設(shè)立專項資金，助力體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)

去年，96個體育小鎮(zhèn)在全國相繼落地，其中有6個小鎮(zhèn)分別在我省張家口、承德、廊坊、保定四地設(shè)立。如何打造優(yōu)質(zhì)有特色的體育小鎮(zhèn)？2018河北兩會期間，省人大代表、精英集團(tuán)董事長兼總裁翟志海表示：“應(yīng)通過爭取國家支持與我省籌資自建相結(jié)合的方式，抓住北京、張家口冬奧會、冬殘奧會在河北舉辦的契機(jī)，爭取在張家口(或承德等地)市區(qū)域內(nèi)建立冰雪特色的體育小鎮(zhèn)?！?/span>

“河北省委省政府高度重視特色小鎮(zhèn)建設(shè)，采取了一系列措施加強(qiáng)對體育特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，對促進(jìn)我省體育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！钡灾竞１硎?，但由于體育特色小鎮(zhèn)是涉及產(chǎn)業(yè)定位、科技元素、文化內(nèi)涵、生態(tài)特色等多種因素的新型業(yè)態(tài)，因而我省在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中也難免存在一些問題。

翟志海說，目前我省特色小鎮(zhèn)建設(shè)申報及管理由17家省直單位組成的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)。管理環(huán)節(jié)眾多，程序復(fù)雜，滯緩了工作進(jìn)程。此外，國家批準(zhǔn)建立的河北6個體育特色小鎮(zhèn)集中設(shè)置在環(huán)京津地區(qū)，石家莊及河北中南部卻無一家，而且6個小鎮(zhèn)中無一家冰雪特色的體育小鎮(zhèn)，不利于省會及中南部群眾的健身需求以及我省冰雪運(yùn)動的發(fā)展和需求。

翟志海指出，我省投入20個億支持建設(shè)特色小鎮(zhèn)，但資金渠道來源模糊，投資使用不明確。同時，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)初期，政府在基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入管理、服務(wù)方面應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用沒有予以明確。“如基礎(chǔ)道路、污水處理、供電、供熱、供水等方面，政府應(yīng)承擔(dān)何種相應(yīng)責(zé)任，都沒有提出具體要求?！?/span>

翟志海同時表示，我省特色小鎮(zhèn)建設(shè)還存在偏重產(chǎn)業(yè)功能，模式化、同質(zhì)化現(xiàn)象，體育、文化特色缺失，沒有深厚的文化內(nèi)涵和特色區(qū)分，不符合特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵價值要求，承載能力差，最終會影響特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、質(zhì)量、功能和效益。

針對目前體育特色小鎮(zhèn)存在的各種問題，翟志海建議，首先應(yīng)制定體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的具體實(shí)施政策。通過具體實(shí)施意見文件對特色小鎮(zhèn)建設(shè)在管理體制、規(guī)劃實(shí)施、財政支持、質(zhì)量效益提升上作出明確規(guī)定。并根據(jù)體育、旅游、文化等多重要素對體育特色小鎮(zhèn)的功能、定位、實(shí)施等提出針對性的政策要求，以保證體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)更有針對性、操作性和實(shí)效性。“制定具體政策，提出資金管理要求，暢通撥發(fā)流程；建立專項投融資平臺，確保資金直接用以小鎮(zhèn)建設(shè)?！?/span>

翟志海還建議今后體育小鎮(zhèn)建設(shè)要做到兩個明確，明確一個省直部門對體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行集中審批及管理；建立可量化的評價體系及機(jī)制，組織相關(guān)專家評審團(tuán)隊，對相關(guān)項目進(jìn)行調(diào)研、評估、審核，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮聯(lián)席會作用，實(shí)行“一站式”審批。此外，進(jìn)一步明確政府在小鎮(zhèn)建設(shè)初期，關(guān)于基礎(chǔ)公共設(shè)施和服務(wù)上的責(zé)任和作用，明確政府為基礎(chǔ)道路、污水處理、供電、供熱、供水等基礎(chǔ)公共設(shè)施提供服務(wù)的責(zé)任。

來源： 河北新聞網(wǎng)