特色小鎮(zhèn)謹(jǐn)防“空心化”

　　2016年7月，國家住建部、財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，計(jì)劃到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。在政策引導(dǎo)下，特色小鎮(zhèn)建設(shè)目前處于快速發(fā)展階段，我省各地在開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的探索中，也涌現(xiàn)出不少值得借鑒的特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在很多特色小鎮(zhèn)逐步彰顯產(chǎn)業(yè)“特而優(yōu)”、環(huán)境“青而綠”、形態(tài)“小而美”獨(dú)特魅力的同時(shí)，一些特色小鎮(zhèn)在建設(shè)中也出現(xiàn)了缺乏產(chǎn)業(yè)，盲目標(biāo)新立異，空心化，房地產(chǎn)化的問題，成為被群眾詬病的“形象工程”。

　　國內(nèi)外許多成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的生命力，是特色小鎮(zhèn)的“里子”，沒有“里子”，特色小鎮(zhèn)就會(huì)徒有其表，空心化。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展的主要載體，特色小鎮(zhèn)應(yīng)該建成一個(gè)融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，而不是一個(gè)僅僅為發(fā)展房地產(chǎn)堆砌起來的“空殼子”。

　　如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“特而優(yōu)”？宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅，因地制宜是根本原則。比如，對(duì)于一些距離城市比較近的城郊地區(qū)，具備交通方便快捷、區(qū)域旅游要素多、民俗文化深厚、主題特色鮮明、地形地貌獨(dú)特等條件的，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和后期建設(shè)運(yùn)營上，應(yīng)大力結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)村就業(yè)，提供回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)空間，增加農(nóng)民收入。產(chǎn)業(yè)促進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展，為特色小鎮(zhèn)注入生命力，而特色小鎮(zhèn)發(fā)展最終目標(biāo)是造福于民，只有把改善群眾生活作為打造特色小鎮(zhèn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，才能體現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的真正價(jià)值。

　　抓住特質(zhì)，因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興城，最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文”的有機(jī)融合，才是特色小鎮(zhèn)的成長之路。

來源：安徽日?qǐng)?bào)