專家熱議特色小鎮(zhèn)：應(yīng)成為人們對美好生活向往的載體

人民網(wǎng)北京12月20日電（記者 孫博洋）“在特大城市周邊30公里范圍內(nèi)的以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的居住小鎮(zhèn)，這是有發(fā)展前景的。”這是中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵近日在中國特色小鎮(zhèn)同創(chuàng)發(fā)展論壇上表達(dá)的觀點(diǎn)。

近日，“中國特色小鎮(zhèn)同創(chuàng)發(fā)展論壇”在京舉行，來自產(chǎn)、學(xué)、研各界的專家、學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士聚集一堂，就特色小鎮(zhèn)社群運(yùn)營、以及特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的市場前景及策略進(jìn)行了研討交流。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心原主任、中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵在發(fā)言時表示，城市里生活生產(chǎn)成本越來越高，促使大批創(chuàng)業(yè)者離開城市。而特色小鎮(zhèn)的發(fā)展也要因地制宜，不同地方做不同的事，另外還需要產(chǎn)業(yè)支撐及服務(wù)業(yè)支撐。發(fā)展特色小鎮(zhèn)，要以人為本，也要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，政府可以適當(dāng)干預(yù)，但不要硬性提出一些目標(biāo)和條件，避免讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)流于形式或僅僅成為政績工程。

“在特大城市周邊30公里范圍內(nèi)的以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的居住小鎮(zhèn)，這是有發(fā)展前景的。”李鐵表示。他認(rèn)為，在國際城市發(fā)展中，逆城市化居住是一個趨勢，像巴西里約幾十公里外的小鎮(zhèn)都是富人居住的地方。具體到北京這樣的大城市，發(fā)展居住型特色小鎮(zhèn)，一是可以推動周邊房地產(chǎn)發(fā)展，緩解北京房價壓力，疏解城市功能，二是可以在郊區(qū)選擇一些空間，為中高收入人口提供居住，來避免大城市高密度居住和立體發(fā)展空間不足的壓力。但是需要注意的是，這類小鎮(zhèn)切忌要求“產(chǎn)城融合”，“產(chǎn)城融合”放在這類小鎮(zhèn)中，就失去它存在的意義。

李鐵還表示， 中國目前的社區(qū)模式需要重塑，以共同愛好、興趣為主導(dǎo)的社區(qū)組合重塑，在中國有著非常大的現(xiàn)實(shí)意義。在中國的高收入高儲蓄人群較集中的地區(qū)，結(jié)合逆城市化的居住傾向，逆大城市化的中小城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)化和社區(qū)化，已經(jīng)形成了發(fā)展趨勢，在營造特色居住小鎮(zhèn)方面有著深刻的社會價值。

十九大報(bào)告中提出了我國新時期的社會主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國社科院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、博士生導(dǎo)師陳淮陳淮認(rèn)為，發(fā)展建設(shè)特色小鎮(zhèn)正是滿足人們多方面對美好生活多層次的需求?！叭嗽诓煌碾A段的需求不同，不同的人對生活品質(zhì)的需求也不同，有的喜歡養(yǎng)生，有的喜歡觀光，這些都是對美好生活的需求。不僅如此，美好的生活不僅需要大房子，還需要走出去，親近大自然，享受與家人的天倫之樂，需要更廣闊的社交，這些對美好生活的向往都包含在現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)里，也是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的必要性的體現(xiàn)。”他表示。

陳淮表示，社會發(fā)展到工業(yè)化后期階段的時候，特色小鎮(zhèn)建設(shè)勢必形成城鎮(zhèn)化人口聚集核心的功能，如果僅僅把特色小鎮(zhèn)當(dāng)做一個旅游景區(qū)，那么它的歷史任務(wù)、歷史承擔(dān)是不充分的。

他認(rèn)為，之所以會出現(xiàn)“高房價”的問題，就是由于人口短期內(nèi)過度向北上廣深集中和居住，沒有均衡分布在大中小城市和城鎮(zhèn)之中，而特色小鎮(zhèn)也是中國新型城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之途。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長王惠敏在發(fā)言時表示，特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要更多的提供中、高消費(fèi)品質(zhì)的產(chǎn)品。他認(rèn)為，建設(shè)特色小鎮(zhèn)，要盡可能避免運(yùn)動式的干法。另外，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上還要精益求精，應(yīng)盡可能在有限的空間里面最大化的豐富功能應(yīng)用，讓人們再特色小鎮(zhèn)里生活的更便捷。

奧倫達(dá)部落的董事長王仙山表示，有一種說法叫做“北上廣深藏不住肉身，夢中的故鄉(xiāng)放不下靈魂”對很多久居大城市的人來說，城市是一個工作的地方，戰(zhàn)斗廝殺的地方，壓力很大。而特色小鎮(zhèn)，確是一個可以放松身心，靜氣充能的地方。所以，特色小鎮(zhèn)，不管怎么“特”，最后還是要落到生活上。自2004年以來，我們在全國已經(jīng)建設(shè)和運(yùn)營的特色小鎮(zhèn)目前已經(jīng)超過了12個。未來，我們將按照國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特資源，在生活、度假、休閑這個方向上去著力。要把這些物理空間真正的運(yùn)營成人們朝思暮想，想要的夢中的生活、工作、休閑甚至是全周期的夢想生活。

北大特色小鎮(zhèn)與園區(qū)事業(yè)部總經(jīng)理郭濤認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的核心是特色，是產(chǎn)業(yè)和生態(tài)，產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能，產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈，形成獨(dú)特的小城鎮(zhèn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈。

會上，來自行業(yè)內(nèi)、學(xué)術(shù)界的嘉賓們還以特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，趨勢與紅利為題進(jìn)行了對話交流和互動。

來源：人民網(wǎng)