科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展瓶頸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)破解

　　通過(guò)引導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本與政府投資結(jié)合等情勢(shì)，實(shí)現(xiàn)完成原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)、新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速建設(shè)扶植的目標(biāo)目的，從而加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展成長(zhǎng)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)連續(xù)發(fā)展成長(zhǎng)。
　　要按照依照市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)信號(hào)，由市場(chǎng)主體去配置資本資源，政府的任務(wù)就是便是要保持一個(gè)完美完善的市場(chǎng)體系系統(tǒng)，保持維持良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)扶植與管理治理管理，必需要按照依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的規(guī)律實(shí)行。一是園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)培育培養(yǎng)與發(fā)展成長(zhǎng)要按照依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)規(guī)律，二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身也應(yīng)當(dāng)遵守遵照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)基本規(guī)律，因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)平臺(tái)，自身也是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必需按照依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的構(gòu)造組織方式方法、資本資源配置、價(jià)值實(shí)現(xiàn)完成、運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)和諧等方式方法。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系系統(tǒng)可以能夠在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)完成單一產(chǎn)業(yè)鏈、多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)調(diào)和諧、產(chǎn)業(yè)鏈與地區(qū)域資本資源要素因素及環(huán)球產(chǎn)業(yè)鏈的多層次、多維度、多層面的鏈接融合。
　　“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”是改革改造開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的重要經(jīng)驗(yàn)，包括包含高新技術(shù)技巧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)技巧開(kāi)發(fā)區(qū)及各種類(lèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，不僅成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的載體和平臺(tái)，也為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)探索摸索了成功經(jīng)驗(yàn)與模式。
　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)面臨面對(duì)重大調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)面臨面對(duì)重大變革、產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境情況發(fā)生重大變更變化的新時(shí)期下，不僅過(guò)去“政府劃撥土地皮、政府投資建設(shè)扶植、政府管理治理管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)”的中國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式面臨面對(duì)著重大挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的原有各類(lèi)種產(chǎn)業(yè)園區(qū)也遭遇眾多的發(fā)展成長(zhǎng)制約與瓶頸。

　　因此，不論是新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)扶植，還是原有各類(lèi)種高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)都必需創(chuàng)新思維，運(yùn)用創(chuàng)新方式方法方法，打破發(fā)展成長(zhǎng)制約與瓶頸，實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)完成新的突破。

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)政府管委會(huì)管理治理管理體制

　　從中國(guó)各類(lèi)種園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)實(shí)踐看，雖然有以政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、政企聯(lián)合等多種管理治理管理體制，但目前初期建立的各種類(lèi)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)皆沿用政府主導(dǎo)的派出管委會(huì)管理治理管理模式。
　　這種類(lèi)模式在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)初期具備很大優(yōu)勢(shì)與合理性，一是因?yàn)閳@區(qū)屬于政府土地皮劃撥建設(shè)扶植、政府投資開(kāi)發(fā)、政府管理治理管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)，從土地皮要素因素到資本投入都需要必需要政府包攬；二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)比較大的優(yōu)勢(shì)就是便是政策優(yōu)勢(shì)，而政策只要有依靠政府機(jī)構(gòu)與人員才能才能能力掌握控制與把控；三是初期園區(qū)經(jīng)濟(jì)從開(kāi)發(fā)建設(shè)扶植到園區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)都沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)，需要必需要“摸著石頭過(guò)河”，政府管委會(huì)模式亦有著先行先試、試錯(cuò)即糾的必需要。
　　在當(dāng)前政府土地皮與政策資本資源愈來(lái)愈有限、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)愈來(lái)愈完美完善、市場(chǎng)要素因素配置愈來(lái)愈完備、園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)愈來(lái)愈成熟的背景下，尤其在實(shí)行“政府簡(jiǎn)政放權(quán)”“發(fā)揮施展市場(chǎng)在資本資源配置的關(guān)鍵作用”“政府向政服功能功效轉(zhuǎn)變改變”的改革改造力度不斷深化的新形勢(shì)情勢(shì)下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的政府管委會(huì)模式不僅不符合市場(chǎng)化發(fā)展成長(zhǎng)要求，也不利于行政管理治理管理體制改革改造要求，也成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的重要制約。
　　從園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)實(shí)際看，不論是原有園區(qū)，還是需要必需要新建園區(qū)，都應(yīng)當(dāng)首先從管理治理管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新。
　　首先，園區(qū)管理治理管理上應(yīng)從過(guò)去的“特”轉(zhuǎn)向當(dāng)前的“活”。也就是便是從以往特定地區(qū)域、特定政策、特定機(jī)構(gòu)的管理治理管理方式方法，向突出市場(chǎng)化的體制機(jī)制靈活、管理治理管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)靈活、發(fā)展成長(zhǎng)方式方法靈活的轉(zhuǎn)變改變。一方面應(yīng)充分“發(fā)揮施展市場(chǎng)在資本資源配置中的決定性作用”，突出產(chǎn)業(yè)企業(yè)與社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)要素因素整合與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的主導(dǎo)作用；另一方面應(yīng)讓政府職能回歸到行政管理治理管理、政策制定、發(fā)展成長(zhǎng)調(diào)控的“本職”上去，真正把自己應(yīng)當(dāng)管的管好，把不應(yīng)當(dāng)管的放好。
　　同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)完全徹底扭轉(zhuǎn)“政府機(jī)構(gòu)跑市場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部談引資、機(jī)關(guān)人員話招商”的招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)“怪現(xiàn)象”，而應(yīng)當(dāng)把園區(qū)管理治理管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)交給掌握控制市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)資本資源、熟知產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)與布局結(jié)構(gòu)、精通園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)性、專(zhuān)門(mén)化、專(zhuān)著性的產(chǎn)業(yè)企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理治理管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)。

