園區(qū)1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號")
夢工場1.jpg "產(chǎn)城城創(chuàng)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)-特色小鎮(zhèn)-公眾號")
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基石?？萍紕?chuàng)新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度賦能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供轉(zhuǎn)化載體和應用場景。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，必須堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，把握二者融合的基礎、關鍵、途徑，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅實物質(zhì)技術基礎。
二者融合是大勢所趨
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相輔相成。二者實現(xiàn)深度融合，是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求，對推動高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈安全韌性、建設科技強國具有重要意義。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)在要求。當前，我國正處于轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關鍵時期，生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生改變，勞動、資本等傳統(tǒng)要素投入動能減弱，資源環(huán)境約束強化，加快培育以科技創(chuàng)新為引領的新增長動能至關重要。同時，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，以低成本要素為前提的“全球代工”模式難以為繼，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)向高端化、高附加值環(huán)節(jié)攀升是必然選擇。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，能夠發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，提高全要素生產(chǎn)率，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑?？萍紕?chuàng)新作為生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，通過提升技術水平和研發(fā)能力，能夠大幅提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是將科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，能夠提升產(chǎn)業(yè)“含金量”，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，可以及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的戰(zhàn)略選擇。當前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構(gòu)，部分國家構(gòu)筑“小院高墻”，對我國產(chǎn)業(yè)鏈安全形成嚴峻挑戰(zhàn)。我國產(chǎn)業(yè)體系配套完整、規(guī)模龐大，但一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變?？萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，能夠助力重要領域和核心環(huán)節(jié)攻關，補齊短板環(huán)節(jié)，強化多技術路線備份能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全韌性。
建設科技強國的必由之路。經(jīng)過多年努力，我國科技整體水平大幅提升，但仍存在企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、科技創(chuàng)新資源布局亟待優(yōu)化等問題。同時，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，有助于優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局，促進產(chǎn)業(yè)在實踐中提升自主創(chuàng)新能力，持續(xù)突破和孕育新技術，打通產(chǎn)業(yè)強與科技強的互促通道，建設科技強國。
把握融合目標方向
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，旨在塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，提升引領性、銜接性、安全性和循環(huán)性。
原創(chuàng)性技術突破形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領力。原創(chuàng)性技術突破是科技創(chuàng)新的源頭。當前，科學研究范式深刻變革，國際科技競爭日益向原創(chuàng)性基礎前移，迫切要求我們從源頭和底層解決關鍵技術問題。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合要通過基礎研究持續(xù)積累，最終形成“從0到1”的質(zhì)變，實現(xiàn)原創(chuàng)性技術突破，推動形成引領高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
科技成果創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用無縫銜接。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化應用的周期大幅縮短。我國在科技創(chuàng)新領域取得顯著進展，但科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的速度仍需加快。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，要讓科技成果能夠快速從實驗室走向市場，快速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
產(chǎn)業(yè)領域及其發(fā)展環(huán)節(jié)“卡脖子”技術全面突破。我國擁有世界上產(chǎn)業(yè)門類最為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，但面臨“卡脖子”技術難關，科技創(chuàng)新必須直接應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸和挑戰(zhàn)，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的技術突破帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合就是要在關鍵核心技術領域，如集成電路、發(fā)動機、數(shù)控機床、工業(yè)軟件等，實現(xiàn)從依賴進口到自主研發(fā)的轉(zhuǎn)變，顯著減少對外技術依賴，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全韌性。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展催動自主創(chuàng)新形成良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動的市場需求是創(chuàng)新的重要源泉，是技術進步的重要途徑。我國是全球最具潛力的消費市場，不斷升級的產(chǎn)業(yè)需求為企業(yè)創(chuàng)新提供了超大規(guī)模市場優(yōu)勢。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合就是要發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以應用場景為牽引，探索多條技術路線，加速技術迭代，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，形成科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)。
找準融合關鍵路徑
在全球經(jīng)濟競爭日益激烈、科技革命快速迭代的時代背景下，要著眼“激活主體、一體布局、融合賦能、強化紐帶、暢通循環(huán)”，不斷深化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合。
整合政策供給，激發(fā)各類創(chuàng)新主體動力。圍繞原創(chuàng)性技術和關鍵核心技術突破，堅持統(tǒng)籌部署，建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，引導科技領軍企業(yè)參與國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃。構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，積極發(fā)展風險投資，壯大耐心資本，吸引社會資本。健全重大技術攻關風險分散機制，建立科技保險政策體系，降低重點領域中小企業(yè)創(chuàng)新門檻和風險。
聚集多方力量，推動產(chǎn)學研用一體布局。圍繞基礎研究、應用基礎研究、應用技術開發(fā)、工程化驗證或中試、技術成果商業(yè)化等鏈式環(huán)節(jié)，完善高校、科研院所與企業(yè)的協(xié)作機制，全面提升產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新效率，引導科研成果貫通式轉(zhuǎn)化。著眼重點產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)科技攻關目標，優(yōu)化國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)的科技資源布局，推進科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設，打造一批創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準對接、深度融合。
提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，推動科技創(chuàng)新全面賦能。以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，利用新一代信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，提升自動化、智能化水平。以科技創(chuàng)新賦能新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，強化創(chuàng)新引領，支持新興產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關，培育新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。以科技創(chuàng)新賦能未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，充分發(fā)揮原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新對未來產(chǎn)業(yè)的引領帶動作用，搶占科技制高點，培育具有國際競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦市場銜接，健全創(chuàng)新中介服務體系。明確創(chuàng)新中介服務機構(gòu)地位和作用，推動其向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡化、規(guī)?；l(fā)展。建立多元化資金渠道，通過財政支持、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵社會資本投入創(chuàng)新中介服務機構(gòu)建設，促進科技同產(chǎn)業(yè)對接、資金同需求對接。通過政策引導和市場機制相結(jié)合，加強技術經(jīng)理人隊伍建設，構(gòu)建高效、專業(yè)、可靠的創(chuàng)新中介服務體系，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供支撐。
著眼鏈條融合，促進科技產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。緊緊圍繞差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈延伸，將研發(fā)創(chuàng)新立足點放在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上，促進由科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的單向推進向雙向互促轉(zhuǎn)變。構(gòu)建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈鏈接平臺，支持新型研發(fā)機構(gòu)以“賽馬制”等方式，直接對接技術和需求，大力推廣“企業(yè)家出題、科學家答題”“科學家給技術、企業(yè)家出產(chǎn)品”等聯(lián)動模式，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，實現(xiàn)創(chuàng)新資源互動互通，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)。
來源：中國網(wǎng)
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