“核心+配套”,產業(yè)為特色小鎮(zhèn)注入生命力

　　是什么讓人感覺幸福？是什么讓人對生活充滿期待？小康社會、精神充實、智能科技……每個人心中都有一個別致的回答，那都是對美好生活的憧憬。

　　黨的十九大報告作出重大論斷：我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　　推動特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展，走新型城鎮(zhèn)化道路，正是滿足人民日益增長的美好生活需要、使中國的發(fā)展更平衡、更充分的重要舉措之一。

　　2016年7月，住建部、財政部和發(fā)改委聯合下發(fā)《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，計劃到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。隨后，住建部又于2016年10月和2017年7月分別公布了第一批127個、第二批276個特色小鎮(zhèn)名單。

　　在政策引導下，各地開展了特色小鎮(zhèn)建設的探索，涌現出不少值得借鑒的特色小鎮(zhèn)建設案例，同時某些地方也出現了一些“一窩蜂”跟風建設的情況。

　　專家指出，特色小鎮(zhèn)成功建設的核心秘訣，在于兩個“產業(yè)”——核心產業(yè)與配套產業(yè)。

特色小鎮(zhèn)發(fā)展的大背景

　　截至2016年年末，中國的城鎮(zhèn)化率已達57.4%。有專家預計，中國城鎮(zhèn)化率將在未來15年內突破70%。中國社科院曾發(fā)布藍皮書稱：按照世界城市的發(fā)展規(guī)律，當城鎮(zhèn)化率達到40%-60%，標志著城市進入成長關鍵期，“城市病”進入多發(fā)期和爆發(fā)期。

　　有統(tǒng)計數據顯示，目前中國已有30個城市總人口突破800萬大關，13個城市突破1000萬大關，北京、上海人口則超過了2000萬。人口的快速膨脹難以避免地帶來環(huán)境污染、交通擁堵、房價高漲、居民幸福感下滑、資源分配不均衡等大城市病。

　　在這種形勢下，未來的城鎮(zhèn)化道路需要一系列創(chuàng)新和轉變。

　　 “從發(fā)達國家的經驗來看，特色小鎮(zhèn)已經成為城鎮(zhèn)化的一種重要模式。美國的城鎮(zhèn)化先是經歷了一個人口、產業(yè)向城市集中的過程，后又經歷了一個郊區(qū)化的過程。如紐約的格林威治小鎮(zhèn)、舊金山的風險投資小鎮(zhèn)，這些小鎮(zhèn)提供了中心城區(qū)不可能提供的優(yōu)越環(huán)境，在全球經濟中發(fā)揮著重要作用。”中央政策研究室原副主任、中國城鎮(zhèn)化促進會常務副主席鄭新立表示，城鎮(zhèn)化的方向要由重點發(fā)展大城市向重點發(fā)展特色小鎮(zhèn)轉變。

產業(yè)是特色小鎮(zhèn)的靈魂

　　特色小鎮(zhèn)建設目前處于快速發(fā)展階段，但有些地方“一窩蜂”式的開發(fā)熱，容易導致出現千城一面、流于形象工程等問題。

　　有些特色小鎮(zhèn)“房地產化”傾向明顯，開發(fā)商缺乏產業(yè)抓手，導致一些項目無“特色”可言，甚至可能慢慢成為空城、死城。

金誠特色小鎮(zhèn)效果圖

　　產業(yè)是特色小鎮(zhèn)的魂，一個蓬勃發(fā)展的特色小鎮(zhèn)尤如一個生命體，需要核心產業(yè)與配套產業(yè)，才能呼吸自如、吐故納新。

　　金誠集團董事長韋杰說，特色小鎮(zhèn)不是地方債，也不是變相房地產，而是以核心產業(yè)為發(fā)展基礎，同時提供豐富的配套產業(yè)，為特色小鎮(zhèn)注入生命力。

　　目前，金誠59個特色小鎮(zhèn)在產業(yè)板塊形成三條主線：第一條線，以文化旅游為主的現代服務業(yè)的小鎮(zhèn)的打造；第二條線，以智能制造為核心產業(yè)的小鎮(zhèn)項目；第三條線，為配合現代服務業(yè)和消費提升，倒逼提升農業(yè)。

　　天門仙境小鎮(zhèn)、汨羅詩歌中華小鎮(zhèn)、盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、高郵光明小鎮(zhèn)、湖州文興綜合體、無錫太湖人魚小鎮(zhèn)項目……從創(chuàng)辦至今，金誠一直在挖掘每個小鎮(zhèn)的產業(yè)特色，融通一、二、三產，構建全生態(tài)鏈小鎮(zhèn)經濟。

　　解決新時代社會主要矛盾，離不開“城鎮(zhèn)化”與“產業(yè)化。產業(yè)與城鎮(zhèn)是什么關系？可謂仁者見仁，智者見智，但不可否認，每一次產業(yè)的發(fā)展或提升，都為城市帶來全新動力，每個城市的人文積淀、科技基礎，則為產業(yè)烙上不同的印記。產業(yè)讓城市更豐厚，城市讓生活更美好。

來源： 《環(huán)球》雜志