　　破解地方政府園區(qū)投資難題

　　當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)速度放緩、工業(yè)企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)困難、前期根基基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大等原因影響，我國(guó)眾多地方政府出現(xiàn)負(fù)債嚴(yán)重、無(wú)錢(qián)可用、無(wú)資可投的困境，不僅存在著巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，也嚴(yán)重影響正常的根基基礎(chǔ)設(shè)施與民生投資，同時(shí)對(duì)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)，包括包含產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資產(chǎn)生重大影響。
　　為了防備防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，今年5月，國(guó)家財(cái)政部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》，要強(qiáng)求地方政府不得干預(yù)融資平臺(tái)、不得（承諾）注入公益性資產(chǎn)、儲(chǔ)備土地皮，進(jìn)而全面束縛通過(guò)PPP、產(chǎn)業(yè)基金、政府融資平臺(tái)變相舉債，這無(wú)疑對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)又帶來(lái)嚴(yán)重影響，自然天然也對(duì)各地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶植是重大制約。土地皮政策收緊、財(cái)政投資壓縮、融資平臺(tái)嚴(yán)控將成為地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)的“三大制約”。
　　而與政府無(wú)資可投困局相對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)大批量的產(chǎn)業(yè)資本經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展成長(zhǎng)，已經(jīng)形成構(gòu)成了大批量的資本積累，也形成構(gòu)成了雄厚的社會(huì)投資才能能力，諸如房地產(chǎn)行業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等相關(guān)企業(yè)，不僅自身產(chǎn)業(yè)面臨面對(duì)著轉(zhuǎn)型升級(jí)，也需要必需要尋求新的資本投資突破口。而就當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)形勢(shì)情勢(shì)看，由于我國(guó)目前眾多產(chǎn)業(yè)都存在著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，新興產(chǎn)業(yè)或新經(jīng)濟(jì)投資又存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，也就是便是說(shuō)社會(huì)資本僅從產(chǎn)業(yè)投資角度看，難以找到更好方向。
　　在此情況下，引導(dǎo)、支持資本投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)不失為一舉多得。首先，通過(guò)新建或許提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資，可以能夠搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)平臺(tái)、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)根基基礎(chǔ)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展成長(zhǎng)；其次，可以能夠?qū)崿F(xiàn)完成社會(huì)上開(kāi)發(fā)資本從“房地產(chǎn)成為了期間”向“商業(yè)貿(mào)易地產(chǎn)成為了期間”和“工業(yè)地產(chǎn)成為了期間”，最終實(shí)現(xiàn)完成向“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)成為了期間”的升級(jí)跨越；再次，可以能夠破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)政府投資不足的難題，通過(guò)引導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本與政府投資結(jié)合等情勢(shì)，實(shí)現(xiàn)完成原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)、新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速建設(shè)扶植的目標(biāo)目的，從而加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展成長(zhǎng)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)連續(xù)發(fā)展成長(zhǎng)。

