方案計劃一:使用存量國有建設扶植用地
1.批準使用:市政道路、公園、綠地、廣場等屬于公共用地,辦理批準使用手續(xù),即批準用于建設扶植市政道路等,可以能夠發(fā)建設扶植用地批準書,但不用發(fā)劃撥決定書或出讓合同等。這些用地在土地皮登記時也是只登記不發(fā)證。必要注意區(qū)分建設扶植單位、管理單位與土地皮使用權人的不同。
2.國有土地皮劃撥,即行政方式方法。
3.國有土地皮使用權出讓。
4.國有土地皮租賃。
5.國有土地皮使用權作價出資或入股。
除批準使用和劃撥外,其他三種方式方法屬于有償使用。其中,出讓和國有土地皮租賃的具體詳細配置方式方法包括包含包括協(xié)議、招標、拍賣和掛牌四種,作價出資或入股因有明確的使用者,只能通過協(xié)議方式方法配置。
方案計劃二:圈內農用地辦理轉用、征收手續(xù)后依法提供給具體詳細項目
土地皮利用總體規(guī)劃計劃所確定的城市村鎮(zhèn)建設扶植用地,被稱為“圈內用地”。為實施實行規(guī)劃計劃,必要占用圈內用地,涉及農用地的,應當辦理農用地轉用審批手續(xù);涉及集體所有土地皮的,應當辦理土地皮征收審批手續(xù)。在已批準的農用地轉用范圍內,具體詳細建設扶植項目用地由市、縣人民政府批準,由市、縣國土資源部門依法供應。
方案計劃三:圈外單獨選址建設扶植項目用地
能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設扶植項目確需使用土地皮利用總體規(guī)劃計劃確定的城鎮(zhèn)村莊建設扶植用地范圍外土地皮的,經(jīng)批準可以能夠在圈外單獨選址建設扶植。涉及農用地的,應當辦理農用地轉用審批手續(xù);涉及集體所有土地皮的,應當辦理土地皮征收審批手續(xù);土地皮供應方案計劃在辦理農用地轉用和土地皮征收時一并批準。
方案計劃四:使用國有農用地
建設扶植必要使用國有農用地的,應當在辦理農用地轉用審批手續(xù)轉為國有建設扶植用地后,依法辦理供應手續(xù),不用辦理征收手續(xù)。
方案計劃五:直接使用集體建設扶植用地
有六種情形可使用集體建設扶植用地。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)、公共設施用地。
2、村民住宅。
3、集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)或許與其他單位、個人以土地皮使用權入股、聯(lián)營等形式情勢共同舉辦企業(yè)的。
4、以集體經(jīng)濟組織為主體開發(fā)建設扶植公租房、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產業(yè),或許以集體建設扶植用地使用權作價出資入股、聯(lián)營與其他企業(yè)合作開發(fā)此類產業(yè)的。
5、在33個農村“三塊地”改革試點,集體建設扶植用地使用權可以能夠出讓、租賃、作價出資或入股,用于商品住宅以外的經(jīng)營性項目。
6、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可依托依靠自有和閑置農房院落發(fā)展成長農家樂;也可通過租賃農房或與擁有合法宅基地、農房的當?shù)剞r戶合作改建自住房。
方案計劃六:使用國有未利用地
建設扶植項目可以能夠使用土地皮利用總體規(guī)劃計劃確定的國有未利用地,不需修改規(guī)劃計劃,也不用辦理轉用和征收手續(xù),直接批準用地。
方案計劃七:使用集體未利用地
可以能夠參照方案計劃五,直接作為集體建設扶植用地使用。而國家建設扶植項目使用集體未利用地的,應當辦理土地皮征收審批手續(xù)后依法供地;不必要辦理農用地轉用手續(xù),不必要用地計劃指標,不繳納新增費和耕地開墾費。
方案計劃八:使用設施農用地
設施農用地是指設施農業(yè)項目地區(qū)域內直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養(yǎng)殖的生產設施用地、附屬設施用地和配套設施用地,農村宅基地以外的晾曬場等農業(yè)設施用地。設施農業(yè)項目不同于一般的建設扶植項目,其用地也不同于一般建設扶植項目用地,相相符合要求的設施農用地不屬于建設扶植用地,按農用地進行管理,不需辦理農用地轉用審批手續(xù),不作為新增建設扶植用地管理。附屬設施和配套設施用地有必定比例限制。
設施農用地不包括包含包括如下用地:
經(jīng)營性糧食存儲、加工和農機農資存放、維修場所;
以農業(yè)為依托依靠的休閑觀光度假場所、各類各種莊園、酒莊、農家樂;
和各類各種農業(yè)園區(qū)中涉及建設扶植永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工、展銷等用地。
方案計劃九:結合土地皮整治、村莊整治安排用地
土地皮整治是對項目區(qū)內田、水、路、林、村等的綜合整治和統(tǒng)一安排,必定涉及到項目區(qū)內各業(yè)用地的重新布局結構、安排和產權調整。土地皮整治規(guī)劃計劃方案計劃中包含包括了整治后的土地皮產權調整和各類各種項目用地調整(地類調整和供地安排)。土地皮整治實施實行規(guī)劃計劃經(jīng)批準后,應當依據(jù)根據(jù)經(jīng)批準的實施實行規(guī)劃計劃,相應調整項目區(qū)內各類各種用地產權和地類,直接為項目區(qū)內原用地單位整治后的用地辦理相應用地手續(xù),不再辦理農用地轉用審批手續(xù),也不占用土地皮利用年度計劃指標。安排原用地者用地后的剩余部分,應當依法辦理供地手續(xù)。