新政下最具發(fā)展前瞻的五種特色小鎮(zhèn)模式

　　截至2017年12月，僅河南一地，已有近20家房企布局特色小鎮(zhèn)。

　　僅四季度以來，已有近50家上市公司發(fā)布了有關(guān)特色小鎮(zhèn)的公告。

　　特色小鎮(zhèn)已然成為了社會(huì)資本尤其是房企獵食的對(duì)象!

　　但房地產(chǎn)化無疑扭曲了發(fā)改委、住建部等國家部委鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展，“鎮(zhèn)”興中國的初衷。12月4日，發(fā)改委等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，要求嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向，準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵。為此，中國云谷產(chǎn)業(yè)研究院甄選出了五種新政下最具發(fā)展前瞻的特色小鎮(zhèn)模式，供地方政府、社會(huì)資本等機(jī)構(gòu)參考。

　　一、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)：加快城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展

　　從年初國務(wù)院印發(fā)的中央一號(hào)文件，到9月底發(fā)改委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)政策性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作的通知》，三農(nóng)發(fā)展備受國家部委的重視。

　　代表企業(yè)：藍(lán)城。

　　代表案例：春風(fēng)長樂。

(春風(fēng)長樂圖，圖片來自網(wǎng)絡(luò))

　　藍(lán)城在2012年便與浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同成立藍(lán)城農(nóng)業(yè)，致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市民餐桌安全、農(nóng)民創(chuàng)富增收三者共贏。特色小鎮(zhèn)東風(fēng)吹起，藍(lán)城農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)順勢而生，其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。宋衛(wèi)平曾豪言“百鎮(zhèn)萬億計(jì)劃”，也甘于腳踏實(shí)地，“我在去養(yǎng)老院以前大概還能工作5-10年時(shí)間，我希望5-10年的主體部分能夠用于探索城鎮(zhèn)化，有可能帶動(dòng)中國新一輪農(nóng)村改造?！?

　　藍(lán)城農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)布局在杭州、上海等大城市周邊，中心1平方公里進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā)，利用自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動(dòng)周邊2平方公里農(nóng)業(yè)改造，建成富有地方特色的大型農(nóng)業(yè)基地，并將周邊農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工人，同時(shí)配套完善的醫(yī)療、教育、娛樂系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與小鎮(zhèn)盈利共贏。

　　二、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)：以集群發(fā)展推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　《意見》指出，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，立足各地區(qū)要素稟賦和比較優(yōu)勢，挖掘最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長的特色產(chǎn)業(yè)，做精做強(qiáng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　代表企業(yè)：中國云谷。

　　代表案例：玫瑰小鎮(zhèn)。

(玫瑰小鎮(zhèn)規(guī)劃圖)

　　“特色小鎮(zhèn)的核心是產(chǎn)業(yè)運(yùn)營?！敝袊乒菴EO甘靖在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)指出。中國云谷以專注于產(chǎn)業(yè)運(yùn)營著稱，是特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)運(yùn)營商的領(lǐng)跑者。目前開發(fā)的十余個(gè)特色小鎮(zhèn)，盡皆嚴(yán)格踐行政策的規(guī)范，如平陰玫瑰小鎮(zhèn)、舟山漁業(yè)小鎮(zhèn)、海鹽時(shí)尚家居小鎮(zhèn)、金塘螺桿小鎮(zhèn)、棗莊石榴小鎮(zhèn)、本溪森林小鎮(zhèn)、馬鞍山鋼鐵小鎮(zhèn)、梧州長洲島生態(tài)特色小鎮(zhèn)等，皆是立足于當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)運(yùn)營，幾乎全部獲得了當(dāng)?shù)厥∈兄攸c(diǎn)項(xiàng)目扶持。

　　云谷產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)是甄選大中城市周邊、有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)為創(chuàng)建對(duì)象，遵循產(chǎn)業(yè)園區(qū)到產(chǎn)業(yè)綜合體，再到產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的進(jìn)化路徑。小鎮(zhèn)一期以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為核心，以“產(chǎn)業(yè)引擎+科技引擎+金融引擎”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。小鎮(zhèn)二期發(fā)展產(chǎn)業(yè)文旅、產(chǎn)業(yè)配套，開發(fā)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，打造宜業(yè)宜居宜游的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

　　三、科技小鎮(zhèn)：創(chuàng)新是未來經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)

　　總書記在大會(huì)報(bào)告中指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。而科技小鎮(zhèn)則為其重要載體之一。

　　代表企業(yè)：碧桂園。

　　代表案例：潼湖科技小鎮(zhèn)。

(潼湖科技小鎮(zhèn)規(guī)劃圖，圖片來自網(wǎng)絡(luò))

　　僅在三部委發(fā)布《通知》的一個(gè)月之后，作為中國房地產(chǎn)企業(yè)中的翹楚，2016年8月，碧桂園便啟動(dòng)“科技小鎮(zhèn)”戰(zhàn)略：未來五年計(jì)劃投入千億元資金進(jìn)行科技小鎮(zhèn)的開發(fā)。并視其為企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前已經(jīng)在珠三角、長三角、環(huán)北京等區(qū)域完成了科技小鎮(zhèn)的初步布局。其潼湖科技小鎮(zhèn)，于今年5月份開工，是廣東省首個(gè)動(dòng)工的科技小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目。