　　建立市場(chǎng)化的開(kāi)發(fā)管理治理管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

　　目前，我國(guó)正處于市場(chǎng)化改革改造的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)一頭連著產(chǎn)品制造生產(chǎn)，一頭連著市場(chǎng)供應(yīng)消費(fèi)，應(yīng)當(dāng)具備濃烈的市場(chǎng)化色彩，但從我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)扶植、運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等體系系統(tǒng)體系系統(tǒng)來(lái)看，均無(wú)法表述已經(jīng)形成構(gòu)成了市場(chǎng)機(jī)制。不論是原有園區(qū)，還是正在新建的園區(qū)，政府管市場(chǎng)、政府管產(chǎn)業(yè)、政府管機(jī)制的現(xiàn)象仍然存在。這也成為制約科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)不能更好地孵化產(chǎn)業(yè)、營(yíng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)環(huán)境情況的重要原因。尤其地方甚至乃至還存在著“千方百計(jì)招商引資，百計(jì)千方關(guān)門(mén)打狗”的現(xiàn)象。
　　究其原因，就是便是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是按照依照“產(chǎn)業(yè)集群聚集要素因素、產(chǎn)業(yè)集聚融合資本資源、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)吸引供應(yīng)”的“市場(chǎng)化機(jī)制”，相反，眾多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅僅是一個(gè)行政管理治理管理區(qū)、產(chǎn)業(yè)資本資源分散疏散的聚集區(qū)，而不是依靠市場(chǎng)要素因素融合、粘連的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)現(xiàn)狀看，必需要建立以市場(chǎng)化為主體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商、引資、開(kāi)發(fā)、管理治理管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，突出以市場(chǎng)為主體，就是便是要發(fā)揮施展市場(chǎng)的要素因素，也就是便是說(shuō)，要按照依照市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)信號(hào)，由市場(chǎng)主體去配置資本資源，政府的任務(wù)就是便是要保持一個(gè)完美完善的市場(chǎng)體系系統(tǒng)，保持維持良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，至于配置資本資源方面的上什么項(xiàng)目、生產(chǎn)什么、生產(chǎn)若干，這些都是由市場(chǎng)主體根據(jù)依據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)決定，政府不要進(jìn)行干預(yù)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展成長(zhǎng)由過(guò)去的政府管理治理管理轉(zhuǎn)向發(fā)揮施展市場(chǎng)作用，各類(lèi)種產(chǎn)業(yè)園區(qū)要形成構(gòu)成一種以市場(chǎng)發(fā)揮施展為主導(dǎo)作用的開(kāi)發(fā)、管理治理管理、建設(shè)扶植和運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化機(jī)制，打通社會(huì)要素因素、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)社會(huì)資本。吸引社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與園區(qū)開(kāi)發(fā)，形成構(gòu)成建、管、營(yíng)的市場(chǎng)化模式。

