特色小鎮(zhèn)定位為“綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，允許相關(guān)改革先行先試、先行突破。全面升級“店小二”服務(wù)，線下組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，線上開發(fā)云服務(wù)平臺，讓人才辦事不出鎮(zhèn)，最多跑一次。

   　　放棄包攬一切的管理模式，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。浙江堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作，敞開大門歡迎各類建設(shè)主體參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。在這一理念引導(dǎo)下，國企、民企、外企、高校，孵化器、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)投資本、稅務(wù)法務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等紛紛向特色小鎮(zhèn)平臺聚集。

   　　走進(jìn)夢想小鎮(zhèn)，從創(chuàng)業(yè)餐廳、創(chuàng)意茶館、創(chuàng)客健身館，到密集的各類大賽、論壇、投融資路演，都可以發(fā)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的身影。特色小鎮(zhèn)成為夢想的孵化器。在這里，喝一杯咖啡，也許就能談成一筆數(shù)千萬的投資；碰撞出一個(gè)有創(chuàng)意的想法，可能就會催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)新貴……

   　　在中國人事科學(xué)研究院法制與績效研究室副主任張敏看來，在人才工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員這些比較容易配置的要素達(dá)到極限后，想增加人才工作的效益、使人才工作的生產(chǎn)可能性曲線向外推移，必須通過觀念轉(zhuǎn)變、資源調(diào)動能力提升以及人員專業(yè)化來實(shí)現(xiàn)。特色小鎮(zhèn)的探索，正是最好的詮釋。  

生態(tài)顏值高 留人又留心

  　　杭州，玉皇山下，飽滿的翠綠，濃郁的桂花香。80多幢中式小庭院，與青山綠水相互映襯。這就是有中國第一基金小鎮(zhèn)之稱的玉皇山南基金小鎮(zhèn)。

    　　杭州凱泰資本管理有限公司的董事總裁段鈞鍇是個(gè)“85后”。2015年7月，凱泰資本把家安在了基金小鎮(zhèn)。公司聚集了上百位海內(nèi)外投資行業(yè)人才，平均年齡在30歲左右。

   　　“除了看重這里投行的氣氛，也看重了環(huán)境。出門就是玉皇山和八卦田，辦公環(huán)境太贊！其他創(chuàng)業(yè)家過來，都羨慕我們！”段鈞鍇不無得意。小鎮(zhèn)不僅環(huán)境好，還建有國際醫(yī)療中心、國際學(xué)校等配套設(shè)施。這不僅讓員工很有幸福感，合作方過來談生意，在美美的地方交流起來也很愉快，談判的壓力也能被風(fēng)景化解不少。

   　　“高端人才很難被用圍墻隔離、缺乏休閑空間的封閉式工業(yè)園所吸引?！焙贾菔猩铣菂^(qū)委組織部常務(wù)副部長、區(qū)委人才辦主任季黃輝表示，第一代創(chuàng)業(yè)者只求能創(chuàng)業(yè)，可以“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”；新一代創(chuàng)業(yè)者，不但需要事業(yè)舞臺，還要能滿足他們在文化和精神層面的需求。

   　　小鎮(zhèn)大生態(tài)。浙江在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，要求不超過3平方公里，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)環(huán)境，建成3A級以上景區(qū)，產(chǎn)城人文一體融合。

   　　在這一要求下，浙江的特色小鎮(zhèn)形態(tài)各異：有歷史古鎮(zhèn)，也有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)；有的靈秀水鄉(xiāng)，也有的稻田金黃；有的山水相連，有的人文薈萃。小而美、顏值高的特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)生態(tài)與自然生態(tài)、文化生態(tài)和諧互動。

   　　浙江省委組織部人才辦副主任張朝雄認(rèn)為，過去產(chǎn)業(yè)園多數(shù)只是在拼優(yōu)惠，比較容易復(fù)制，一旦優(yōu)惠條件被消化，企業(yè)很容易轉(zhuǎn)移陣地。而特色小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，有較高黏度，人才不會輕易離開。 

   　　“這里是中國金融文化和商幫文化的重要起源地，也是最早的由國家發(fā)行的紙幣——‘會子’的印制地?！倍吴x鍇說，基金小鎮(zhèn)告別了傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)“文化沙漠”現(xiàn)象，彰顯了人文氣質(zhì)，對企業(yè)文化具有很強(qiáng)的反塑作用。

   　　目前，玉皇山南基金小鎮(zhèn)已成為全國私募基金人才最為活躍的地方之一，管理資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)1萬多億元，有三分之一左右投向了各地的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效助推了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   　　金融小鎮(zhèn)、漁港小鎮(zhèn)、光伏小鎮(zhèn)、絲綢小鎮(zhèn)、江南藥鎮(zhèn)……一個(gè)個(gè)人才集聚高地，正引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)向著更高水平穩(wěn)健前行。

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