“智慧”型的特色小鎮(zhèn),應(yīng)該如何打造?
產(chǎn)城創(chuàng)投-園區(qū)夢工場創(chuàng)始人陳邇先生曾預(yù)言,中國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)進入5.0時代,特色小鎮(zhèn)實際上就是園區(qū)5.0時代的高度總結(jié)和時代戰(zhàn)略。2016開始,隨著中央一些列文件的出臺,中國的特色小鎮(zhèn)建設(shè)以引領(lǐng)城市發(fā)展新方向的姿態(tài)席卷神州大地。
迄今,全國已有三分之二的省市都制定出臺了本地的特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策和目標(biāo),而且隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的推進實施,越來越多的地區(qū)要求特色小鎮(zhèn)必須是智慧化的小鎮(zhèn)。那么,什么是智慧的特色小鎮(zhèn),如何規(guī)劃建設(shè)一個智慧特色小鎮(zhèn)呢?
“麻雀雖小五臟俱全”的系統(tǒng)工程
特色小鎮(zhèn)雖然規(guī)模很小,一般只有3~5平方公里,但其承載的內(nèi)容和覆蓋的領(lǐng)域范圍卻極其廣泛,它是一個聚集了產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能的新型發(fā)展平臺。智慧特色小鎮(zhèn)則是在傳統(tǒng)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,將智慧城市的相關(guān)理念融合到特色小鎮(zhèn)建設(shè)中來,通過各類信息化建設(shè),實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活和社會管理的智能化。因此,智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)是更加復(fù)雜的工程。
“智慧”型特色小鎮(zhèn)發(fā)展的訴求和內(nèi)涵也非常豐富,包括推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和跨界融合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化,與居民生產(chǎn)、生活相互融合、共生,對文化歷史繼承和發(fā)揚,人民生產(chǎn)生活和社會管理的智慧化,綠色發(fā)展,宜人、宜居、宜商等一體化內(nèi)容。
“智慧”型特色小鎮(zhèn)打造的五大內(nèi)容:
一、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,應(yīng)緊扣當(dāng)?shù)鼐哂袧摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)和資源稟賦,形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài);同時需要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,將產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強。
二、在百姓生活上,重點圍繞便捷完善的設(shè)施服務(wù)進行規(guī)劃建設(shè),確保和實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量較高,教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等全面覆蓋。
三、在智慧化建設(shè)上,構(gòu)建完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò),強調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)在日常生產(chǎn)生活中的應(yīng)用,推動智能社會的實現(xiàn)。
四、在政府管理上,社會治理方面應(yīng)強化管理創(chuàng)新和政策體制突破探索,營造良好發(fā)展環(huán)境。
五、在生態(tài)環(huán)境上,要做到環(huán)境優(yōu)美,干凈整潔,彰顯特色的傳統(tǒng)文化,實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、旅游的融合發(fā)展,小鎮(zhèn)必須達到3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
“智慧”型特色小鎮(zhèn)打造的原則:
“產(chǎn)、城、人、文、景”五位一體, “生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合,產(chǎn)城創(chuàng)投認為,在智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)主要堅持以下四大原則。
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究需深耕優(yōu)勢資源。首先對于智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇和定位需要精準(zhǔn)、細化;其次,應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)定位,加快形成高端要素的聚集效應(yīng);最后,文化和旅游功能要從產(chǎn)業(yè)定位中延伸和挖掘,切勿生搬硬套。
二、建筑規(guī)劃設(shè)計應(yīng)避免千鎮(zhèn)一面。首先,尊重本地歷史文化,要充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源,基于歷史文化資源確定設(shè)計風(fēng)格;其次,尊重周邊自然環(huán)境,要充分利用周邊的地形地貌進行建筑設(shè)計規(guī)劃,盡可能保持與周邊自然環(huán)境的完美融合。
三、建設(shè)運營要遵循市場規(guī)則。首先,智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目必須精心篩選,與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢形成強關(guān)聯(lián);其次,在建設(shè)運營運營過程中,可充分利用PPP等各類商業(yè)開發(fā)模式進行小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),開展一體化運營。
四、建設(shè)運營中必須堅持智慧化。首先,必須做好整個小鎮(zhèn)智慧化建設(shè)的頂層策劃,將小鎮(zhèn)作為一個城市,站在全局的高度進行系統(tǒng)策劃;其次,構(gòu)建完善的智慧基礎(chǔ)設(shè)施,包括通信網(wǎng)絡(luò)和全面感知網(wǎng);最后,穩(wěn)步推進政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境等領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用建設(shè),讓小鎮(zhèn)人員全面感知到智慧化建設(shè)所帶來的便利。
綜上所述,特色小鎮(zhèn)不僅是個地理概念,更是一個多方共贏的生活空間和產(chǎn)業(yè)空間,是社會治理理論在當(dāng)今中國的最新實踐,其發(fā)展充分體現(xiàn)了中國現(xiàn)階段的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念。因此,在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中,一方面必須根植于當(dāng)?shù)氐?/span>鄉(xiāng)土文化,以歷史文化元素挖掘為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)代化手法進行設(shè)計,實現(xiàn)“記得住的鄉(xiāng)愁”;另一方面,甄選本地最具代表性的特色產(chǎn)業(yè),并與本地文化有機融合,將民俗文化資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展動力。當(dāng)然,在二者的建設(shè)發(fā)展過程中,還應(yīng)強調(diào)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,以提升人民生活的便捷性,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
產(chǎn)城創(chuàng)投園區(qū)夢工場團隊,致力與中國園區(qū)建設(shè)十五年,以互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)的模式擁抱中國園區(qū)5.0時代,為園區(qū)提供從孵化到運營一體化的綜合服務(wù)平臺,希望與各界合作伙伴一起探索新經(jīng)濟價值,為中國城鎮(zhèn)化進程,城市未來的新方向貢獻力量。