　　建立遵守產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)規(guī)律的建管模式

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)主體是產(chǎn)業(yè)，園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的載體與平臺(tái)，也是為創(chuàng)造發(fā)明產(chǎn)業(yè)要素因素聚合、資本資源配置、生產(chǎn)服務(wù)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)“小環(huán)境情況”。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)扶植與管理治理管理，必需要按照依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的規(guī)律實(shí)行。一個(gè)是園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)培育培養(yǎng)與發(fā)展成長(zhǎng)要按照依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)規(guī)律；二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身也應(yīng)當(dāng)遵守遵照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)基本規(guī)律，因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)平臺(tái)，自身也是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必需按照依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的構(gòu)造組織方式方法、資本資源配置、價(jià)值實(shí)現(xiàn)完成、運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)和諧等規(guī)律發(fā)展成長(zhǎng)。
　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)形勢(shì)情勢(shì)看，重資產(chǎn)的輕運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)化、輕資產(chǎn)的重價(jià)值化是重要的發(fā)展成長(zhǎng)趨向，相對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)傳統(tǒng)的土地皮、資本、技術(shù)技巧等“硬資產(chǎn)”而言，標(biāo)準(zhǔn)尺度、質(zhì)量品質(zhì)、品牌等“軟資產(chǎn)”愈來(lái)愈發(fā)揮施展著重要作用；產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)方式方法與模式也從過(guò)去注重廠房建設(shè)扶植、生產(chǎn)產(chǎn)品、增長(zhǎng)產(chǎn)量，向提升品牌、價(jià)值與商業(yè)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變改變。
　　而產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展成長(zhǎng)，也從過(guò)去注重物理空間、現(xiàn)實(shí)實(shí)際平臺(tái)、投資建設(shè)扶植向產(chǎn)業(yè)服務(wù)、虛擬虛構(gòu)平臺(tái)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)完成等方面轉(zhuǎn)變改變；產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能功效也從最初的技術(shù)技巧孵化與項(xiàng)目孵化，向培育培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變改變；產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)情勢(shì)也從聚合產(chǎn)業(yè)要素因素向融合發(fā)展成長(zhǎng)、單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變改變。
　　基于產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)的新趨向，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)必需由具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)、掌握控制產(chǎn)業(yè)要素因素資本資源、熟知產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)規(guī)律的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取全新的創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)扶植、管理治理管理模式，才能才能能力改變當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶植模式中存在的“開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)構(gòu)不懂產(chǎn)業(yè)”“投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)利潤(rùn)不靠產(chǎn)業(yè)”的畸形模式，才能才能能力真正破解當(dāng)前眾多產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的“產(chǎn)業(yè)空心化”“企業(yè)僵尸化”“園區(qū)鬼城化”的問(wèn)題。

　　形成構(gòu)成全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境情況

　　從中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，初期是“特區(qū)”的概念觀點(diǎn)，即劃定特定范圍，實(shí)行特定政策，引入特定資本資源，通過(guò)創(chuàng)新的政策、先行的機(jī)制、要素因素的驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)；中期是以“孵化器”的方式方法，通過(guò)技術(shù)技巧轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)扶植、企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)壯大等方式方法，實(shí)現(xiàn)完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)；當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是“助推器”的模式，不只應(yīng)當(dāng)助推園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)，更應(yīng)當(dāng)助推園內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)。
　　只要有實(shí)現(xiàn)完成園區(qū)內(nèi)若干個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展成長(zhǎng)，才能才能能力帶動(dòng)、支撐整個(gè)園區(qū)的發(fā)展成長(zhǎng)。因此說(shuō)，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)也須從“聚合產(chǎn)業(yè)要素因素向管理治理發(fā)展成長(zhǎng)環(huán)境情況”“助推產(chǎn)業(yè)發(fā)向管理治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)生態(tài)”的轉(zhuǎn)變改變，因此，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理治理管理要注重“全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系系統(tǒng)”的建設(shè)扶植。
　　全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系系統(tǒng)就是便是通過(guò)創(chuàng)新為手段，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)品鏈、服務(wù)鏈、資本資源鏈、價(jià)值鏈五大核心焦點(diǎn)鏈條，通過(guò)創(chuàng)新科學(xué)、合理的機(jī)制，營(yíng)建產(chǎn)業(yè)良好的創(chuàng)新生態(tài)體系系統(tǒng)。全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系系統(tǒng)可以能夠在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)完成單一產(chǎn)業(yè)鏈、多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)調(diào)和諧、產(chǎn)業(yè)鏈與地區(qū)域資本資源要素因素及環(huán)球產(chǎn)業(yè)鏈的多層次、多維度、多層面的鏈接融合，從而不僅創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境情況，也實(shí)現(xiàn)完成了園區(qū)與外部，甚至乃至環(huán)球市場(chǎng)、要素因素、資本資源之間的“循環(huán)生態(tài)”。這不僅解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)的“產(chǎn)業(yè)環(huán)?！眴?wèn)題，也為新的發(fā)展成長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)扶植運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造發(fā)明了可以能夠試驗(yàn)、示范、復(fù)制的模式。

　　綜上所述，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的重要成果經(jīng)驗(yàn)之一，在新的發(fā)展成長(zhǎng)時(shí)期面臨面對(duì)著諸多的制約與瓶頸，須全面創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索摸索產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)扶植、管理治理管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新模式，并形成構(gòu)成新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，做好全國(guó)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及各類(lèi)種產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范應(yīng)用，力求全面促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)完成新的發(fā)展成長(zhǎng)跨越。