特色小鎮(zhèn)建設(shè)不能缺少辯證思維

這幾年迅猛鋪開的特色小鎮(zhèn)建設(shè)令人關(guān)注。應(yīng)該說，特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，通盤考慮，量力而行，切忌一哄而上。具體地講，要正確處理好以下幾個(gè)方面的辯證關(guān)系。

首先要考慮名與實(shí)的辯證關(guān)系。目前，有些地方政府、企業(yè)試圖大干快上，導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)“形”重“魂”輕，甚至建設(shè)走樣，有的地方依靠政府部門打造“政績小鎮(zhèn)”，有的特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化明顯，路徑單一，特色不特。事實(shí)上，盲目發(fā)展，本末倒置的后果已有前車之鑒，特色小鎮(zhèn)依然在這種觀念的指引下發(fā)展，恐怕難逃千鎮(zhèn)一面、一哄而上和盲目造鎮(zhèn)等結(jié)局。

其次要考慮人與地的辯證關(guān)系。人口流動(dòng)一直是影響特色小鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)問題?？h域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)則為人口流出的主要區(qū)域，即使是此前已經(jīng)獲批的國家級特色小鎮(zhèn)也出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象。據(jù)報(bào)道，在第一批127個(gè)國家級特色小鎮(zhèn)中有35個(gè)特色小鎮(zhèn)面臨著人口流出的困境，其中位于農(nóng)業(yè)地區(qū)的特色小鎮(zhèn)人口流出現(xiàn)象最多，有約33%的該類特色小鎮(zhèn)表現(xiàn)為人口凈流出。

再次要考慮政府與市場的辯證關(guān)系。由于我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展而來的，巨大的體制慣性，使得基層政府很容易越俎代庖，不是引導(dǎo)市場，而是事必躬親主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中忽視市場作用，致使無市場支撐的特色小鎮(zhèn)舉步艱難。其實(shí)，像浙江的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，就具有明顯的“塊狀經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn)，全省的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，不同的小鎮(zhèn)自覺形成了產(chǎn)業(yè)和功能的分工，以及良好的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，具有很好的吸引力，使得資源聚集。這些發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)的特色小鎮(zhèn)模式，多數(shù)是“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)”的模式，具有很好的借鑒作用。

最后要考慮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和人文歷史的辯證關(guān)系。特色小鎮(zhèn)是“產(chǎn)、城、人、文”的綜合體，應(yīng)該是留得住鄉(xiāng)愁的宜居家園。因此，在推進(jìn)建設(shè)時(shí)，要保持鄉(xiāng)土文化原生性，打造多元化特色小鎮(zhèn)，更好提升小鎮(zhèn)的品質(zhì)和魅力。

來源：蘇州日報(bào)

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