中城銀信：特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興

2017年年末中國(guó)大陸總?cè)丝?包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù))139008萬人，比上年末增加737萬人。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，2017年中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口81347萬人，比上年末增加2049萬人;鄉(xiāng)村常住人口57661萬人，減少1312萬人;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?城鎮(zhèn)化率)為58.52%，比上年末提高1.17個(gè)百分點(diǎn)。中城銀信認(rèn)為城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家意義重大。

無論是從全球宏觀結(jié)果看，還是從改革開放的40年發(fā)展歷程看，城鎮(zhèn)化是一個(gè)永續(xù)且永動(dòng)的過程。中城銀信解析到，從世紀(jì)工程到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，城鎮(zhèn)化帶來了經(jīng)濟(jì)、人口、政治、文化、技術(shù)、環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本變化。在實(shí)踐中，“超一線”大城市和“新一線”正因?yàn)獒t(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施資源高度聚集產(chǎn)生了“虹吸效應(yīng)”并不斷向圈層繼續(xù)外擴(kuò)。人口持續(xù)不斷地涌入即帶來了勞動(dòng)力，也帶來了高漲的房?jī)r(jià)，擁擠的空間。

另一方面，伴隨著城鎮(zhèn)化過程中工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的高速發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)的衰落日漸明顯。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)容納勞動(dòng)力的空間正在日益縮小，另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入過低不足以維持日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，外出務(wù)工農(nóng)民增多。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)可知，2017年年末全國(guó)就業(yè)人員數(shù)量為77640萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量為42462萬人，鄉(xiāng)村就業(yè)人員數(shù)量為35178萬人。中城銀信認(rèn)為這背后，依舊是近2.8倍的城鄉(xiāng)收入比差。

在兩會(huì)政府報(bào)告中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為決勝全面建成小康社會(huì)、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，成為新時(shí)代“三農(nóng)”問題總抓手。兩會(huì)期間，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在提出“城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個(gè)方面都要致力推動(dòng)。中城銀信認(rèn)同城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村不能衰落，要相得益彰、相輔相成?！?/span>

中城銀信解讀對(duì)城鎮(zhèn)化過程中遇到的問題，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指出，既要讓進(jìn)城的農(nóng)民能夠穩(wěn)定地工作和生活，也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的投資和建設(shè)，讓“走出去的人”愿意“走回來”。

構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展體系，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“三權(quán)分置”改革，中城銀信的特色小鎮(zhèn)模型最大程度上利用了農(nóng)村現(xiàn)有資源，實(shí)證了以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心的城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。以其梅河口“光伏+三產(chǎn)融合”示范基地為例，植入“國(guó)家精準(zhǔn)扶貧十大工程”之一的光伏發(fā)電，在土地上安置光伏電板發(fā)電，并將電力輸入到國(guó)家電網(wǎng)，在獲得電力效益的同時(shí)展開種植業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖，推動(dòng)從“輸血”到“造血”的精準(zhǔn)扶貧;未來更將通過和部分大型聯(lián)合社合作集約化使用土地，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在獲得土地流轉(zhuǎn)收入的同時(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)理念，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化耕種，節(jié)省勞動(dòng)力，提高畝產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)多維增收。

以“光伏+三產(chǎn)融合”綜合立體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為核心，中城銀信的特色小鎮(zhèn)模型將完成集約高效、環(huán)境友好的校正和轉(zhuǎn)變，并通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?。?/span>

來源：齊魯壹點(diǎn)