如果說“所有的行業(yè)都值得重新干一遍”，那新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該怎么干？

中國(guó)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)開始于上世紀(jì)80年代，緊隨改革開放而來，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下的重要產(chǎn)物。改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，街頭巷尾傳頌著“只要下海就能發(fā)財(cái)”暴富神話，只要有點(diǎn)想法的，都開始籌謀當(dāng)老板。于是小作坊、小工廠遍地開花，那時(shí)候市場(chǎng)空白，做啥成啥，這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利，造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的繁榮景象。小作坊、小工廠已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)發(fā)展需求。為了順應(yīng)市場(chǎng)需求，中國(guó)開始了一輪自下而上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)，于是投資興建廠房的熱浪席卷中華大地。為了合理布局工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的集聚，以發(fā)揮集聚效應(yīng)。政府借鑒國(guó)外優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了經(jīng)濟(jì)區(qū)或產(chǎn)業(yè)園。早期的產(chǎn)業(yè)園只有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)。隨著發(fā)展，才有了現(xiàn)在類型十分豐富包括金融后臺(tái)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等以及近來各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。

中國(guó)園區(qū)的發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要產(chǎn)物，同時(shí)更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要引擎之一。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局與運(yùn)營(yíng)管理分析報(bào)告》顯示，近些年來，產(chǎn)業(yè)園迅速在全國(guó)各地展開布局，各式各樣的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、高新開發(fā)區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，從20世紀(jì)80年代至2013年，我國(guó)已批準(zhǔn)了435家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、1222家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2013年，210家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值69063億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12.14%,2014年上半年，215家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36409億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13.53%.由此可見，中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。

然而，近幾年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展正在并將長(zhǎng)久的陷入發(fā)展困境。究其原因大致有兩方面。市場(chǎng)大環(huán)境的影響與產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)本身的問題。

有人說，2017年是經(jīng)濟(jì)環(huán)境最惡劣的一年。2017年中國(guó)的企業(yè)正經(jīng)歷著有史以來最嚴(yán)酷的市場(chǎng)洗牌。經(jīng)濟(jì)下滑、市場(chǎng)疲軟、企業(yè)倒閉、、、人們戲言，2017年是“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”的真實(shí)寫照，所有的企業(yè)都經(jīng)歷著一場(chǎng)生死浩劫。而產(chǎn)業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)集聚的載體，它的生死在某種程度上與企業(yè)的榮辱息息相關(guān)。伴隨著2016年以來的企業(yè)倒閉大潮，很多產(chǎn)業(yè)園也“面容凋敝”。

就產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)本身的問題來說，很長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)政府有著一定的依賴性，政府主導(dǎo)型在我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中占比最大。而政府的干預(yù)，容易出現(xiàn)過度追求稅收、缺乏對(duì)園區(qū)系統(tǒng)科學(xué)的專業(yè)規(guī)劃、吸引追求低成本和低稅收的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐等問題，容易引發(fā)區(qū)域集聚效應(yīng)差、土地利用效率偏低、企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、忽視構(gòu)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境、配套不平衡、園區(qū)過剩、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯等諸多問題。

成本領(lǐng)先的土地招商模式，也曾主導(dǎo)了中國(guó)早期的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花，產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化的現(xiàn)象越發(fā)明顯，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)都存在著“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)點(diǎn)高面低”的產(chǎn)業(yè)困境，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)并不顯著。

長(zhǎng)冬已過，春回大地！產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，是對(duì)外開放、招商引資的主要載體，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)。隨著中國(guó)大力倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一經(jīng)濟(jì)載體，也將迎來新一輪的發(fā)展。

羅胖的2018跨年演講中說道，“所有行業(yè)都值得重新干一遍”！越是市場(chǎng)環(huán)境不好，越是處于發(fā)展艱難期，機(jī)會(huì)就越多。凡是破則立，不破則廢。智者抓住洗牌這一機(jī)遇，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷創(chuàng)新，打破產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展弊病，必將勇立潮頭。

“區(qū)域化品牌+專業(yè)化運(yùn)營(yíng)+國(guó)際化資源”將成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來的園區(qū)一定是屬于把國(guó)際的理念、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才，以及國(guó)外低成本的資金，與中國(guó)的人力資本、國(guó)家政策，以及我們中國(guó)的市場(chǎng)，進(jìn)行有效的疊加和組合，產(chǎn)生的一種復(fù)合型的伸縮效應(yīng)。