高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃方法和新的規(guī)劃理念

隨著時(shí)代發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)有了新的規(guī)劃理念與方法。

新的規(guī)劃理念和園區(qū)規(guī)劃方法：

　　15年的時(shí)間里，看到的和正在進(jìn)行的，都是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的活動(dòng)總量增加促進(jìn)的城市擴(kuò)張，推動(dòng)城市化與全球化的過(guò)程，也推動(dòng)城市功能的提升；

　　以空間規(guī)劃手段來(lái)構(gòu)建功能性城市區(qū)域，引導(dǎo)與推動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

　　新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，首先要倡導(dǎo)以核心資源聚集為主要目標(biāo)，空間規(guī)劃是圍繞核心資源的服務(wù)需求，特色資源運(yùn)用融合而進(jìn)行的；

例如：高新園區(qū)的成長(zhǎng)，更多的會(huì)依賴人力資源、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息及咨詢服務(wù)以及展示交易服務(wù)，在核心要素的驅(qū)動(dòng)下，使產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試、制造得到一定的核心優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)功能對(duì)外部資源、包括科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本、院校及制造運(yùn)營(yíng)企業(yè)的吸引，以達(dá)到一個(gè)循環(huán)成長(zhǎng)的有機(jī)過(guò)程。

隨著時(shí)代發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)容和特征發(fā)展有以下幾個(gè)明顯的趨勢(shì)形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展中需要重點(diǎn)注意的；

　　一、從優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)集群蛻變：從世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，基本經(jīng)過(guò)由“單獨(dú)企業(yè)→同類企業(yè)集群→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑而演化成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)唯有集群化發(fā)展，才能激發(fā)出更大的力量。從未來(lái)高新技術(shù)園區(qū)政策趨勢(shì)看，優(yōu)惠政策將逐步從區(qū)域性傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)性傾斜與產(chǎn)業(yè)性傾斜（這在國(guó)外通行的方法）；

　　二、由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)蛻變：因?yàn)楦咝录夹g(shù)園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術(shù)園區(qū)適宜打造成前端產(chǎn)業(yè)鏈（研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試等）。未來(lái)高新技術(shù)園區(qū)發(fā)展在于比技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，中國(guó)高新技術(shù)園區(qū)也將逐步偏向以研發(fā)中心、研發(fā)型的產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);

　　　三、從強(qiáng)調(diào)引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群蛻變：隨著高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的交叉性、系統(tǒng)化擴(kuò)大，使得科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益增長(zhǎng)，從而使大規(guī)模研發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大大的提高。隨著科技預(yù)測(cè)性與可控性的不斷加強(qiáng)，在總體方向下，將研發(fā)課題模塊化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，選用小規(guī)模研究，充分運(yùn)用其靈活性，可有效分散風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和加快科技研發(fā)速度；

　　四、由功效單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功效區(qū)轉(zhuǎn)型：現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的特性——智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功效的綜合性，不是純真的產(chǎn)業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還包括配套辦事的各種商業(yè)辦事、金融信息辦事、管理辦事、醫(yī)療辦事、娛樂(lè)休憩辦事等綜合功效；

    五、由純真的地皮運(yùn)營(yíng)向綜合的“產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟”和“氣氛培育”轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，將來(lái)必定應(yīng)當(dāng)從伶仃的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)辟走向綜合的產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟，通過(guò)地皮、地產(chǎn)項(xiàng)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)入股等方法，將地皮、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟結(jié)合起來(lái)；異樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氣氛培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域文化氣氛、創(chuàng)新機(jī)制、管理辦事等軟環(huán)境的建設(shè)；