　　產(chǎn)業(yè)先行，先產(chǎn)后城是其建設(shè)理念。碧桂園科技小鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和導(dǎo)入情況，基本布局在全國一線城市周邊和強(qiáng)二線城市范圍。除了承接區(qū)域內(nèi)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，碧桂園也十分重視外部資源的導(dǎo)入，如思科等20余家科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在創(chuàng)新小鎮(zhèn)的建設(shè)配比中，碧桂園嚴(yán)格堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)用地、產(chǎn)業(yè)配套用地、生活配套用地比例大致為30%、30%、40%，這個(gè)比例對(duì)于大多數(shù)小鎮(zhèn)運(yùn)營商而言，值得借鑒。

　　四、文旅小鎮(zhèn)：文化+旅游，助推新型城鎮(zhèn)化

　　中國旅游研究院發(fā)布的《2016年中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2016年全國國內(nèi)旅游人數(shù)44.4億人次，比上年增長11%。國內(nèi)旅游收入3.94萬億元，比上年增長15.2%。文旅市場的廣闊不言而喻。

　　代表企業(yè)：華僑城。

　　代表案例：甘坑客家小鎮(zhèn)。

(甘坑客家小鎮(zhèn)圖，圖片來自網(wǎng)絡(luò))

　　連續(xù)5年雄踞全球主題公園集團(tuán)四強(qiáng)，領(lǐng)航亞洲的華僑城，其文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢無可比擬。6月份，華僑城北方集團(tuán)品牌發(fā)布會(huì)上，宣布“100個(gè)美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃，將投資建設(shè)一百座具有中國傳統(tǒng)民俗文化特色小鎮(zhèn)。作為華僑城現(xiàn)在的小鎮(zhèn)項(xiàng)目代表，之后提到華僑城，除了歡樂谷，世界之窗、錦繡中華民俗村等IP外，可能要再加上甘坑新鎮(zhèn)。

　　“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”是華僑城“城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略核心，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+金融”則是其城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的戰(zhàn)略支撐。華僑城文化集團(tuán)總經(jīng)理胡梅林說，要挖掘傳統(tǒng)文化，形成原創(chuàng)IP，與小鎮(zhèn)開發(fā)相結(jié)合，形成新的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式。甘坑新鎮(zhèn)在深挖客家民俗、民居、建筑、美食等文化基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，尤其是導(dǎo)入和培育具有高科技含量和高藝術(shù)水準(zhǔn)的原創(chuàng)文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，形成高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)“文化+”相關(guān)的科技、旅游、商業(yè)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、教育、家居等現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展。這就是華僑城“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略。

　　五、社區(qū)功能型小鎮(zhèn)：打造理想生活的現(xiàn)實(shí)樣板

　　隨著一二線城市核心區(qū)的土地供應(yīng)日益緊張，以及人們對(duì)美好生活的無比向往，在城市周邊開發(fā)社區(qū)功能型小鎮(zhèn)逐漸成為市場的方向，譬如養(yǎng)老、頤樂、康養(yǎng)等，市場何止萬億。

　　代表企業(yè)：萬科。

　　代表案例：良渚文化村。

(良渚文化村圖，圖片來自網(wǎng)絡(luò))

　　長期雄霸房地產(chǎn)TOP榜的萬科至今未有明確的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，在今天顯得有些另類。但嘴上不說，身體是誠實(shí)的。萬科已經(jīng)簽約了北京門頭溝軍莊鎮(zhèn)、萬科弗農(nóng)小鎮(zhèn)等，還有一個(gè)經(jīng)營了十余年，累計(jì)投入200多億的良渚文化村，可謂是業(yè)界一個(gè)代表案例。

　　良渚文化村可以看做是理想社區(qū)型小鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、生活、生產(chǎn)的“三生融合”。在生活方面，早在2011年，在萬科與3600 余戶業(yè)主的聯(lián)合推動(dòng)下，形成了中國第一份“村民公約”并延續(xù)至今，現(xiàn)有超過1000名成員的志愿者團(tuán)隊(duì)及20余個(gè)公益社團(tuán)，成為社區(qū)文化建設(shè)的核心力量。在產(chǎn)業(yè)方面，良渚文化村文創(chuàng)、教育、養(yǎng)老、旅游四大產(chǎn)業(yè)已累計(jì)投資20億元，提供就業(yè)崗位超過3000個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)到2億元，并呈現(xiàn)良好的增長態(tài)勢。

　　小結(jié)：模式終是回歸商業(yè)本質(zhì)，不管是藍(lán)城的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、云谷的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，還是華僑城的文旅小鎮(zhèn)，“三產(chǎn)三生”融合是大勢。風(fēng)口所在，踐行之下，基于底層盈利邏輯會(huì)不斷衍生出創(chuàng)新有趣的小鎮(zhèn)模式，筆者再一一探討。

來源：劍客網(wǎng)